РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2019 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Атуевой Т.В. с участием старшего помощника прокурора г. Астрахани Лаисцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Астрахань», Зинченко Я.А., Зинченко А.И., Захарову Д.Г., ДрыгинойГ.С., Николаеаой А.П., Николаевой О.С., Николаевой А.С., Николаеву С.Н., ГБУЗ АО «Городская поликлиника №», Яренковой О.А., Яренковой П.А., Яренкову Н.А., Колесниковой О.А., Козлову А.Н., Зюгановой Л.С., Оганян Р.Ю., Айрапетян А.Е., Айрапетян Л.Е., Бобченко С.Г., Бобченко О.В., Бобченко Р.С., Яренкову А.А., Городецкой А.А., Городецкому А.К., Мухаджинову Н.У., Воробьеву С.А., Хангелдян М.А., Хангельдян С.А., Хангелдян А.В., Хангелдян Л.Л., Ковалевойи Е.В., Обухову А.А., Тюриной Н.С., Васильевой В.М., Васильевой С.А., Васильеву Н.М., Васильеву М.А., Баровой А.А., Ганьшиной С.Н., Ганьшину А.Л., Ганьшину С.А., Чигриной Е.А., Ганьшиной М.А., Мухиной З.Н., Мухину А.С., Германенко А.В., Германенко В.Н., Юрьевой Н.В., Сарсеманалиевой Д.Е., Ермолаеву Р.Г., Ермолаевой Т.А., Латышевой Л.С., Байрамовой Э.С., Байрамову М.М., Калашникову О.В., Липчанской Е.А., Рахчееву А.А., Кочкину Р.А., Кочкиной В.А., Лукмановой В.А., Бондаренковой В.В., Гаруновой А.В., Гарунову А.А., Керимовой А.Б.о. Б. кызы, Керимовой С.Б., Керимову Б.С. Сархан оглы, Константиновой Л.С., Шаршембаеву Д.Б., Мамбетову У.Б., Мамбетову А.Б., Мамбетовой А.Х., Мамбетову Б.А., Парфеновой Т.Ю., Шмараевой В.В., Филипповой И.Ю., Кобзевой Н.В., Смирнову М.Е., Афанасьевой Г.А., Афанасьеву Н.А., Афанасьеву Е.А., Афанасьевой В.А., Понякову А.Ю., Евграфову М.В., Дашдемировой С.М., Дашдемирову Р.М., Дашдемирову М.Д., Дашдемировой Ш.И., Матвеевой Л.С., Хачатуровой А.П., Ващенко Е.А., Ващенко Е.Н., Амирову А.И., Ващенков Д.Е., Ващенко Н.Е., Ващенко П.Е., Джангильдеевой Р.М., Джангильдееву А.Э., Джангильдееву А.А., Джангильдееву Д.А., Джангильдеевой З.А., Штро С.А., Бердниковой А.К., Бердиниковой К.К., Спачукову Г.., Спачуковой А.Г., Косаревой Т.Г., Косаревой Ю.Г., Моцевой Н.В., Александрову Р.М., Александрова А.Б., А. АмалиеМурадовне, Александрова К.Ф., Александрова М.Ф., Игамбердиевой Э.В., Кадербаеволй Ж.Х., Стрелкову Д.М., Стрелкову Е.М., Стрелкову М.С., Матвееву А.А., Матвеевой Е.В., Матвеевой Ю.С., Пуртову В.Г., Голубеву В.В., Голубеву Д.Э., Голубевой С.В., Макарову С.С., Жорочкину А.С., Жорочкиной Т.П., Куспантаеву Ж.А., Куспантаевой Г.К., Куспатаевой Ж.А., Елдышову Д.М., Елдышовой Л.И., Елдышовой О.И., Соловьеву Ю.Л., Анисимову И.Н., Анисимову К.Н., Анисимовой Е.И., Кулакову А.В., Кулаковой А.В., Горчаковой И.Л., Каменской А.Ю., Каменскому А.К., Каменскому И.К., Колодкиной О.А., Панкрашову А.А., Трофимову М.И., Дьячкову В.П., Дьячковой И.В., Милованову Р.А., Миловановой Е.В., Нурбалаеву А.А., Нкрбалаевой З.А., Нурбалаевой М.А.,Боглановой М.В., Богданову А.Б., Богдановой Е.А., Ермолову В.В., Ермолову М.В., Коченкову М.А., Родионовой О.П., Родионовой Т.П., Кошкину В.Г., Кошкину Д.В., Кошкину И.В., Кошкиной Т.А., Мангушевой В.А., Айдналиевой Р.А., Насейкиной О.М., Силякову В.В., Багаевой И.А., Газьянц Г.Р., Красавиной С.А., о запрете эксплуатации жилого дома, возложении обязанности,
