Дело № 2-5836/2024
16RS0050-01-2023-007055-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2024 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гараева А.Р.,
при секретаре судебного заседания Муратовой Д.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хамзина Д.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт Сервис» о признании незаконным бездействие по исполнению требований потребителя о восстановлении подачи электроэнергии, признание незаконными отключения электроэнергии, компенсации морального вреда штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Хамзин Д.М. обратился в суд с требованием к ООО «РемонтСервис» в вышеизложенной формулировке, в обоснование указав, что 19.04.2023 года было обнаружено, что отключена подача электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>, при этом повреждена собственность истца: обрезан провод фазы, идущий вводного автомата на лестничной клетке в квартиру, приобретенный и проведенный на собственные средства при капительном ремонте в квартире, обрезанная часть провода была похищена. 20.04.2023 года обратился в УК ООО «РемонтСервис» с требованием незамедлительно восстановить подачу электроэнергии. В ответ на обращение, указали о предварительном уведомлении об отключении. ООО «РемонтСервис» препятствовало в восстановлении собственности, поврежденной при отключении электроэнергии. После восстановления истцом 03.05.2023 года собственности, поврежденной при отключении сотрудники ООО «РемонтСервис» вновь удалили часть провода с хищением удаленного фрагмента. Истец является <данные изъяты>. На основании вышеизложенного просит суд, признать незаконным бездействие ООО «РемонтСервис» по исполнению законных требований потребителя Хамзина Д.М., изложенных в заявлении от 20.04.2023г. вх.№, о восстановлении подачи электроэнергии в квартиру, отключенной ООО «РемонтСервис» 19.04.2023 года; взыскать с ООО «РемонтСервис» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя о восстановлении подачи электроэнергии по заявлению от 20.04.2023г. вх.1-135, после отключения электроэнергии, произведенном ООО «РемонтСервис» 19.04.2023г., компенсацию морального вреда в пользу Хамзина Д.М. в сумме 100 000 рублей; взыскать с ООО «РемонтСервис» за неисполнение в добровольном порядке законных требований потребителя о восстановлении подачи электроэнергии по заявлению от 20.04.2023 г. вх.1-135 штраф в пользу потребителя Хамзина Д.М. в размере 50 000 рублей, взыскать с ООО «РемонтСервис» в пользу Хамзина Д.М. компенсацию морального вреда за предоставление заведомо ложного ответа от 27.04.2023г. исх.№ о якобы имевшем место предварительном уведомлении об отключении электроэнергии в сумме 20 000 рублей.
Хамзин Д.М. обратился в суд с требованием к ООО «РемонтСервис» в вышеизложенной формулировке, в обоснование указав, что 05.05.2023 года было обнаружено, что отключена подача электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>, при этом повреждена собственность истца: обрезан провод фазы, идущий вводного автомата на лестничной клетке в квартиру. Обрезанная часть провода была похищена. В результате такого отключения электроэнергии были нарушены права истца, причинен имущественный ущерб. Истец является <данные изъяты>, в холодильнике имелись жизненно важные лекарства, которые оказались в ненадлежащих условиях хранения, испортились продукты, произошло залитие пола. На основании вышеизложенного просит суд, признать отключение ООО «РемонтСервис» электроэнергии в <адрес>, произведенное 05.05.2023 года неправомерным; признать повреждение провода собственника квартиры с изъятием удаленной его части при отключении электроэнергии в <адрес>, произведенном 05.05.2023 года неправомерным.
Хамзин Д.М. обратился в суд с требованием к ООО «РемонтСервис» в вышеизложенной формулировке, в обоснование указав, что 12.05.2023 года было обнаружено, что отключена подача электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>, при этом повреждена собственность истца: обрезан провод фазы, идущий вводного автомата на лестничной клетке в квартиру, приобретенный и проведенный на собственные средства при капительном ремонте в квартире, обрезанная часть провода была похищена; удален и похищен с места нахождения общедомовой провод, идущий из шахты с проводами к автомату. Никаких уведомлений о предстоящем отключении электроэнергии не получал. Ранее незаконное действие по отключению квартиры от электроэнергии в 2023 году происходили 19.04.2023 года и 05.05.023 года. В результате такого отключения электроэнергии были нарушены права истца. Истец является инвалидом с детства и в холодильнике хранились жизненно важные лекарства, которые оказались в ненадлежащих условиях хранения и стали неприменимы, также был лишен возможности пользования электрическим тонометром для контроля артериального давления для расчета дозы лекарств. Все это ухудшило физическое состояние истца. Электроснабжение восстановлено 26.05.2023 года, после обращения Казанскую городскую жилищную инспекцию. На основании вышеизложенного просит суд, признать отключение управляющей компанией ООО «РемонтСервис» электроэнергии в <адрес>, произведенное 12.05.2023 года незаконным, признать повреждение управляющей компанией ООО «РемонтСервис» провода собственника квартиры с изъятием удаленной его части при отключении электроэнергии в <адрес>, произведенном 12.05.2023 года неправомерным.
