Решение по делу № А79-2230/2007 от 14.05.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-2230/2007

14 мая 2007 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Степановой В.М.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Степановой В.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Чебоксары

к индивидуальному предпринимателю Андрееву Игорю Владимировичу г. Чебоксары

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя- Ушейкина И.А. (доверенность в деле)

от другой стороны- Федоров Р.Н. по доверенности № 21-01/142588 от 02.05.2007

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Чебоксары (далее- заявитель) обратилось в суд с заявлением о  привлечении к административной ответственности предпринимателя Андреева И.В. (далее- предприниматель) по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление мотивировано тем,  что 22 марта 2007 года при проведении плановой проверки соблюдения предпринимателем лицензионных  условий и требований установлены нарушения им следующих условий:

отсутствует документация по организации сверок с ГИБДД о ДТП;

не соблюдается продолжительность рабочего времени водителей. Так, продолжительность рабочего времени водителя Федорова 17.03.2007- 15, 7 часов, 18.03.2007- 12.5 часов; Севодняева 13.03.2007- 16,6 часов, 14.03.2007- 15, 2 часов;

не соблюдается межсменный отдых водителей. Так, межсменный отдых водителя Федорова с 17 на 18.03.2007- 8, 4 часов; Севодняева с 13 на 14.03.2007- 6.8 часов;

допускаются перепробеги между ТО. ТР. Так, согласно журналу учета проведения ТО, ТР перепробег между ТО-2 автобуса АК 121 составил 2 454 км.

О чем 22 марта 2007 года составлен протокол № 000723, в котором указано о том, что Андреев И.В. подлежит  привлечению к административной ответственности по пункту 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ИП Андреева И.В. в судебном заседании требования признал в полном объеме.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, проанализировав имеющиеся материалы дела в совокупности, суд считает необходимым  удовлетворить заявление.

22 марта 2007 года Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составило протокол об административном правонарушении № 000732 о том, что при проведении плановой проверки соблюдения предпринимателем Андреевым И.В. лицензионных  условий и требований установлены нарушения им следующих условий:

отсутствует документация по организации сверок с ГИБДД о ДТП;

не соблюдается продолжительность рабочего времени водителей. Так, продолжительность рабочего времени водителя Федорова 17.03.2007- 15, 7 часов, 18.03.2007- 12.5 часов; Севодняева 13.03.2007- 16,6 часов, 14.03.2007- 15, 2 часов;

не соблюдается межсменный отдых водителей. Так, межсменный отдых водителя Федорова с 17 на 18.03.2007- 8, 4 часов; Севодняева с 13 на 14.03.2007- 6.8 часов;

допускаются перепробеги между ТО. ТР. Так, согласно журналу учета проведения ТО, ТР перепробег между ТО-2 автобуса АК 121 составил 2 454 км.

Андреев Игорь Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и он 19 февраля 2004 года включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером  304212905000129.

15 апреля 2004 года Чувашское республиканское отделение РТИ выдало Андрееву Игорю Владимировичу лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, серии ВА № 135773.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензионными требованиями и условиями понимают совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

На основании части 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии  с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного транспорта, обеспечивающих безопасность  дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Согласно статье 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Из представленных заявителем документов усматривается, что предприниматель не выполняет требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемыми при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает, что заявителем  22 марта 2007 года обоснованно составлен протокол о совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поэтому считает необходимым  удовлетворить заявление.

Факт совершения предпринимателем административного правонарушения подтверждается протоколом от 22.03.07 № 000732 и   признанием предпринимателя, данным как при составления протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного заседания,

Поэтому при таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявление заявителя в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 14 ░░░░░░ 1981 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░ № 8, ░ ░░░░░░░░ № 92,  ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ 304212905000129, ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░