Решение от 11.01.2021 по делу № 2а-81/2021 от 23.12.2020

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2021 года

УИД №

Дело № 2а-81/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов-Ям              11 января 2021 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Ремизовой М.В.,

с участием прокурора Денисова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Комарова А.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Сосунов С.В.,

у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области Комаров А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Сосунова С.В. на срок до 25 мая 2021 года и установлении ему дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование иска указано, что за время исполнения административного надзора в течение года Сосунов С.В. трижды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, относящиеся к разделу Кодекса об административных правонарушениях «административные правонарушения против порядка управления» и «административные правонарушения в области дорожного движения».

В настоящем судебном заседании представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности Сироткина Т.А. исковые требования поддержала, просила продлить срок надзора до 25 мая 2021 года и установить дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, а также вменить одну обязательную. явку, а всего обязательные явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также Сироткина Т.А. пояснила, что необходимость вменения дополнительных ограничений в виде запрета на пребывания в местах реализации алкогольной продукции связана с совершением Сосуновым С.В. правонарушения в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время Сосунову С.В. вменена одна обязательная явка в месяц на регистрацию.

Административный ответчик Сосунов С.В. с иском согласился, указанные административным истцом обстоятельства не отрицал.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора Денисова В.С., который полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Судом установлено из материалов дела следует, что 20.08.2010 года Сосунов С.В. осужден приговором Кировского районного суда г. Ярославля (с учетом постановления Угличского районного суда Ярославской области от 06.05.2013г.) за совершение при наличии рецидива двух эпизодов тяжких преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с частичным присоединением наказания, не отбытого по приговору от 19.09.2006г., к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19.10.2010 года.

25.05.2015 года Сосунов С.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 30.03.2018 года в отношении Сосунова С.В. установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. Решение вступило в законную силу 10.04.2018 года.

16.04.2018 года Сосунов С.В. поставлен на учет в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району, в отношении его заведено дело административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – в первый понедельник ежемесячно (1 раз в месяц).

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 01.04.2019 года административный надзор Сосунову С.В. продлен в связи с совершением им в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, события которых имели место 11.11.2018г. и два 09.02.2019г. Решение вступило в законную силу 12.04.2019г.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 09.07.2020 года административный надзор Сосунову С.В. продлен на 6 месяцев в связи с совершением им в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, события которых имели место 17.08.2019г., 13.01.2020г., 30.01.2020г. Решение вступило в законную силу 24.07.2020г.

Согласно материалам дела, Сосунов С.В. в течение года после продления административного надзора, будучи поднадзорным лицом, трижды привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 13.10.2020г. Сосунов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток за совершение административного правонарушения 30.08.2020г. (л.д. 33).

Он же постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 13.10.2020г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток за совершение административного правонарушения 30.08.2020г. (л.д. 34).

Он же постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 01.12.2020г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток за совершение административного правонарушения 31.10.2020г. (л.д. 35).

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Лесковой Е.Е. следует, что Сосунов С.В. проживает с сожительницей, работает не официально в г. Ярославле, жалоб от соседей на поведение не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет (л.д. 38).

Исходя из ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции до 03.08.2013).

Сосунов С.В. отбыл наказание по приговору суда от 20.08.2010 - 25 мая 2015 года, таким образом, срок погашения судимости истекает 25.05.2021 года.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.1 ч.1 ст. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено судом административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Сосуновым С.В. в течение года совершены два административных правонарушения против порядка управления, а также правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом сведений об образе жизни, поведении Сосунова С.В., а также о совершении им указанных административных правонарушений, для оказания воспитательного воздействия на Сосунова С.В. в целях недопущения совершения им новых правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, имеются основания для продления срока административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до 25 мая 2021 года, а также возложения дополнительных ограничений по административному надзору в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, обязательной явки в месяц (а всего две обязательной явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

    - ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░