Решение по делу № 33-813/2024 (33-20140/2023;) от 14.11.2023

Судья Казакова К.Ю. УИД 16RS0051-01-2023-003136-19

Дело № 2-3984/2023

Дело № 33-813/2024

Учет № 070г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2024 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Мелихова А.В., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Азмухановым Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – Алексеевой Э.Э. на решение Советского районного суда города Казани от 12 мая 2023 года, которым постановлено:

исковое заявление Барцева Владимира Викторовича (СНИЛС ....) к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 1653017530) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж Барцева Владимира Викторовича дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 периоды работы с 7 августа 1989 года по 5 августа 1998 года в должности мастера участка асфальтобенного покрытия в Производственном ремонтно-строительном объединении по благоустройству и озеленению Казгорисполкома; с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года в должности мастера ОАО «Магистраль»; с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года в должности прораба ОАО «Магистраль».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости Барцеву Владимиру Викторовичу с 30 октября 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Барцева Владимира Викторовича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика Алексеевой Э.Э. в поддержку жалобы, пояснения истца Барцева В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Барцев В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 30 октября 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан вынесено решение от 25 ноября 2020 года № 1003876/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 12 лет 6 месяцев (в бесспорном порядке включено 2 года 4 месяца 7 дней). Истец с таким решением не согласен, просил его отменить, а также обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 2) периоды его работы с 7 августа 1989 года по 5 августа 1998 года в должности мастера участка асфальтобетонного покрытия в Производственном ремонтно-строительном объединении по благоустройству и озеленению Казгорисполкома, с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года в должности мастера ОАО «Магистраль», с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года в должности прораба ОАО «Магистраль», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Судом в приведенной выше формулировке вынесено решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что истцом не доказаны ни полная занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, ни льготный характер выполняемых им в спорные периоды работ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика апелляционную жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Истец против удовлетворения жалобы возражал, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пунктов 2 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона
от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 октября 2020 года Барцев В.В., <дата> года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Советском районе города Казани Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 25 ноября 2020 года № 1003876/20 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, в который пенсионным органом засчитано 2 года 4 месяца 7 дней.

При этом, в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 ответчиком не были включены:

- период работы с 7 августа 1989 года по 5 августа 1998 года в должности мастера участка асфальтобетонного покрытия в Производственном ремонтно- строительном объединении по благоустройству и озеленению Казгорисполкома, так как документально не подтверждено основное условие для назначения досрочной пенсии, предусмотренное Списком № 2 (раздел XXVII), а именно, занятость в должности мастера строительных и монтажных работ, а также документально не подтвержден факт работы на новом строительстве, согласно Списку № 2 (раздел XXIX). При этом из составленного пенсионным органом акта документальной проверки видно, что проверена была только профессия асфальтобетонщик, профессия мастер не проверена. Организация «Дорожно- строительное управление-1» ПРСО снята с учета 10 сентября 2015 года в связи с банкротством;

- период работы с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года в должности мастера в ОАО «Магистраль», так как документально не подтверждено основное условие для назначения досрочной пенсии, предусмотренное Списком № 2 (раздел XXVII), а именно занятость в должности мастера строительных и монтажных работ. Кроме того, этот период работы не подтвержден выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица кодом стажа на соответствующих видах работ, а согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица; согласно ответа на запрос, страхователь под per. № 013-507-000207 ОАО «Магистраль» не предоставлял Перечень льготных работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми (вредными) условиями труда по Списку № 1 и № 2; страхователь ОАО «Магистраль» снят с учета 5 августа 2011 года в связи с ликвидацией, местонахождение документов не установлено;

