Решение по делу № 2-1245/2016 (2-8450/2015;) от 10.12.2015

Дело № 2-1245/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года                                      Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

с участием прокурора Зыриной Д.А.,

при секретаре Вишняковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к Быковой О.Н., Насырбаеву Р.Р., Насырбаевой В.К., несовершеннолетним Б., Н., о выселении из жилого помещения муниципального маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что дом < адрес > относится к муниципальному маневренному фонду и является специализированным жилищным фондом городского округа «Город Калининград». В жилом помещении муниципального маневренного фонда по < адрес > проживают Быкова О.Н., Насырбаев Р.Р., Насырбаева В.К., несовершеннолетние Б. Н. Документов, на основании которых спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам, не имеется. Поскольку ответчики правом на проживание в муниципальном маневренном фонде не обладают, так как к категории лиц, указанных в статье 95 ЖК РФ и п. 3.2 Положения «О предоставлении жилых помещений в муниципальном маневренном фонде г. Калининграда» не относятся, администрация городского округа «Город Калининград» просит выселить Быкову О.Н., Насырбаева Р.Р., Насырбаеву В.К., несовершеннолетних Б. Н. из < адрес > по проспекту Мира в г. Калининграде, снять с регистрационного учета Быкову О.Н.

В последствии, уточнив требования, указав, что < Дата > Быкова О.Н. в добровольном порядке освободила занимаемую комнату муниципального маневренного фонда, просили выселить из < адрес > по проспекту Мира в г. Калининграде Насырбаева Р.Р., Насырбаеву В.К., несовершеннолетних Б., Н.

Представитель истца по доверенности Богук Е.Н. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Прокурор Зырина Д.А. в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить.

Ответчики, представитель третьего лица отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в совокупности, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, основанием заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение собственника такого помещения (действующего от его имени уполномоченного органа) о предоставлении жилого помещения гражданину, относящемуся к категории лиц, перечисленных в ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 16,40 кв.м., стоящую из одной комнаты.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствие со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Судом установлено, что по данным ФГУП «Ростехинвентаризация» жилое здание № по < адрес > учтено < Дата > как объект муниципальной собственности, назначение – маневренный.

Квартира № < адрес >, состоит из одной комнаты, является муниципальной собственностью и отнесена к специализированному жилищному фонду городского округа «Город Калининград», назначение маневренный.

В спорной квартире зарегистрирована Быкова О.Н., что подтверждается копией лицевого счета №.

Вместе с тем, согласно акту обследования спорного жилого помещения от < Дата >, там проживают Быкова О.Н., Насырбаев Р.Р., Насырбаева В.К., несовершеннолетние Б. и Н.

Заявляя требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, администрация городского округа «Город Калининград» ссылается на то, что ответчики право на проживание в муниципальном маневренном фонде не имеют, поскольку к категории лиц, указанных ст. 95 ЖК РФ и п. 3.2 Положения «О предоставлении жилых помещений в муниципальном маневренном фонде г. Калининграда» от 22.01.2014 г., они не относятся. В соответствии с п. 2.1, 2.4, 3.4 Положения о муниципальном маневренном жилищном фонде г. Калининграда и о порядке его заселения, утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 23 февраля 2000 г. N 67, маневренная жилая площадь предоставляется гражданам мэрией по заявкам застройщика, управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии, администраций районов, для временного проживания граждан на период капитального ремонта дома (занимаемого жилого помещения), если ремонт не может быть произведен без отселения жильцов; в случае неотложного расселения в связи со стихийным бедствием; из домов (жилых помещений), грозящих обвалом; из домов, подлежащих сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд; из аварийных жилых помещений; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Договор на проживание в маневренном жилищном фонде заключается между наймодателем - жилищно-эксплуатационным органом и нанимателем-гражданином на основании направления, выданного отделом учета и распределения жилья мэрии (п.2.4). Граждане, проживающие в маневренном жилищном фонде, не приобретают права на данную жилую площадь независимо от длительности срока проживания (п.3.2). Регистрация граждан в жилых помещениях маневренного фонда носит уведомительный характер и не порождает прав на маневренную жилую площадь (п.3.4).

Вместе с тем, совокупность собранных по делу доказательств подтверждает, что правовых оснований для предоставления ответчикам указанного выше помещения маневренного фонда не имелось, отсутствуют они и в настоящее время. Решение о предоставлении жилого помещения в качестве маневренного жилья, которое могло бы служить основанием для заключения договора социального найма, не принималось. К категории лиц, которым в силу ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда, ответчики не относятся, в связи с чем основания для заключения с ними договора социального найма, как на момент вселения, так и по состоянию на настоящее время отсутствовали.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» (п. 41) решение о предоставлении специализированного жилого помещения и договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения, гражданин не отнесен законом к категории граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения.

Таким образом, оснований полагать, что Быкова О.Н. вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях и приобрела право на проживание в данном помещении не усматривается, поскольку основания для предоставления ей помещения маневренного фонда отсутствовали.

Вместе с тем, согласно пояснениям, изложенным истцом в уточненном исковом заявлении, < Дата > Быкова О.Н. в добровольном порядке освободила занимаемую комнату муниципального маневренного фонда по < адрес > и снялась с регистрационного учёта по указанному адресу.

Учитывая указанные обстоятельства требования администрации городского округа «Город Калининград» о выселении Быковой О.Н. из квартиры № в доме № по < адрес >, и снятии её с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Право пользования жилым помещением у его собственников возникает в силу закона (ст. 30 ЖК РФ), у иных лиц – при вселении их в качестве членов семьи либо самим собственником жилого помещения (ст. 31 ЖК РФ), либо нанимателем в установленном законом порядке (ст. 70 ЖК РФ), в иных случаях на основании договора.

Судом установлено, что кв. № д. № по < адрес >, является муниципальной собственностью.

При решении вопроса о выселении ответчиков Насырбаева Р.Р., Насырбаевой В.К., Б., Н. суд принимает во внимание факт проживания их в спорном жилом помещении, о чем было указано истцом при рассмотрении дела.

Доказательств того, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении сторонами суду не представлено.

Право пользования спорным жилым помещением у ответчиков не возникло, поскольку, как установлено в судебном заседании, квартиру им сдавала Быкова О.Н. При этом администрацией города решение о предоставлении ответчикам жилого помещения на условиях социального найма не принималось, распоряжение не издавалось, ордер не выдавался, договор социального найма жилого помещения с ними не заключался. На учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, либо в улучшении жилищных условий ответчики, ни по месту работы, ни в администрации ГО «Город Калининград» не состояли и не состоят.

При указанных обстоятельствах суд, находит требования администрации ГО «Город Калининград» о выселении ответчиков Насырбаева Р.Р., Насырбаевой В.К., несовершеннолетних Б. Н. из занимаемого жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить частично.

Выселить Насырбаева Р.Р., < Дата > года рождения, Насырбаеву В.К., < Дата > года рождения, Н., < Дата > года рождения, Б., < Дата > года рождения, из квартиры № в д. № по < адрес > без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2016 года.

СУДЬЯ