Определением суда от 03.10.2024 года вышеуказанные исковые заявления объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просит признать незаконным бездействие ответчика по исполнению законных требований о восстановлении подачи электроэнергии в квартиру, отключенной от 19.04.2023 года, взыскать с ответчика за неисполнение в установленный законом срок в добровольном порядке требования потребителя о восстановлении подачи электроэнергии компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере 50 000 рублей, компенсацию морального вреда за не предоставление ответа по существу поставленных вопросов в обращении и предоставлении заведомо ложного ответа в размере 50 000 рублей, за не предоставление ответа по существу поставленных вопросов штраф в размере 25 000 рублей. Признать незаконным отключение электроэнергии в квартире произведенное 04.05.2023 года, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей. Признать незаконным отключение электроэнергии в квартире произведенное 12.05.2023 года, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Истец Хамзин Д.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, представил письменные пояснения. Зачитывая свои пояснения указывал, что все обстоятельства по делу установлены и проверены Прокуратурой РТ, также основания нашли подтверждение и в решениях Московского и Приволжского районных судов г.Казани. Факт получения уведомления не подтверждено, что является нарушением, все действия управляющей компании по отключению электроэнергии, а также отсутствие надлежащих ответов на обращения незаконными. Доводы о том, что отключения производились ввиду наличия задолженности, безосновательны. Действия управляющей компании привели к нравственным страданиям истца, поскольку он является инвалидом, имеется необходимость постоянного приема лекарств (которые должны храниться в холодильнике), что нарушило определённый режим, также у него на иждивении несовершеннолетний ребенок, на которого он несет расходы по алиментным обязательствам.
Представитель по устному ходатайству Моховикова Е.Е., все пояснения и позицию стороны истца поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.
Представитель ответчика Хасаева З.Ф., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, просит отказать. Пояснила, что по факту было одно отключение электроэнергии за неоплату жилищно-коммунальных услуг, все письма и уведомления направлены в адрес стороны, он сам конверты не получал, преднамеренно игнорируя почтовую корреспонденцию от управляющей компании. Последующие отключения были ввиду самостоятельного подключения стороной. УК имеет право ограничивать и приостанавливать подачу электроэнергии в связи с задолженностью, законом предусмотрено, никаких нарушений не имеется. Ответы на обращения и проведенные проверки представлены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГЖИ по РТ в судебное заседание не явился, извещен, представлена информация с приложением документов по запросу суда.
Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Положениями ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п.3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса.
Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 № 307, установлено, что исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждённые постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года. «Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В соответствии с пунктом 17.1 Правил от 04 мая 2012 г. N 442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.
Данный порядок, как и общий порядок, предусмотренный в Правилах от 04 мая 2012 г. N 442, подразумевает предварительное уведомление гражданина о предстоящем ограничении, предоставление срока для погашения образовавшейся задолженности (20 дней), частичное, а затем полное ограничение режима потребления электроэнергии. В случае, если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления, потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится.
В силу ст. 546 ГК РФ прекращение подачи электроэнергии является исключительной мерой и допускается в строго определенных случаях и предусмотренном порядке. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Судом установлено, что Хамзин Д.М. является собственником ? доли в праве собственности жилого помещения - квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Управление многоквартирным <адрес> осуществляет ООО «Ремонт Сервис», выставляет счета населению (жильцам мкд) и производит сбор денежных средств по оплате коммунальных услуг за электроснабжение, отопление, обращение с ТКО.
19 апреля 2023 года ООО «Ремонт Сервис» в связи с наличием задолженности было произведено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в квартире, принадлежащей истцу.