- периоды работы с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года в должности прораба в ОАО «Магистраль», с 1 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности прораба в ДРСУ-1 «Дорремстрой», с 9 января 2014 года по 30 апреля 2017 года в должности прораба в ООО «Дорсервис», так как документально не подтверждено осуществление организацией строительных работ, которые предусмотрены перечнем строительных и монтажных работ, содержащимися в Инструкции, утвержденной постановлением Госкомстата России от 3 октября 1996 года № 123, Списка № 2 раздела XXVII, а также отсутствует их подтверждение выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (персонифицированный учет), так как для зачета этих периодов в стаж на соответствующих видах работ необходимо наличие в выписке из индивидуального лицевого счета специального кода «особые условия труда», который в выписке отсутствует. Более того, у территориальных подразделений пенсионного фонда отсутствуют наблюдательные дела ОАО «Магистраль» и ООО «Дорсервис», поскольку страхователи не предоставляли Перечни льготных работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми (вредными) условиями труда по Списку № 1 и № 2. МУП трест «Дорремстрой» снят с учета 27 мая 2009 года в связи с банкротством, ОАО «Магистраль» снят с учета 5 августа 2011 года в связи с ликвидацией, местонахождение документов не установлено, а ООО «Дорсервис» находится в стадии банкротства с 15 ноября 2018 года;

- периоды работы с 1 января 2002 года по 31 марта 2002 года, с 1 ноября 2002 года по 31 марта 2003 года, с 16 декабря 2003 года по 31 марта 2004 года, с 1 декабря 2004 года по 12 апреля 2005 года в должности прораба участка асфальтобетонного покрытия МУП г. Казани «Дорожный ремонтно-строительный трест», поскольку периоды работы не подтверждены выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица кодом стажа на соответствующих видах работ, тогда как согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Полагая, что его права нарушены, Барцев В.В. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о возложении на пенсионный орган обязанности по включению в специальный стаж истца периодов работы с 7 августа 1989 года по 5 августа 1998 года, с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года и с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года, суд первой инстанции исходил из того, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждено, а ответчиком не опровергнуто осуществление истцом в указанные периоды работы в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При этом суд первой инстанции указал, что допущенные работодателями нарушения, связанные с непредставлением сведений и неуплатой страховых взносов, не могут служить основанием для отказа во включении в подсчет стажа истца спорных периодов его работы.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме согласиться не может в силу следующего.

В соответствие со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако при вынесении оспариваемого судебного акта указанные выше требования закона судом соблюдены не были.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (пункт «б» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Пунктом «б» Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), а также производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 22900006-24441).

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок).

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, из записей в трудовой книжке Барцева В.В. следует, что в период с 7 августа 1989 года по 5 августа 1998 года он работал в должности мастера участка асфальтобетонного покрытия в ДСУ-1 Производственного ремонтно-строительного объединения по благоустройству и озеленению Казгорисполкома, с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года в должности мастера и с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года в должности прораба в ОАО «Магистраль».

Согласно справке ОАО «Магистраль» от 15 декабря 2003 года № 525 Барцев В.В. работал в должности мастера ОАО «Магистраль» с 6 августа 1998 года и в должности прораба с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года при полном рабочем дне, при этом Барцев В.В. производил работу, предусмотренную Списком № 2, Раздел XXVII пункт «б», гр. 22900006-23419 и 22900006-24441, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В то же время, ОАО «Магистраль» не подавало в пенсионные органы сведений о наличии у него работников, имеющих право на получение досрочной пенсии в связи с работой в условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

В соответствии со сведениями Единого реестра юридических лиц ОАО «Магистраль» 5 августа 2011 года прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Пенсионные органы не обладают сведениями о месте нахождения документов общества.

Согласно справке ООО «Дорспецстрой» от 21 августа 2008 года № 28 Барцев В.В. работал мастером участка асфальтобетонного покрытия в период с 7 августа 1989 года (приказ № 148 «а» от 7 августа 1989 года) в Производственном ремонтно-строительном объединение по благоустройству и озеленению Казгорисполкома, уволен 5 августа 1998 года в порядке перевода в ОАО «Магистраль» (приказ № 119 от 5 августа 1998 года). 29 мая 2001 года принят в порядке перевода из ОАО «Магистраль» в ДРСУ - 1 треста «Дорремстрой» на должность прораба участка асфальтобетонного покрытия. Уволен 12 апреля 2005 года (приказ № 84 от 8 апреля 2005 года) в порядке перевода в ООО «Жилстрой».

