Решение по делу № 2а-4121/2019 ~ М0-2874/2019 от 02.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года г.Тольятти

Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Кирсанова А.Ю.,

при секретаре Шолмовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4121/2019 по административному иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Белоножко Елене Александровне об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г.Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к Белоножко Е.А. об обязании пройти флюорографическое обследование.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. Белоножко Е.А. состоит с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от сочетания нескольких наркотических и других психоактивных веществ».

Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии Белоножко Е.А. с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника №» ответчик флюорографическое обследование проходила ДД.ММ.ГГГГ, после чего на обследование не является. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, представитель административного истца просит обязать Белоножко Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, а также обязать административного ответчика проходить флюорографическое обследование 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Вачков Н.В., на доводах, изложенных в административном иске, настаивал, просил требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного заедания суд не просила, отзыв не предоставила.

Суд приходит к выводу, что неполучение ответчиком судебного извещения в почтовом отделении является отказом от получения судебной повестки, в связи с чем в соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» в суд не явился, о причине неявки сообщил заявлением, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1, ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Белоножко Е.А. состоит с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от сочетания нескольких наркотических и других психоактивных веществ».

Пунктом 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены специальные сроки прохождения профилактического медицинского осмотра для лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях – 2 раза в год.

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника №» Белоножко Е.А. флюорографическое обследование проходила ДД.ММ.ГГГГ, после чего на обследование не является. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии Белоножко Е.А. с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

В соответствии со ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья от ДД.ММ.ГГГГ закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно п. «ж» ч. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Таким образом, не прохождение административным ответчиком медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью третьих лиц, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ суд –

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> к Белоножко Елене Александровне об обязании пройти флюорографическое обследование – удовлетворить.

Обязать Белоножко Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, пройти флюорографическое обследование.

Обязать Белоножко Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить флюорографическое обследование 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Судья А.Ю. Кирсанов