Решение по делу № 2а-3112/2019 от 20.09.2019

Дело № 2а-3112/2019

64RS0044-01-2019-003777-16

Решение

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Касымовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к Безвесельному Сергею Владимировичу об установлении дополнительного административного ограничения,

Установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к Безвесельному С.В. об установлении дополнительного административного ограничения.

Как следует из содержания заявления, 16 августа 2011 года Безвесельный С.В. осужден приговором Фрунзенского районного суда г.Саратова по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 31 декабря 2013 года административный ответчик освобожден по отбытии наказания.

Решением Фрунзенского районного суда г.Саратова от 21 декабря 2018 года в отношении него установлен административный надзор сроком до 31 декабря 2019 года с установлением административных ограничений.

Решением Фрунзенского районного суда г.Саратова от18 апреля 2019 года Безвесельному С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по установленному графику.

За период нахождения под административным надзором Безвесельный С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском и просит установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Безвесельный С.В. не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Киселева О.В. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Безвесельный С.В. осужден приговором Фрунзенского районного суда г.Саратова от 16 августа 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Фрунзенского районного суда г.Саратова от 21 декабря 2018 года в отношении него установлен административный надзор сроком до 31 декабря 2019 года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных местах с целью употребления спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток, запрета посещения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций), запрета выезда за пределы территории Саратовской области без разрешения ОП №6 в составе УМВД России по г.Саратову, обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

Решением Фрунзенского районного суда г.Саратова от 18 апреля 2019 года в отношении Безвесельного С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОП №6 в составе УМВД России по г.Саратову три раза в месяц по установленному графику.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, 31 июля 2019 года Безвесельный С.В. Фрунзенским районным судом г.Саратова привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, 15 августа 2019 года мировым судьей судебного участка №8 Заводского района г.Саратова привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорту-характеристике Безвесельный С.В. по месту жительства характеризуется посредственно.

Таким образом, административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, выразившихся в нарушении установленного в отношении него решением суда ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом образа жизни административного ответчика, несоблюдения установленных в отношении него административных ограничений, оказания воспитательного воздействия на Безвесельного С.В. суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику.

При этом суд считает необходимым разъяснить Безвесельному С.В., что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к Безвесельному Сергею Владимировичу об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Фрунзенского районного суда г.Саратова от 21 декабря 2018 года и от 18 апреля 2019 года в отношении Безвесельного Сергея Владимировича ограничения следующим ограничением: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2019 года.

Судья                                             Р.И. Шайгузова