Установил:
Прокурор г. Астрахани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Астрахань»,Зинченко Я.А., Зинченко А.И., Захарову Д.Г., ДрыгинойГ.С., Николаеаой А.П., Николаевой О.С., Николаевой А.С., Николаеву С.Н., ГБУЗ АО «Городская поликлиника №», Яренковой О.А., Яренковой П.А., Яренкову Н.А., Колесниковой О.А., Козлову А.Н., Зюгановой Л.С., Оганян Р.Ю., Айрапетян А.Е., Айрапетян Л.Е., Бобченко С.Г., Бобченко О.В., Бобченко Р.С., Яренкову А.А., Городецкой А.А., Городецкому А.К., Мухаджинову Н.У., Воробьеву С.А., Хангелдян М.А., Хангельдян С.А., Хангелдян А.В., Хангелдян Л.Л., Ковалевойи Е.В., Обухову А.А., Тюриной Н.С., Васильевой В.М., Васильевой С.А., Васильеву Н.М., Васильеву М.А., Баровой А.А., Ганьшиной С.Н., Ганьшину А.Л., Ганьшину С.А., Чигриной Е.А., Ганьшиной М.А., Мухиной З.Н., Мухину А.С., Германенко А.В., Германенко В.Н., Юрьевой Н.В., Сарсеманалиевой Д.Е., Ермолаеву Р.Г., Ермолаевой Т.А., Латышевой Л.С., Байрамовой Э.С., Байрамову М.М., Калашникову О.В., Липчанской Е.А., Рахчееву А.А., Кочкину Р.А., Кочкиной В.А., Лукмановой В.А., Бондаренковой В.В., Гаруновой А.В., Гарунову А.А., Керимовой А.Б.о., Керимовой С.Б., Керимову Б.С.о., Константиновой Л.С., Шаршембаеву Д.Б., Мамбетову У.Б., Мамбетову А.Б., Мамбетовой А.Х., Мамбетову Б.А., Парфеновой Т.Ю., Шмараевой В.В., Филипповой И.Ю., Кобзевой Н.В., Смирнову М.Е., Афанасьевой Г.А., Афанасьеву Н.А., Афанасьеву Е.А., Афанасьевой В.А., Понякову А.Ю., Евграфову М.В., Дашдемировой С.М., Дашдемирову Р.М., Дашдемирову М.Д., Дашдемировой Ш.И., Матвеевой Л.С., Хачатуровой А.П., Ващенко Е.А., Ващенко Е.Н., Амирову А.И., Ващенков Д.Е., Ващенко Н.Е., Ващенко П.Е., Джангильдеевой Р.М., ДжангильдеевуАлтынбекуЭлемесовичу, Джангильдееву А.А., Джангильдееву Д.А., Джангильдеевой З.А., Штро С.А., Бердниковой А.К., Бердиниковой К.К., Спачукову Г.., Спачуковой А.Г., Косаревой Т.Г., Косаревой Ю.Г., Моцевой Н.В., Александрову Р.М., Александрова А.Б., Александровой А.М., Александрова К.Ф., Александрова М.Ф., Игамбердиевой Э.В., Кадербаеволй Ж.Х., Стрелкову Д.М., Стрелкову Е.М., Стрелкову М.С., Матвееву А.А., Матвеевой Е.В., Матвеевой Ю.С., Пуртову В.Г., Голубеву В.В., Голубеву Д.Э., Голубевой С.В., Макарову С.С., Жорочкину А.С., Жорочкиной Т.П., Куспантаеву Ж.А., Куспантаевой Г.К., Куспатаевой Ж.А., Елдышову Д.М., Елдышовой Л.И., Елдышовой О.И., Соловьеву Ю.Л., Анисимову И.Н., Анисимову К.Н., Анисимовой Е.И., Кулакову А.В., Кулаковой А.В., Горчаковой И.Л., Каменской А.Ю., Каменскому А.К., Каменскому И.К., Колодкиной О.А., Панкрашову А.А., Трофимову М.И., Дьячкову В.П., Дьячковой И.В., Милованову Р.А., Миловановой Е.В., Нурбалаеву А.А., Нкрбалаевой З.А., Нурбалаевой М.А., Боглановой М.В., Богданову А.Б., Богдановой Е.А., Ермолову В.В., Ермолову М.В., Коченкову М.А., Родионовой О.П., Родионовой Т.П., Кошкину В.Г., Кошкину Д.В., Кошкину И.В., Кошкиной Т.А., Мангушевой В.А., Айдналиевой Р.А., Насейкиной О.М., Силякову В.В., Багаевой И.А., Газьянц Г.Р., Красавиной С.А., о запрете эксплуатации жилого дома, возложении обязанности.