По данным обстоятельствам Приволжским районным судом г.Казани 20.11.2023 года рассмотрено исковое заявление Хамзина Д.М. к ООО «Ремонт Сервис» о признании отключения от электроэнергии неправомерным, признании повреждения провода неправомерным, которым иск удовлетворен частично. Постановлено: Признать неправомерным отключение 19 апреля 2023 года обществом с ограниченной ответственностью «Ремонт Сервис» <адрес> от электроэнергии.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «Ремонт Сервис» в пользу Хамзина Д.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Необходимо указать, что решением Приволжского районного суда г.Казани от 20.11.2023 года требования Хамзина Д.М. о признании повреждения 19.04.2023 года провода истца при отключении электроэнергии неправомерным, оставлено без удовлетворения, так как истцом не предоставлены суду надлежащие доказательства принадлежности указанного провода истцу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ВС РТ от 16.05.2024 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.
Ранее решением Московского районного суда г.Казани от 22 августа 2023 года по административному делу №12-748/2023 определение № года государственного жилищного инспектора Казанской жилищной инспекции об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменено и материал проверки по обращению Хамзина Д.М. возвращено на новое рассмотрение.
Решением Московского районного суда г.Казани от 12 октября 2023 года по административному делу №12-909/2023 определение № года государственного жилищного инспектора Казанской жилищной инспекции об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменено и материал проверки по обращению Хамзина Д.М. возвращено на новое рассмотрение.
В ходе рассмотрения вышеуказанных дел судами было установлено, что сведений о получении Хамзиным Д.М. уведомления о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки указанного уведомления предоставление ему такой коммунальной услуги может быть ограничено, а затем приостановлено, не содержится.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
10.07.2023 года ГЖИ по РТ проведена документарная проверка ООО «Ремонт Сервис» и составлен акт, в соответствии с которым по результатам проверки установлено ненадлежащее уведомление собственника <адрес> об отключении электроэнергии.
31.10.2023 года ГЖИ по РТ вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес ООО «Ремонт Сервис».
На обращение Хамзина Д.М. Прокуратурой РТ была предоставлена информация, в котором указываются обстоятельства по делу и вместе с тем указывается о нарушении положений действующего законодательства в части приостановления подачи электроэнергии управляющей компанией от 19.04.2023 года. Также указывается на факты ненадлежащего рассмотрения обращения заявителя. По данным фактам инициировано внесение представлений об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о порядке рассмотрения обращений граждан.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанное требование Хамзина Д.М. о признании незаконным бездействие ООО «РемонтСервис» по исполнению законных требований потребителя о восстановлении подачи электроэнергии в квартиру являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей, данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. N 17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителей, при этом возмещение материального ущерба не освобождает от ответственности за причиненный моральный вред.
Поскольку установлен факт незаконных действий ответчика, руководствуясь ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", принимая во внимание разъяснения п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суд, учитывая требования разумности и справедливости, характер физических и нравственных страданий истца, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и считает справедливой, разумной и достаточной сумму компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденного судом в пользу потребителя.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение ответчиком прав истца как потребителя, в соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28 июня 2012 года, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный Законом РФ «О защите прав потребителей».
Исходя из изложенного, установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым взыскать с ответчика за нарушения прав истца как потребителя, штраф в размере 5 000 рублей, который в соответствии со статьей 333 ГК РФ, снижению не подлежит.
Требования истца о взыскании с ООО «Ремонт Сервис» компенсации морального вреда за не предоставление ответа по существу поставленных вопросов в обращении и предоставлении заведомо ложного ответа в размере 50 000 рублей, а также за не предоставление ответа по существу поставленных вопросов штраф в размере 25 000 рублей в данном случае безосновательны и подлежат отклонению, поскольку такого рода взыскания не предусмотрены действующим законодательством.
Разрешая требование Хамзина Д.М. по факту обнаружения отключения электроэнергии 05.05.2023 года и 12.05.2023 года суд приходит к следующему.
Так, Жилищный кодекс Российской Федерации регламентирует правоотношения, в частности, основанные на обязанности собственников помещений или проживающих в них иных лиц нести бремя содержания принадлежащего им имущества, оплачивать услуги, оказанные организациями, осуществляющими управление домом или коммунальные услуги, поставленные ресурсоснабжающими организациями.
Применительно к настоящему спору, ч.1 ст.157 ЖК РФ является бланкетной нормой, указывающей, что соответствующие правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "д" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
В соответствии с п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзац 1-3 пункта 114).
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
В силу пп. "а" п. 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
Пунктом 118 Правил N 354 определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с п. 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления); при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления потребителю коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.
Соответствующие положения Правил обеспечивают доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20 декабря 2011 г. N 29-П, определение от 29 сентября 2011 г. N 1113-О-О).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.
