Решение по делу № 2-464/2019 от 13.12.2018

№2-464(2019)

         24RS0002-01-2018-006207-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                30 января 2019 года                                                   г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

    Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Большевых Е.В.,

при секретаре Тимохиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стегалиной Л. Н. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Стегалина Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» (далее – КГБУЗ «МРБ») о взыскании недополученной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она работает поваром пищеблока Филиала № в КГБУЗ «МРБ». В период с октября 2017 г. по август 2018 г. заработная плата ей работодателем выплачивалась ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с применением надбавки и районного коэффициента, что нарушило ее права. В связи с этим просит взыскать недополученную заработную плату за период с 01.10.2017 г. по 31.08.2018 г. в сумме 34677,05 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, судебные расходы в размере 2500 рублей (л.д.2-5).

Истец Стегалина Л.Н., будучи надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания (л.д.23), в суд не явилась, просит дело рассматривать в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д.21).

Представитель ответчика КГБУЗ «МРБ», извещенный о слушании дела надлежащим образом (л.д.51), в суд не явился, против иска возражают в полном объеме, указав, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы до 13.12.2018 г., просят дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 27).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, извещенный о дате судебного заседания (л.д. 25), в суд не явился, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, Стегалина Л.Н. принята на работу в    КГБУЗ « Ачинская МРБ»      в должности повара 5 разряда (л.д. 41). ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор № (л.д. 41-43), установлен должностной оклад в размере 2857 рублей, с надбавками: 30 % районный коэффициент, 30 % за стаж работы в южных районах <адрес>, 30% за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%, за работу с вредными или опасными условиями труда – 12%.

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, Стегалиной Л.Н. разрешено совмещение должностей на 0,5 ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46, оборот). Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, Стегалиной Л.Н. разрешено совмещение должностей на 0,5 ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48, оборот). Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, Стегалиной Л.Н. разрешено совмещение должностей на 0,5 ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Как видно из расчетных листов по заработной плате истца, Стегалиной Л.Н. работодателем ежемесячно производилась доплата до суммы минимального размера заработной платы, установленной региональным соглашением путем начисления региональной выплаты (л.д. 32-35).

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Стегалиной Л.Н. с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный к взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно коллективного договора, выплата заработной платы производится 25 числа текущего месяца и 15 числа следующего месяца (л.д.29).

Истец просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01 октября 2017 г. по 31.07.2018 г. Исковое заявление в суд поступило 13.12.2018 г. (л.д. 2).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 25 числа текущего месяца и 15 числа следующего месяца, о своем нарушенном праве – не выплате ей заработной платы за октябрь 2017 года Стегалина Л.Н. должна была узнать не позднее 15 ноября 2017 года, за ноябрь 2017 г. – не позднее 15 декабря 2017 г.

На основании изложенного, суд считает доводы ответчика о пропуске Стегалиной Л.Н. срока исковой давности обоснованными, в связи с чем, требования о взыскании недоначисленной заработной платы до октября 2017 года включительно не подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании заработной платы за период с 01 ноября 2017 года по 31 августа 2018 года подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета:

№ п/п	Месяц начисления	рабочих дней в соответствии с	Фактически (дни/часы	Сумма начисл. з/пл (руб.)	величина МРОТ	сумма подлежащая выплате с учетом районного и северного коэффициентов	Недополученная сумма (руб.)
								1	Ноя.17	167	135	10236,91	7800	10088,62	0
2	Дек.17	168	112	8454,61	7800	8320	0
3	янв.18	136	136	14063,57	9489	15182,40	1118,83
4	фев.18	151	151	13256,41	9489	15182,40	1925,99
5	мар.18	159	159	12910,12	9489	15182,40	2272,28
6	апр.18	167	144	11118,07	9489	13091,41	1973,34
7	Май.18	0	0	0	0	0	0
8	Июн.18	159	104	8419,19	11163	11682,54	3263,35
9	Июл.18	176	176	12910	11163	17860,80	4950,68
10	Авг.18	184	184	12910,11	11163	17860,80	4950,69
итого:	20455,16

Совместительство:

№ п/п	Месяц начисления	рабочих дней в соответствии с произв.календарем	План (дни/ часы)	Фактически (дни/часы	Сумма начисл. з/пл (руб.)	величина МРОТ	сумма подлежащая выплате с учетом районного и северного коэффициентов	Недополученная сумма (руб.)
									1	янв.18	29	29	29	1135,26	708,82	1134,11	0
итого:	0

Совмещение:

№ п/п	Месяц начисления	рабочих дней в соответстии с	Фактически (дни/часы	Сумма начисл. з/пл (руб.)	величина МРОТ	сумма подлежащая выплате с учетом районного и северного коэффициентов	Недополученная сумма (руб.)
								2	Дек.17	168	80	1088,38	3900	2971,43	1883,05
3	янв.18	17	12	1677,74	4744,50	5358,49	3680,75
10	Авг.18	23	14	1446,75	5582	5435,41	3989,15
итого:	9552,95

Итого: 20455,16+9552,95=30 008,11 рублей.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

           Учитывая требования разумности и справедливости, характер допущенного работодателем нарушения, суд считает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда 1000 руб.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Бастриковой Л.В. и Стегалиной Л.Н. заключен договор на оказание юридических услуг (л.д. 11). По квитанции № Стегалиной Л.Н. оплачено ИП Бастриковой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ за составление иска 2 500 рублей (л.д. 12), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме    1400,24 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Стегалиой Л. Н. задолженность по заработной плате в сумме 30 008,11 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, судебные расходы в размере 2500 рублей, а всего 33 508 (тридцать три тысячи пятьсот восемь) рублей 11 копеек, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1400 (одна тысяча четыреста) рулей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                       Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 г.