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой города в ходе проведения проверки исполнения администрацией МО «Город Астрахань» требований жилищного законодательства, установлено, что многоквартирный пятиэтажный жилой дом, лит. «А», расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжения администрации г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. №-р признанный аварийным многоквартирный жилой дом лит. <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>,подлежит сносу (п.1 распоряжения), срок отселения граждан из аварийного жилого дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (п.2 распоряжения).
Как следует из распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ. №-р доли земельного участка жилые помещения и нежилое помещение указанного многоквартирного дома изъяты для муниципальных нужд.
Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что аварийный жилой дом до настоящего времени эксплуатируется как жилой, отселение граждан из аварийного жилого дома не проведено.
Прокурор указывает, что непринятие администрацией мер к расселению граждан из аварийного жилья нарушает жилищные права граждан, ставит под угрозу их жизнь и безопасность, а также жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, имеющих доступ в данный жилой дом.
В связи с реальной опасностью для жизни и здоровья граждан, прокурор просил: запретить ответчикам эксплуатацию аварийного многоквартирного жилого дома, подлежащего сносу, обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» принять меры по сносу аварийного объекта – многоквартирного жилого дома лит. «А», расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Астрахани Лаисцева Н.В. поддержала заявленные исковые требования.
Представители ответчика –администрации МО «Город Астрахань» в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, полагали, что заявленные исковые требования дублируют принятое Трусовским районным судом г.Астрахани решение от ДД.ММ.ГГГГ. по административному иску прокурора Трусовского района г.Астрахани о признании бездействия администрации МО «Город Астрахань» по неисполнению п.2 распоряжения администрации г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. № о выселении граждан из указанного аварийного жилого дома, так как на администрацию указанным решением возложена обязанность по исполнению указанного пункта решения в течении четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, также представители ответчика полагали, что снос жилого дома до проведения процедуры выкупа за изымаемое имущество нарушит права граждан.
Ответчики Липчанской Е.А., Сарсеманалиевой Д.Е., Айдналиевой Р.А., Афанасьевой Г.А., Багаева Т.Н. представляющая по доверенности ответчика Багаевой И.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель ответчика ГБУЗ АО «Городская поликлиника №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Астраханской области, ГБУ АО «БТИ», Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань», Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по заявленным исковым требованиям не представили.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав старшего помощника прокурора г.Астрахани, ответчиков и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.
