Решение по делу № 5-423/2021 от 11.03.2021

УИД 44RS0028-01-2021-000647-19

5-423/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома                                                                                                     07 апреля 2021 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Румянцева А.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Румянцев А.А. в нарушение требований п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» 01.03.2021 в 16 часов 15 минут находился в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: Костромская область, Костромской район, п. Караваево, ул. Красносельское шоссе, д. 1 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания).

Извещенный о времени и месте судебного заседания Румянцев А.А. в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины Румянцев А.А. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. а.2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области в соответствии с п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных требований Румянцев А.А. 01.03.2021 в 16 часов 15 минут находился в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: Костромская область, Костромской район, п. Караваево, ул. Красносельское шоссе, д. 1 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания).

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Румянцева А.А., в том числе внесенными в протокол, согласно которым он частично признал вину, так как маска у него находилась на подбородке; рапортом сотрудника полиции А.А.; фотоматериалом, на котором Румянцев А.А. запечатлен в помещении торгово-развлекательного центра без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Доводы Румянцева А.А. в письменном объяснении и протоколе о том, что маска была на лице, но приспущена на подбородок, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава правонарушения. Постановление губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 предполагает использование маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий в качестве средства индивидуальной защиты органов дыхания. Нахождение маски на подбородке исключает такую возможность. Кроме того, на фотоматериале отчетливо видно, что у Румянцева А.А. средство индивидуальной защиты органов дыхания отсутствовало вовсе.

С учетом изложенного действия Румянцева А.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Румянцев А.А. не трудоустроен, ранее к административной ответственности не привлекался.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений Румянцеву А.А. возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку выявленное правонарушение создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Румянцева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18№, получатель платежа УФК по Костромской области (ОМВД России по Костромскому району Костромской области), КПП 440101001, ИНН 4401005116, ОКТМО 34614000, счет № 03100643000000014100 отделение Кострома Банка России /УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор. счет 40102810945370000034, КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                       А.В. Чудецкий