Решение по делу № 2-938/2013 от 14.12.2012

К делу № 2-938/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2013 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при секретаре Баранцевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Завгородней Е.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Д. к администрации Краснодарского края о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Завгородняя Е.А. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Д. обратилась с иском к администрации Краснодарского края о признании за ней и ее дочерью право на приватизацию квартиры № в доме № по <адрес>; признании отказа администрации Краснодарского края в приватизации квартиры № в доме № по <адрес> недействительным; понуждении передачи ей и ее дочери в общую долевую собственность занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> заключив с Завгородней Е.А. договор передачи квартиры по правилам ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование иска указывая, что 9 апреля 2004 г. администрация Западного административного округа города Краснодара на основании ордера на жилое помещение № серии 7 Г-ЗАО предоставила ее тёте Н. однокомнатную квартиру № по <адрес>

Указанная квартира находится на балансе администрации Краснодарского края.

Она и ее дочь вселены Н. в жилое помещение в качестве членов её семьи с сентября месяца 2005 г.

21 сентября 2005 г. она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире проживает ее несовершеннолетняя дочь Д.

Наниматель квартиры – ее родная тётя по состоянию здоровья и в связи с преклонным возрастом не может проживать одна, нуждается в нахождении рядом близкого человека, передвигается по квартире только с помощью палочки. Именно поэтому уже более 7 лет проживает постоянно вместе с тётей. В период проживания регулярно проводят текущий ремонт, застеклили лоджию. Постоянно проводит уборку квартиры, стирку, выносит мусор, моет посуду, приобретает продукты питания и всё, что нужно для дома, то есть делает всю домашнюю работу. Кроме того тётя принимает лекарства, а она их приобретает в аптеках, следит, чтобы тётя их своевременно и правильно принимала, помогает ей в быту, в частности, одеваться, раздеваться, мыться, выходить на улицу, при необходимости вызывает врача и сопровождает её в поликлинику, т.е. фактически опекает тётю, так как в силу престарелого возраста и состояния здоровья она нуждается в постоянном пребывании рядом близкого человека. Купили вместе кухонный стол, табуретки, шторы, и часть других предметов. При этом расходы на приобретение этих вещей были совместные: и тётины сбережения и мои. У меня с тётей общее хозяйство, имеем общий бюджет, расходы по оплате коммунальных услуг производим совместно.

Плата за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг производится с учетом ее и дочери.

29 августа 2009 г. Н. оформила нотариальное согласие, согласно которого она дает своё согласие на передачу в общую долевую собственность в порядке приватизации вышеуказанной квартиры на ее и дочери имя. От передачи в общую долевую собственность вышеуказанной квартиры на её имя она отказывается.

Участия в передаче в общую долевую собственность вышеуказанной квартиры Н. не принимает.

Муниципальное учреждение «Управление жилищного хозяйства» 22.12.2010 за № отказано в заключение договора социального найма на квартиру № в доме № по <адрес>

До 1996 г. она состояла в браке с К., после расторжения брака взяла добрачную фамилию Завгородняя, поэтому в некоторых документов указана фамилия К.

Бесплатной приватизацией жилья она и дочь не пользовались.

21 июня 2012 г. она обратилась в администрацию Краснодарского края с заявлением о бесплатной передаче ей и ее дочери в общую долевую собственность квартиры.

17 августа 2012 г. администрация Краснодарского края на указанное заявление ответила отказом, по тем основаниям, что при вселении в квартиру ее и ее дочери в качестве членов семьи Н. не было получено согласие наймодателя - администрации Краснодарского края.

20 августа 2012 г. Н. обратилась в администрацию Краснодарского края с заявлением о даче согласие администрации Краснодарского края на вселение в качестве членов семьи ее и ее дочери в квартиру № по <адрес>.

24.09.2012 г. администрация Краснодарского края в лице заместителя управляющего делами, Директора Департамента управления делами администрации Краснодарского края отказала ее тёте в получении согласия на вселение в квартиру ее и ее дочери, т.к. в 2005 г. при вселении ее в квартиру не было получено письменного согласия наймодателя.

Считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает ее право на приватизацию квартиры и является неправомерным.

В судебном заседании истица и ее представитель на исковых требованиях настаивали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснив, что Завгородняя Е.А. и Д. не являются гражданами, имеющими право пользования жилым помещением на условиях социального найма и соответственно не обладают правом приватизации спорного жилого помещения.

Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что согласно ордеру на жилое помещение от 05 апреля 2001 г. № серии 7 Г-ЗАО, выданным Н. на основании распоряжения главы администрации Западного административного круга города Краснодара предоставлена однокомнатная квартира № по <адрес>

Указанная квартира находится на балансе администрации Краснодарского края, что подтверждается выпиской из Реестра государственной собственности от 08.06.2011г. №.19.

21 сентября 2005 г. Завгородняя Е.А., зарегистрирована по адресу: <адрес> а Д. зарегистрирована по указанному адресу с 11.12.2007г.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 20 сентября 2010 г. установлен факт, что Н., является тетей Завгородней Е.А., кроме того установлен факт, что Н., является двоюродной бабушкой Д..

Муниципальное учреждение «Управление жилищного хозяйства» 22.12.2010 за № отказано Н. в заключение договора социального найма на квартиру № в доме № по <адрес>

21 июня 2012 г. Завгородняя Е.А. обратилась в администрацию Краснодарского края с заявлением о бесплатной передаче ей и ее дочери в общую долевую собственность спорной квартиры.

17 августа 2012 г. администрация Краснодарского края на указанное заявление ответила отказом по тем основаниям, что при вселении в квартиру Завгородней Е.А. и дочери Д. в качестве членов семьи Н. не было получено согласие наймодателя - администрации Краснодарского края, на балансе которой находится вышеуказанная квартира.

20 августа 2012 г. Н. обратилась в администрацию Краснодарского края с заявлением о даче согласие администрации Краснодарского края на вселение в качестве членов семьи Завгородней Е.А. и ее дочери Д. в квартиру № по <адрес>.

24.09.2012 г. администрация Краснодарского края в лице заместителя управляющего делами, директора департамента управления делами администрации Краснодарского края отказала Н. в получении согласия на вселение в квартиру Завгородней Е.А. и ее дочери Д., т.к. в 2005 г. при вселении Завгородней Е.А. в квартиру не было получено письменного согласия наймодателя. Рекомендовано: «для решения вопроса о получении согласия администрации Краснодарского края (наймодателя) на вселение лиц в качестве членов семьи в соответствии с п.2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ устранить нарушение жилищных прав и восстановить положение, существовавшее до нарушения этого права».

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Пленум) по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия наймодателя вселить других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из представленных документов следует, что заселение Завгородней Е.А. и Д. произведено без получения согласия от наймодателя.

В п. 28 Пленума разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ), на которое, исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется.

Из изложенного следует, что Завгородняя Е.А. и Д. не являются гражданами, имеющими право пользования жилым помещением на условиях социального найма и соответственно не обладают правом приватизации указанного жилого помещения (ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признании незаконным оспариваемого решения администрации Краснодарского края не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Завгородней Е.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Д. к администрации Краснодарского края о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: