Решение по делу № 2-2269/2016 от 09.11.2016

№ 2-2269/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2016 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Поповой Ю. В.,

с участием представителя истца - администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района по доверенности Яковлевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Спасского сельского поселения Вологодского района Вологодской области к Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области о признании права муниципальной собственности Спасского сельского поселения на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Спасского сельского поселения Вологодского района Вологодской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Вологодского района Вологодской области было вынесено Постановление №84 от 29.01.1993 «О формировании землепользования товарищества с ограниченной ответственностью *****, в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий и постановление администрации Вологодского района от ДД.ММ.ГГГГ № <название> в соответствии с которым из земель аренды ТОО ***** переданы в собственность земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокоса – <данные изъяты> га, немелиорированных земель <данные изъяты> га. Постановлением администрации Вологодского района от ДД.ММ.ГГГГ № <название> ТОО ***** исключено из реестра государственной регистрации в связи с реорганизацией. Постановлением администрации Вологодского района ДД.ММ.ГГГГ № <название> изъято из земель собственности ТОО ***** и передано ООО ***** в собственность <данные изъяты> га., в бессрочное пользование <данные изъяты> га. ООО ***** был составлен список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. В указанном списке среди прочих указаны: Лицо 3, Лицо 4, Лицо 5, Лицо 1, Лицо 2 Выделенные данным гражданам доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Спасского сельского поселения Вологодского района Вологодской области. Наследники указанных лиц до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельные доли, принадлежащие вышеуказанным лицам, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, более трех лет не используют земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано. Администрацией Спасского сельского поселения в соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете НАЗВАНИЕ ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Спасского сельского поселения в сети «Интернет» spasskoe.com, на информационных щитах администрации Спасского сельского поселения, расположенных в п.Непотягово, Можайское, Перьево, в здании администрации. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Маяк» было опубликовано извещение о проведении общего собрания. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. Указанное общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Спасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Просят суд признать право муниципальной собственности Спасского сельского поселения на земельные доли размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № следующих граждан: Лицо 3, Лицо 4, Лицо 5, Лицо 1, Лицо 2

В судебном заседании представитель истца – администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района по доверенности Яковлева М.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в ВО в судебное заседание не явился, о времени и месте его извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о времени и месте его извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположенного: Вологодская область, Вологодский район. Данный земельный участок является ранее учтенным, представляет собой единой землепользование, сведения внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. В ГКН внесены сведения о праве коллективно-долевой собственности: Лицо 3, Лицо 4, Лицо 5, Лицо 1, Лицо 2

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь <данные изъяты> кв. м. кадастровый №. Право общей долевой собственности Лицо 3, Лицо 4, Лицо 5, Лицо 1, Лицо 2 на указанный земельный участок не зарегистрировано. Просят рассмотреть данное дело в отсутствии представителя Управления. Рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании3 права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Вологодского района Вологодской области было вынесено Постановление №84 от 29.01.1993 <данные изъяты>, в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано 2166 га сельскохозяйственных угодий и постановление администрации Вологодского района от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты> в собственность» в соответствии с которым из земель аренды ТОО ***** переданы в собственность земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокоса – <данные изъяты> га, немелиорированных земель <данные изъяты> га.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из реестра государственной регистрации товарищество с ограниченной ответственностью ***** ТОО ***** исключено из реестра государственной регистрации в связи с реорганизацией.

Постановлением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании землепользования обществ с ограниченной ответственностью *****, *****, ***** изъято из земель собственности ТОО ***** и передано ООО ***** в собственность <данные изъяты> га., в бессрочное пользование <данные изъяты> га.

ООО ***** был составлен список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. В указанном списке среди прочих указаны: Лицо 3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, Лицо 4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, Лицо 5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, Лицо 1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, Лицо 2, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Выделенные данным гражданам доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Спасского сельского поселения Вологодского района Вологодской области.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Спасского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете НАЗВАНИЕ ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Спасского сельского поселения в сети «Интернет» spasskoe.com, на информационных щитах администрации Спасского сельского поселения, расположенных в п.Непотягово, Можайское, Перьево, в здании администрации.

В указанном списке под № числится Лицо 3, под № - Лицо 4, под № - Лицо 5, под № - Лицо 1, под № - Лицо 2

В газете НАЗВАНИЕ сообщалось, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного на территории Спасского сельского поселения, извещаются о проведении общего собрания, в том числе по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, которое не состоялось в связи с неявкой участников общей долевой собственности.

Согласно пункту 7 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С момента публикации Списка до даты общего собрания участников долевой собственности принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, такие лица были исключены из Списка.

Постановлением главы администрации Спасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым №, в котором под № числится Лицо 3, под № - Лицо 4, под № - Лицо 5, под № - Лицо 1, под № - Лицо 2

Судом на основании сведений, предоставленных нотариусами Ермаковой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, Секретаревой И.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, Феклушиной О.В. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наследственные дела к имуществу Лицо 3, Лицо 4, Лицо 5, Лицо 1, Лицо 2 не заводились.

Поскольку собственники земельных долей Лицо 3, Лицо 4, Лицо 5, Лицо 1, Лицо 2 умерли, при этом их наследники как по закону, так и по завещанию отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельных долей, принадлежащих гражданам на праве собственности, невостребованными, установленный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, в связи с чем полагает возможным признать право муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района, принадлежавшие на праве собственности Лицо 3, Лицо 4, Лицо 5, Лицо 1, Лицо 2

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3, ░░░░ 4, ░░░░ 5, ░░░░ 1, ░░░░ 2.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3, ░░░░ 4, ░░░░ 5, ░░░░ 1, ░░░░ 2 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.12.2016