Как установлено в судебном заседании, многоквартирный пятиэтажный жилой дом, лит. «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 1966г.
Согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжения администрации г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. №-р признанный аварийным многоквартирный жилой дом лит. «А», расположенный по адресу: <адрес>, подлежит сносу (п.1 распоряжения), срок отселения граждан из аварийного жилого дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (п.2 распоряжения).
Решением Трусовского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по административному делу по административному иску прокурора Трусовского района г.Астрахани к администрации МО «Город Астрахань» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, бездействие администрации МО «Город Астрахань» по неисполнению п.2 распоряжения администрации г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. № признано незаконным, на администрацию возложена обязанность исполнить указанный пункт распоряжения в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Как следует из распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ. №-р доли земельного участка жилые помещения и нежилое помещение указанного многоквартирного дома изъяты для муниципальных нужд.
Вместе с тем, аварийный жилой дом до настоящего времени эксплуатируется как жилой, отселение граждан из аварийного жилого дома не проведено. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиками.
Суд принимает во внимание, что согласно заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома лит. «<адрес> аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что наружные стены, перекрытия, полы, оконные и дверные проёмы, инженерные сети указанного дома находятся в аварийном техническом состоянии. Причинами возникновения дефектов строительных конструкций являются: нахождение несущих и ограждающих конструкций здания в аварийном состоянии, общий физический износ и срок службы конструкций здания, констатировано возникновении риска получения травм жильцами при передвижении внутри жилых помещений.
Суд учитывает, что доказательств принятия мер по устранению аварийного состояния указанного здания в период с ДД.ММ.ГГГГ. суду не представлено.
Суд принимает во внимание, что как следствие аварийного состояние инженерных сетей ДД.ММ.ГГГГ. в жилом доме лит. «<адрес> произошел пожар, что подтверждается справкой ОНД и ПР по г.Астрахани ГУ МЧС по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Оценивая в совокупности доказательства по настоящему гражданскому делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация аварийного многоквартирного жилого дома подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес>, лит «А» в качестве жилого, несёт реальную опасность для жизни и здоровья как граждан непосредственно проживающих в нём, так и неопределенного круга лиц, имеющих доступ к указанному аварийному дому.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования по настоящему иску прокурора г.Астрахани в части запрета эксплуатации указанного жилого дома являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Также суд считает обоснованными требования прокурора о возложении на администрацию МО «Город Астрахань» обязанности принять меры по сносу после отселения жильцов, аварийного объекта - многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>», поскольку эта обязанность администрации МО «Город Астрахань» непосредственно вытекает из принятых в рамках действующего жилищного законодательства распоряжения администрации г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. №-р и распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ. №-р.
