Дело № 5-157/2023 КОПИЯ
УИД № 59RS0042-01-2023-001160-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 октября 2023 года г. Чернушка
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Клепилина Е.И.,
при секретаре судебного заседания Антипиной Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абдуллаева А.М.,
представителя Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу <ФИО>4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Абдуллаева Адилжона Маматкуловича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, место фактического пребывания: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
Абдуллаев А.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при следующих обстоятельствах.
07.10.2023 года в 18 часов 10 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу по адресу: Пермский край г. Чернушка ул. Юбилейная, 19а, было выявлено, что в дежурную часть поступило сообщение КУСП <№> от 07.10.2023 о том, что в ЦРБ «Чернушинский» в результате дорожно-транспортного происшествия на автодороге Оса-Чернушка, Уинский отворот, поступил гражданин Республик Узбекистан Абдуллаев Адилжон Маматкулович, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. В ходе получения объяснения, установлено, что гражданин Абдуллаев А.М. осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя на автомобиле ХУНГЯН, государственный регистрационный знак В 436 ЕУ 193. Согласно учетам МВД России Абдуллаев А.М. получил патент на работу 10.04.2023 выдан УВМ МВД по Республике Башкортостан, очередной платеж фиксированного платежа произвел 11.05.2023, срок действия патента прекращен 10.05.2023,
Гражданин <данные изъяты> Абдуллаев А.М. в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 10.05.2023 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ.
В судебном заседании Абдуллаев А.М. пояснил, что с протоколом согласен, вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что имел патент с 10.04.2023, платеж внес 11.05.2023. На территории Российской Федерации родственников нет, его жена и дети находятся в Узбекистане, денежных средств для самостоятельного выезда нет.
Представитель Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу <ФИО>4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.
Судья, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальника Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт нарушения режима пребывания на территории РФ при вышеуказанных выше обстоятельствах, объективно подтверждается исследованными судом письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором Абдуллаев А.М. с протоколом согласен; рапортом начальника Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу <ФИО>4 от 07.10.2023, согласно которому Абдуллаев А.М. получил патент на работу 10.04.2023, очередной платеж фиксированного платежа произвел 11.05.2023; объяснением Абдуллаева А.М. по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 07.10.2023 на автодороге Оса-Чернушка, Уинский отворот; сообщением из медицинского учреждения о поступлении 07.10.2023 Абдуллаева А.М. с телесными повреждениями; копией патента Абдуллаева А.М., дата выдачи 10.04.2023; копией водительского удостоверения с переводом; сведениями из электронной базы СПО «Мигрант-1», сведениями из электронной базы ИБД-Ф, сведениями из электронной базы АСАО ГИСМУ.
Согласно сведениям Абдуллаев А.М., находясь на территории РФ с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства не обращался. С 11.05.2023 года находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации;
Таким образом, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 10.05.2023, Абдуллаев Адилжон Маматкуловича обязанность по выезду не исполнил, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, с 11.05.2023 проживал без постановки на миграционный учет, проживал не по месту регистрации.
Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточны для выводов о совершении Абдуллаевым А.М. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при составлении протокола не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Абдуллаева А.М., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, Абдуллаеву А.М. разъяснены, копия протокола вручена.
Суд квалифицирует действия Абдуллаева А.М. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает: признание вины, раскаяние лица в содеянном.
В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что Абдуллаев А.М. мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно не предпринимал, гражданство Российской Федерации не получено, постоянно проживал в Республике Узбекистан, где у него имеется жилье, родственники оснований для нахождения Абдуллаева А.М. на территории Российской Федерации не имеется, суд определяет наказание в виде административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно пояснениям Абдуллаева А.М. у него отсутствуют денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, постоянное место жительство на территории Российской Федерации отсутствует. В связи с чем, в целях исполнения назначенного наказания судья в соответствие со 27.19 КоАП РФ применяет меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение до принудительного выдворения.
Порядок исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ регламентирован статьей 32.10 КоАП РФ, статьей 109.1 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с данными положениями судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
При определении размера штрафа суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Абдуллаева Адилжона Маматкуловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель платежа: Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району, л\с 04561А96870), р/с 40101.810.7.0000.0010003 Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001 КБК 18811640000016020140, ОКТМО 57657000 код подразделения 590-046, ИНН/КПП 5957017360/595701001 УИН 188 915 9999 010 923 4480, вид штрафа «Нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда».
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить сотрудникам отделения службы судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.
До исполнения решения об административном выдворении за пределы России Абдуллаева Адилжона Маматкуловича, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженца <адрес>, направить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, по адресу: г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98Д.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Чернушинский районный суд Пермского края.
Судья подпись Е.И. Клепилина
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи _____________________________________ Секретарь судебного заседания Чернушинского районного суда Пермского края _____________________ (Л.В. Антипина) «09» октября 2023 г. |
Постановление не вступило в законную силу
Подлинный документ подшит в деле № 5-157/2023
УИД № 59RS0042-01-2023-001160-14
Дело находится в производстве
Чернушинского районного суда Пермского края