Проанализировав представленные доказательства, пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что на момент ограничения режима потребления электроэнергии у истца имелась задолженность по оплате коммунальной услуги, превышающая 2-хмесячный размер платы за услугу.
Действия ответчика по прекращению подачи электроэнергии в жилое помещение истца соответствовали требованиям действующего законодательства, вышеприведенным положениям Правил (п. 115, 117, 119). С учетом обстоятельства нарушения со стороны управляющей компании лишь относительно ненадлежащего предварительного уведомления стороны о предстоящем отключении электроэнергии.
В ходе рассмотрения дела Хамзин Д.М. не отрицал, тот факт, что он в последующем, предполагая и предостерегаясь от хулиганских действий, самостоятельно соединил провода, считая их своей собственностью. В обоснование своих доводов, истец указывает, что провод, идущий от автомата его квартиры в щите отключения на площадке этажа подключен непосредственно к внутриквартирному оборудованию без возможности его отключения и обслуживает только квартиру истца, и не относится к общедомовому имуществу, в связи с чем он имел полное право на производство указанных действий, а дальнейшее отключение со стороны управляющей компании является незаконным.
Однако каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт по иному обстоятельству отключения электроэнергии квартиры истца, материалы дела не содержат, суду не представлено.
Как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель ответчика, каких-либо действий по отключению либо приостановлению электроэнергии управляющей компанией по новым обстоятельствам не предпринималось. Окончательное решение по разбирательству относительно вопроса о незаконности отключения электроэнергии в отсутствие надлежащего уведомления было принято лишь 16.05.2024 года. Управляющая компания осуществило подключение к электроэенргии уже 26.05.2023 года.
Доводы истца о фактическом признании обстоятельств по отключению электроэнергии от 19.04.2023 года, нашедшее свое подтверждение в ответе на обращение Прокуратуры РТ, и признание последним необходимости получения уведомления об отключении электроэнергии от 04.05.2023 года и 12.05.2023 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо сведений указанный ответ в себе не содержит.
Поскольку последующие действия управляющей компании ООО «РемонтСервис» по отключению от 04.05.2023 года и от 12.05.2023 года электроэнергии были следствием непосредственно незаконных действий со стороны истца, по мере выявления самостоятельного подсоединения проводов по факту отключения по обстоятельствам от 19.04.2023 года. В каждом случае управляющей организацией составлялся акт о самовольном подключении электроснабжения квартиры.
Суд полагает, что не отрицается стороной, оплата задолженности истцом не произведена, при этом, ответчиком установлено самовольное подключение к потреблению электроэнергии, о чем были составлены акты на даты проверки, в последующем при повторной проверке при обнаружении самостоятельного присоединения к электроснабжению, ответчиком повторно произведено ограничение подачи электроэнергии в квартире истца.
Доказательств, что повреждена частная собственность в виде СИП провода фазы (фрагмент кабеля), шедший от автомата на лестничной клетке к счетчику квартиры истца и она похищена, суду не представлено, из материалов дела суд не усматривает.
Из представленного ГЖИ по РТ информационного письма по вопросу нарушения режима предоставления коммунальных услуг следует, что в ходе документарной проверки установлено, что за период с 05.05.2023 по 12.05.2023 сотрудниками ООО «РемонтСервис» по иному обстоятельству приостановка или ограничение предоставления электрической энергии в <адрес> не производилось.
Таким образом, факт ограничения предоставления электрической энергии по указанному адресу не установлен и в настоящее время установить его не представляется возможным.
В ходе инспекционного визита 27.04.2024 установлено, что автомат квартиры № вышеуказанного дома подключен к общедомовой сети, факт искусственного ручного выключения электроэнергии в общедомовой части кабеля установить не представляется возможным.
Необходимо указать, что поступление электроэнергии в квартиру Хамзина Д.М. восстановлено 26.05.2023 года, что не отрицается сторонами.
Принимая во внимание установленные по делу указанные обстоятельства и приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении части исковых требований.
На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Таким образом исковое заявление подлежат частичному удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Хамзина Д.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт Сервис» о признании незаконным бездействие по исполнению требований потребителя о восстановлении подачи электроэнергии, компенсации морального вреда штрафа, признание незаконными отключение электроэнергии удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО Ремонт Сервис по исполнению требований потребителя о восстановлении подачи электроэнергии в <адрес> отключенной 19 апреля 2023 года.
Взыскать с ООО Ремонт сервис (ИНН 1659195748, ОГРН 1181690102714) в пользу Хамзина Д.М. (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размер 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонт Сервис» в пользу Хамзина Д.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца.
Судья