Руководствуясь, 194,198,199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Прокурора г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Астрахань», Зинченко Я.А., Зинченко А.И.,Захарову Д.Г., ДрыгинойГ.С., Николаеаой А.П., Николаевой О.С., Николаевой А.С., Николаеву С.Н., ГБУЗ АО «Городская поликлиника №», Яренковой О.А., Яренковой П.А., Яренкову Н.А., Колесниковой О.А., Козлову А.Н., Зюгановой Л.С., Оганян Р.Ю., Айрапетян А.Е., Айрапетян Л.Е., Бобченко С.Г., Бобченко О.В., Бобченко Р.С., Яренкову А.А., Городецкой А.А., Городецкому А.К., Мухаджинову Н.У., Воробьеву С.А., Хангелдян М.А., Хангельдян С.А., Хангелдян А.В., Хангелдян Л.Л., Ковалевойи Е.В., Обухову А.А., Тюриной Н.С., Васильевой В.М., Васильевой С.А., Васильеву Н.М., Васильеву М.А., Баровой А.А., Ганьшиной С.Н., Ганьшину А.Л., Ганьшину С.А., Чигриной Е.А., Ганьшиной М.А., Мухиной З.Н., Мухину А.С., Германенко А.В., Германенко В.Н., Юрьевой Н.В., Сарсеманалиевой Д.Е., Ермолаеву Р.Г., Ермолаевой Т.А., Латышевой Л.С., Байрамовой Э.С., Байрамову М.М., Калашникову О.В., Липчанской Е.А., Рахчееву А.А., Кочкину Р.А., Кочкиной В.А., Лукмановой В.А., Бондаренковой В.В., Гаруновой А.В., Гарунову А.А., Керимовой А.Б.о. Б. кызы, Керимовой С.Б., Керимову Б.С. Сархан оглы, Константиновой Л.С., Шаршембаеву Д.Б., Мамбетову У.Б., Мамбетову А.Б., Мамбетовой А.Х., Мамбетову Б.А., Парфеновой Т.Ю., Шмараевой В.В., Филипповой И.Ю., Кобзевой Н.В., Смирнову М.Е., Афанасьевой Г.А., Афанасьеву Н.А., Афанасьеву Е.А., Афанасьевой В.А., Понякову А.Ю., Евграфову М.В., Дашдемировой С.М., Дашдемирову Р.М., Дашдемирову М.Д., Дашдемировой Ш.И., Матвеевой Л.С., Хачатуровой А.П., Ващенко Е.А., Ващенко Е.Н., Амирову А.И., Ващенков Д.Е., Ващенко Н.Е., Ващенко П.Е., Джангильдеевой Р.М., Джангильдееву А.Э., Джангильдееву А.А., Джангильдееву Д.А., Джангильдеевой З.А., Штро С.А., Бердниковой А.К., Бердиниковой К.К., Спачукову Г.., Спачуковой А.Г., Косаревой Т.Г., Косаревой Ю.Г., Моцевой Н.В., Александрову Р.М., Александрова А.Б., А. АмалиеМурадовне, Александрова К.Ф., Александрова М.Ф., Игамбердиевой Э.В., Кадербаеволй Ж.Х., Стрелкову Д.М., Стрелкову Е.М., Стрелкову М.С., Матвееву А.А., Матвеевой Е.В., Матвеевой Ю.С., Пуртову В.Г., Голубеву В.В., Голубеву Д.Э., Голубевой С.В., Макарову С.С., Жорочкину А.С., Жорочкиной Т.П., Куспантаеву Ж.А., Куспантаевой Г.К., Куспатаевой Ж.А., Елдышову Д.М., Елдышовой Л.И., Елдышовой О.И., Соловьеву Ю.Л., Анисимову И.Н., Анисимову К.Н., Анисимовой Е.И., Кулакову А.В., Кулаковой А.В., Горчаковой И.Л., Каменской А.Ю., Каменскому А.К., Каменскому И.К., Колодкиной О.А., Панкрашову А.А., Трофимову М.И., Дьячкову В.П., Дьячковой И.В., Милованову Р.А., Миловановой Е.В., Нурбалаеву А.А., Нкрбалаевой З.А., Нурбалаевой М.А.,Боглановой М.В., Богданову А.Б., Богдановой Е.А., Ермолову В.В., Ермолову М.В., Коченкову М.А., Родионовой О.П., Родионовой Т.П., Кошкину В.Г., Кошкину Д.В., Кошкину И.В., Кошкиной Т.А., Мангушевой В.А., Айдналиевой Р.А., Насейкиной О.М., Силякову В.В., Багаевой И.А., Газьянц Г.Р., Красавиной С.А., о запрете эксплуатации жилого дома, возложении обязанности, удовлетворить, запретить администрации МО «Город Астрахань» и указанным ответчикам эксплуатацию аварийного многоквартирного жилого дома подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес> обязать администрацию МО «Город Астрахань» принять меры по сносу после отселения жильцов, аварийного объекта - многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04.09.2019г.
Судья А.А. Аршба