Решение по делу № 5-4492/2021 от 01.12.2021

Дело № 5-4492/2021

УИД: 23RS0047-01-2021-013988-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2021 г. город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чернышова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Печевского В.Г., <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Советский районный суд г. Краснодара поступил протокол № 19-015915 от 09.11.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), составленный в отношении Печевского В.Г., согласно которому 09.11.2021 в 00 час. 40 мин. на автодороге Краснодар-Кропоткин 16 км. было остановлено транспортное средство марки Фольксваген Поло, госномер <номер>, под управлением Печевского В.Г., который при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, в нарушение требований пункта 1 Постановления главного государственного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COV1D-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторным вирусными инфекциями и гриппом», подпункта 4 пункта 2 Постановления главы (Губернатора) администрации Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции 29.10.2020), ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не выполнил обязательный для граждан масочный режим при осуществлении перевозки пассажиров на автомобильном транспорте (такси), тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении Печевский В.Г. ходатайствовал о рассмотрении дела по месту своего жительства.

Определением судьи Советского районного суда г. Краснодара дело передано по месту жительства Печевского В.Г. в Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Печевский В.Г., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечил. В своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину осознал.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Краснодарского края Постановлением главы (Губернатора) администрации Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции 29.10.2020) на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Роспотребнадзором в Информационном письме «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» разъяснено, что в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом и во исполнение поручения оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждено постановление от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (далее – Постановление). Постановлением предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из материалов дела следует, что Печевский В.Г. 09.11.2021 в 00 час. 40 мин. на автодороге Краснодар-Кропоткин 16 км. при перевозке пассажиров на автомобильном транспорте (такси) с использованием транспортного средства марки Фольксваген Поло, госномер <номер>, в нарушение требований пункта 1 Постановления главного государственного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COV1D-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторным вирусными инфекциями и гриппом», подпункта 4 пункта 2 Постановления главы (Губернатора) администрации Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции 29.10.2020), ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не выполнил обязательный для граждан масочный режим при осуществлении перевозки пассажиров на автомобильном транспорте (такси), тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

Факт совершения Печевским В.Г. административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении № 19-015915 от 09.11.2021, рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД (г. Краснодар) Управления МВД России по городу Краснодару Т.А.В. от 09.11.2021, объяснениями Печевского В.Г., а также иными материалами дела.

В объяснениях Печевский В.Г. факт совершения административного правонарушения признал.

Из материалов административного дела следует, что у Печевского В.Г. отсутствовали объективные причины несоблюдения масочного режима, которые могут являться основаниями освобождения его от административной ответственности.

Действия Печевского В.Г. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством по делу, поскольку составлен уполномоченным должностным лицом, что соответствует требованиям ст. 28.3 КоАП РФ, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены. Копия протокола вручена Печевскому В.Г., о чем в протоколе имеется его собственноручная подпись.

При этом из материалов административного дела не следует, что в действиях Печевского В.Г. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного специальной по отношению к части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ нормой - частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и принимает во внимание, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Печевскому В.Г. наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающее обстоятельство в виде совершения административного правонарушения впервые, признания вины, и полагаю возможным назначить виновному лицу административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Печевского В.Г., <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Т.В. Чернышова