Производственное ремонтно-строительное объединение по благоустройству и озеленению Казгорисполкома было создано 1 апреля 1989 года на основании Постановления Совета Министров Татарской АССР от 31 октября 1988 года за № 377 и решения Казгорисполкома от 5 апреля 1989 года за № 320, приказ № 58а от 5 апреля 1989 года. 5 апреля 1999 года создано Коммунальное унитарное предприятие «Дорожно-ремонтно строительный трест» на основании Постановления Главы администрации города Казани от 25 февраля 1999 года за № 326 «О Департаменте текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства», распоряжения Комитета по управлению коммунальным имуществом города Казани № 396-р от 19 апреля 1999 года и приказа Департамента внешнего благоустройства № 5 от 5 апреля 1999 года. 5 сентября 2002 года предприятие переименовано в Муниципальное унитарное предприятие города Казани «Дорожный ремонтно-строительный трест» в соответствии с Постановлением Главы администрации города Казани № 1325 от 21 августа 2002 года, распоряжением Председателя Комитета по управлению коммунальным имуществом администрации города Казани № 2342-р от 5 сентября 2002 года. Впоследствии МУП трест «Дорремстрой» определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 мая 2006 года по делу № А65-22469/2006-СГ4-26 признан несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство.

В справке от 21 августа 2008 года № 28 ООО «Дорспецстрой» подтверждает, что архив МУП трест «Дорремстрой» временно обслуживается работниками ООО «Дорспецстрой» на период конкурсного производства.

В соответствии со сведениями Единого реестра юридических лиц ООО «Дорспецстрой» 11 марта 2012 года прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно ответу начальника ГУ-УПФР в Приволжском районе города Казани от 11 ноября 2020 года за № 06-10/556 на запрос ГУ-УПФР в Советском районе города Казани, организация Дорожно-строительное управление-1 ПРСО снята с учета 10 сентября 2015 года в связи с банкротством, в связи с чем проверить факт льготной работы не представляется возможным.

Данная организация также не предоставляла сведений о льготном характере работы истца.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды трудовой деятельности, имевшие место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, отражены общим стажем без указания кода особых условий труда.

Кроме того, как обоснованно отмечено в апелляционной жалобе, ни из записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ни из других имеющихся в деле документов не усматривается характер работ, выполнявшихся Барцевым В.В. в периоды с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года и с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года, а именно, занятость на строительных и монтажных работах.

В свою очередь, применительно к периоду работы истца в Производственном ремонтно-строительном объединении по благоустройству и озеленению Казгорисполкома с 7 августа 1989 года по 5 августа 1998 года в материалах дела отсутствуют сведения о его полной занятости в течение рабочего дня.

Между тем, в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22 мая 1996 года. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80 % рабочего времени (то есть 6 часов 24 минуты), с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

В то же время, на основании письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Барцева В.В. о включении в его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 1 января 1992 года по 5 августа 1998 года, с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года и с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года.

С учетом приведенной выше мотивации обжалуемое решение суда в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности включить в страховой стаж Барцева В.В. периоды работы с 1 января 1992 года по 5 августа 1998 года в должности мастера участка асфальтобенного покрытия в Производственном ремонтно-строительном объединении по благоустройству и озеленению Казгорисполкома, с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года в должности мастера ОАО «Магистраль», с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года в должности прораба ОАО «Магистраль», а также в части назначения Барцеву В.В. досрочной страховой пенсии по старости с 30 октября 2020 года судебной коллегией отменяется и принимается новое – об отказе в удовлетворении данных исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани от 12 мая 2023 года по данному делу отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности включить в страховой стаж Барцева В.В. периоды работы с 1 января 1992 года по 5 августа 1998 года в должности мастера участка асфальтобенного покрытия в Производственном ремонтно-строительном объединении по благоустройству и озеленению Казгорисполкома, с 6 августа 1998 года по 14 мая 2000 года в должности мастера ОАО «Магистраль», с 15 мая 2000 года по 14 мая 2001 года в должности прораба ОАО «Магистраль», а также в части назначения Барцеву В.В. досрочной страховой пенсии по старости с 30 октября 2020 года, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении этих исковых требований.

В остальной части решение Советского районного суда города Казани от 12 мая 2023 года по данному делу оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара), через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 15 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи