Решение от 02.12.2020 по делу № 2-334/2020 от 11.09.2020

Дело № 2-334/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Елань                                                                                        02 декабря 2020 г.

Еланский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Латкиной Е.В., единолично,

с участием:

истца Курушкина А.Г. и его представителя Белоглазова О.Ю., действующего на основании доверенности нотариально удостоверенной № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия - 3 года),

представителей ответчика - администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области - Майоровой О.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и главы поселения - Гордеева С.П., действующего на основании удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица - ООО «ВАПК» - Изюмова Д.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Лапиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курушкин А.Г. к администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области об обязании определения местоположения земельного участка,

установил:

Белоглазов О.Ю., действуя в интересах истца Курушкина А.Г., обратился в суд с иском к администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области об обязании определения местоположения земельного участка, указав, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" главой администрации Еланского района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей колхоза «Рассвет», согласно которому, каждому члену колхоза "Рассвет" было выдано свидетельство на право собственности па землю, в т.ч. и ФИО1 (бабушке истца Курушкин А.Г.) - (ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-XIV ВДО-Об №).

После смерти ФИО1 открылось наследство, в которое, ДД.ММ.ГГГГ вступил внук-Курушкин А.Г. (свидетельство о праве на наследство по закону 34 АА № от ДД.ММ.ГГГГ), который в установленном законом порядке оформил все документы и получил свидетельство о государственной регистрации права 34-АБ №, вид права: общая долевая собственность: 955 баллогектаров; объект права: земельный участок; категория земель: земли    сельскохозяйственного    назначения земли акционерных обществ, колхозов, совхозов, крестьянско-фермерских хозяйств и прочие; площадь: 6802 га.; адрес: <адрес> кадастровый (или условный) №.

В 2016 году, после того, как не получилось выделить земельный участок в счёт земельной доли, Курушкин А.Г. обратился в Еланский районный суд с аналогичным заявленному иском к администрации Еланского муниципального района. Решением Еланского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его исковых требований было отказано.

При обращении Курушкин А.Г. в Еланское представительство ВАПК, ему сообщили, что доли ФИО1 у них не имеется, порекомендовали прекратить на неё право собственности, чтобы не платить земельный налог.

По его просьбе, ДД.ММ.ГГГГ, депутат Еланской районной думы по Рассветовскому многомандатному избирательному округу № Гордеев С.П., обратился с депутатским запросом в ООО "ВАПК", с вопросом, состояла ли ФИО1 в списках арендодателей ООО "Агрофирма «Агро-Елань», в ответ на который, за подписью генерального директора ФИО6 ему сообщили, что права аренды земельных участков сельхозназначения ООО "ВАПК" у ООО "Агрофирма "Агро-Елань" не приобретало, поскольку в 2010 году приобрело у ООО "Еланский хлеб" указанные права. Среди арендодателей ФИО1 не значилась.

При неоднократных встречах и беседах с главой Рассветовского с/п Гордеев С.П., в целях определения местоположения земельного участка Курушкин А.Г., последний пояснял, что земель сельхозназначения, находящихся в собственности Рассветовского сельского поселения, не имеется, кадастровые инженеры ищут землю. Поиск продолжается уже более 2-х лет.

Согласно реестру земельных кадастров земель сельскохозяйственного назначения по Рассветовскому сельскому поселению на ДД.ММ.ГГГГ, на территории поселения находилось 7043,76 гектара земель данной категории, в свидетельстве о праве собственности от 2013 года указано 6802 га., то есть за пять лет площадь сельхозугодий на территории поселения выросла на 241,76 га. Согласно данным аналогичного реестра от ДД.ММ.ГГГГ, площадь сельхозугодий на территории поселения составляет уже 7204,61 га., то есть по сравнению с 2018 годом, она выросла на 160,85 га., из которых в невостребованной земле оказалось 30,9 га. (пункт 84 реестра).

После всех устных разговоров и бесед, в целях урегулирования данного вопроса без судебных разбирательств, истец обратился к Гордеев С.П. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№), в котором просил определить местоположение земельного участка Курушкин А.Г., ответа на который не получил, но устно ему было разъяснено, что ему будет отказано.

Просит обязать администрацию Рассветовского сельского поселения в лице главы Гордеев С.П., определить местоположение земельного участка Курушкин А.Г., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид права: общая долевая собственность: 955 баллогек, объект права: земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения-земли акционерных обществ, колхозов, совхозов, крестьянско-фермерских хозяйств и прочие, площадь:6802 га., адрес (местоположение): <адрес>

Истец Курушкин А.Г. в судебном заседании требования поддержал в полном объёме, просит их удовлетворить, суду пояснил, что земельный пай бабушки, ФИО1 находился в аренде у ООО «Агрофирма Агро-Елань», от которой они получали арендную плату - пшеницу, землю, солому, до 2008 года. Затем арендную плату прекратили выплачивать, сказав, что земли нет, в списках не значимся.

Представитель истца Белоглазов О.Ю., поддерживая иск, пояснил, что документально может подтвердить, что земельная доля находится по адресу, указанному в иске. Имеется законодательно возложенная обязанность на ответчика по совершению определённых действий в части, касающейся оборота земель сельхозназначения. Курушкин А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ на правах общей долевой собственности владеет земельным участком, находящимся на территории администрации Рассветовского сельского совета. В 2016 году, Курушкин А.Г., убедившись в том, что решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, обратился к кадастровому инженеру, желая реализовать своё право, намереваясь заключить договор, в рамках которого подготовить проект межевания земельного участка для его выдела в счёт земельной доли. Свидетель №1 ответил, что свободных земель на территории поселения нет. В 2013 году, когда Курушкин А.Г. получил свидетельство о государственной регистрации права, площадь земельного участка указана как 6802 га. В 2018 году свободных земель нет, но площадь сельхозугодий на территории Рассветовского с\п уже составляет 7043,76 га., то есть +241 га. от 2013 года. В 2020 году свободных земель по прежнему нет, но площадь сельхозугодий уже 7204,61 га., то есть, по сравнению с 2018 годом, плюс 160,85 га., по сравнению с 2013 годом + 402, га. В том же письме от ДД.ММ.ГГГГ Гордеев С.П. констатирует, что Курушкии вправе выделить земельный участок из земельного участка, но механизм практической реализации данного права не разъясняет, указывая, что администрация поселения не наделена ни правом, ни обязанностью определения местоположения выделяемого земельного участка. Указанная ситуация с ФИО18 стала возможной в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей вследствие недобросовестного, небрежного отношения к муниципальной службе, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов Курушкин А.Г.. Ответчик не предоставил относимых и допустимых доказательств того, почему не выполнил эту обязанность, не провёл общие собрания с внесением в повестки дня этих собраний вопросов, указанных в пункте 3 статьи 14 закона; не обеспечил подготовку проекта межевания земельных участков, поскольку подготовка проекта межевания как раз и предполагает определение местоположения земельного участка, не обеспечил проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утверждённым решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Представитель ответчика - администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Майорова О.Н., не соглашаясь с иском, пояснила, что ни одной нормой законодательства не предусмотрено, что орган местного самоуправления обязан каким-то образом вмешиваться в права владения, пользования и распоряжения земельной долей, находящейся в собственности гражданина и находящейся в общей долевой собственности на земельном участке. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению, которое отсутствовало. Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, возложено на собственника земельной доли, проводится на основании решения общего собрания, если такое собрание не проводится, протокола и решения нет, то собственник земельной доли должен обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о выделении земельного участка, определении местоположения границ земельного участка. Спорный земельный участок относился к общеколхозному массиву, из которого потом периодически выделялись земельные участки как в личное пользование, так и для предоставления в аренду. Спорный земельный участок - это общедолевой участок, там собственников много. В инициативе по проведению инвентаризации земель сельхозназначения на территории Рассветовского поселения не было необходимости.

Представитель ответчика - администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Гордеев С.П. полагает требования истца не подлежащими удовлетворению ввиду их незаконности и необоснованности. Суду показал, что перечень участников долевой собственности в администрации Рассветовского сельского поселения не ведётся. Перечень № 3 предоставлен ООО «Агрофирма Агро-Елань». Назвать конкретные кадастровые номера земельных участков, за счёт которых произошло увеличение площади земли сельхозназначения, не может. Общее собрание участников долевой собственности не проводилось ввиду отсутствия необходимых предложений.

Представитель третьего лица - ООО «ВАПК» Изюмов Д.В. считает требования истца не подлежащими удовлетворению ввиду того, что у главы администрации нет полномочий на то, чтобы определить местоположение земельного участка. Суду указал, что с 2010 года в аренде ООО «ВАПК» находятся различные земельные участки, в т.ч. на основании договора перенайма ООО «Еланский хлеб». Фамилии Курушкина А.Г. и Курушкиной Т.В. в этих договорах не имеется. На территории Рассветовского поселения до ООО «Еланский хлеб» осуществляла деятельность ООО «Агрофирма Агро-Елань», с которой никаких правоотношений у них не имелось. В аренде у ООО «ВАПК» спорного земельного участка и выделенных из него земельных участков нет и никогда не было. ООО «ВАПК» обрабатывает земли на основании договоров аренды земельных участков. В случае смерти пайщика они ждут, пока наследник вступит в наследство. Выплаты происходят, если наследник в течение 3 лет вступил в наследство. В противном случае, выплаты происходят с момента оформления своих прав. Если наследник не объявляется, если не происходит никаких выделов, переоформления аренды, земля никуда не девается, остаётся у них в аренде, обрабатывается до окончания срока договора аренды, как только появляется новый собственник, он автоматически включается в предыдущий договор аренды на основании свидетельства о регистрации права. Если наследник не объявляется, случаев обращения администрации с вопросом о передаче этой земли в невостребку не имелось. Сведения о собственниках земельных долей, которые умерли и у которых не объявились наследники в администрацию поселения либо муниципального района ими не передаются.

Выслушав стороны и их представителей, представителя третьего лица, допросив свидетелей, специалиста, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Курушкина А.Г. удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее:

Как видно из постановления администрации Еланского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № решено выдать свидетельство на право общей долевой собственности на землю СТ «Рассвет» с закреплением за ним 6,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю членам СТ «Рассвет» с земельной долей 10,3 га (955 балога) на каждого члена товарищества, в т.ч. ФИО1 (№). Данный факт также подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-XIV ВДО-06 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением председателя районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены материалы мониторинга земель Еланского района, на основании которого главой администрации Волгоградской области принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры фонда перераспределения земель в составе земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области (Еланский район - 8 145 га).

Постановлением главы Еланского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено образовать земельные участки в счёт невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по Рассветовскому сельскому поселению, общей площадью 113,9 на, из них 122,2 га пашни, 11,7 пастбищ, земельные доли физических лиц, фамилии ФИО18 среди которых не имеется.

Проведена инвентаризация Фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. территории Рассветовского сельского поселения.

За Курушкиным А.Г. зарегистрировано право общей долевой собственности в количестве 955 баллога на земельный участок, площадью 6802 га., кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34-АБ №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ и реестровым делом.

Документом-основанием выдачи данного свидетельства явилось свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Еланского района Волгоградской области Даниловой Е.В. (наследнику имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - внуку Курушкину А.Г.). Указанное обстоятельство родтверждается материалами наследственного дела №.

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка №, из указанного земельного участка, общей площадью 6802000 кв.м., образованы следующие земельные участки с кадастровыми номерами №

Земельные участки кадастровые номера № последние по договорам находятся в аренде у ООО «ВАПК». Кроме того, в аренде у ООО «ВАПК» также находится земельные участки кадастровые номера № Данные факты подтверждаются соответствующими договорами аренды, предоставленными ООО «ВАПК» и МО по Жирновскому, Рудннскому и Еланскому районам. При этом, фамилии ФИО1 и Курушкина А.Г. в списке арендодателей не имеется.

Как следует из сообщения начальника МО по Жирновскому, Рудннскому и Еланскому районам от ДД.ММ.ГГГГ №, иные договоры и последующие перенаймы между множеством лиц на стороне арендодателей жителей Рассветовского сельского поселения и арендаторов - ООО Агро-Елань, Еланский хлеб и ООО «ВАПК за период с 2001 г. на государственную регистрацию не поступали, за исключением ранее предоставленных.

Согласно сообщению ООО «ВАПК», указанная организация не располагает договорами аренды между ООО «Агрофирма Агро-Елань», ООО «Еланский хлеб» и собственниками земельных долей на территории Рассветовского сельского поселения.

Из справки, предоставленной Рассветовским сельским поселением Еланского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области на основании решения заседания исполкома Еланского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № оформила в собственность ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 543 га с кадастровым номером № Администрация Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области не оформляла в свою собственность земельные участки из невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. Данные обстоятельства подтверждены архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из сообщений главы Рассветовского сельского поселения №, 226 от ДД.ММ.ГГГГ, копий протоколов общего собрания и копий утверждённого решением общего собрания проекта межевания земельных участков с кадастровыми номерами № перечня участников долевой собственности земельный участков с кадастровыми номерами №, в администрации не имеется.

Сообщением главы Рассветовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Белоглазов О.Ю. разъяснено, что владельцев (собственников) невостребованных земельных долей на территории Рассветовского сельского поселения нет. Информацией, лишена ли ФИО1 или Курушкин А.Г. права собственности на земельную долю не располагает. Земельной доли умершей ФИО1 в земельном участке с невостребованными земельными долями нет. Фамилия ФИО1 фигурирует в списках предоставленных ООО «Агрофирма Агро-Елань». В подтверждение приложен перечень № (п.10).

Как следует из ведомости на выдачу зерна ООО «Агрофирма Агро-Елань» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлась получателем зерна.

Решением Еланского районного суда Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Курушкин А.Г. к администрации Еланского муниципального района Волгоградской области об определении местоположения земельного участка, отказано.

Согласно реестру земельных кадастров земель сельскохозяйственного назначения по Рассветовскому сельскому поселению на ДД.ММ.ГГГГ, на территории поселения находилось 7043,76 гектара земель данной категории. Согласно данным аналогичного реестра от ДД.ММ.ГГГГ, площадь сельхозугодий на территории поселения составила 7204,61 га.

Представителем истца также предоставлены копии протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, из которых сформированы земельные участки, имеющие кадастровые номера № и копия проекта межевания указанных земельных участков, которые к предмету спора отношения не имеют.

Свидетель ФИО9 суду показала, что в администрации Рассветовского сельского поселения является специалистом по земле. Перечень был предоставлен по электронной почте ООО «Агрофирма Агро-Елань» или ООО «Еланский хлеб» в 2007 году, когда она пришла на работу и начала заниматься вопросами земли. Как она понимает, что основные и дополнительные списки, поэтапно. Ей известно, что у ФИО1 был земельный пай, скорее всего, в агрофирме. За счёт чего произошло увеличение площади земель, пояснить не может. Проектов, протоколов собраний в администрации поселения не имеется. Её покойный супруг являлся арендодателем земельного участка в ООО «Агрофирма Агро-Елань».

Свидетель ФИО10 пояснила следующее: Курушкин А.Г. и ФИО1 знает. В ООО «ВАПК» работает с 2002 г. кладовщиком, до этого работала инспектором по кадрам в колхозе. ФИО1 состояла в договорных отношениях с агрофирмой, каждый год получала там до своей смерти арендную плату. Затем её пай перешёл по наследству к Курушкин А.Г.. Её земельный пай находился на территории Рассветовского сельского поселения, являлся колхозным, где конкретно и какой кадастровый номер имеет, ей не известно. Арендную плату выдавали на основании ведомости с разрешения агрофирмы лицо собственнику, либо родственнику. Полагает, что перечень составлялся в несколько потоков, основные и дополнительные собственники, в которых, входили, скорее всего, умершие. Агрофирма впоследствии была переименована в ООО «ВАПК», договора перезаключались, но каким образом передавалась земля, ей не известно.

Свидетель ФИО11 показал суда, что Курушкин А.Г. и ФИО1 знает. Ему известно, что у ФИО1 был земельный пай, кадастровый номер земельного участка ему не известен, в ООО «Агрофирма Агро-Елань» она с помощью внука ФИО12, на основании ведомости, получала арендную плату, которую выдавали на току, в с.Березовка. Иные организации урожай там не хранили. На следующий год после смерти ФИО1, Курушкин А.Г. получал арендную плату за её земельный пай, потом получать плату перестал.

Свидетель ФИО13 пояснила следующее: Курушкин А.Г. и ФИО1 знает. До 2014 г., около 30 лет, работала в ООО «Агрофирма Агро-Елань» разнорабочей. Курушкин А.Г. неоднократно получал по ведомости арендную плату за пай ФИО1, находящийся, скорее всего, в Березовке, точного местоположения и кадастрового номера не знает. Иные организации зерно на этом току не хранили. После смерти бабушки, в 2008 г., Курушкин А.Г. один раз получил за неё арендную плату. У неё также имеется земельная доля, находящаяся в аренде у ООО «ВАПК», которая находилась в колхозе «Рассвет».

    Специалист Свидетель №1 суду показал, что является кадастровым инженером, в 2016 г. им Курушкин А.Г. давался ответ об отсутствии свободных земель для выдела из земель сельскохозяйственного назначения согласно имеющейся у него информации: кадастрового плана территорий, публичной кадастровой карты. По поводу наложения земельного участка пояснить ничего не может ввиду давности данной информации. Почему произошло увеличение площади, пояснить не может, но бывали случаи, что при заказе кадастровым инженером сведений КПТ, было пустое место, при выделении сведения исчезают, появляется информация, что на один участок имеется 2 документа, на законных основаниях, на публичке иногда участки исчезают, их восстанавливают, появляются белые пятна. По практике, через 2 года площадь участка может увеличиваться, поскольку может иметь место двойной учёт земли. Каким способом Курушкин А.Г. можно реализовать своё право, пояснить не может, необходимо искать свободные земли, которых он не находит. Помимо него, на территории Еланского района, имеется ещё несколько кадастровых инженеров. Юридическое лицо кадастровые работы проводить не вправе.

На основании с п.2 ст.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии по ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из содержания п. 1, 2 и 3 ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Как следует из пункта 3 статьи 11.5 ЗК РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ № 101 от 24.07.2002).

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 названного Федерального закона.

Как следует из статьи 13 ФЗ № 101 от 24.07.2002, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

В силу положений пунктов 1, 7, 10, 11 статьи 13.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (пункт 1).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

Правилами п. 15 ст. 13.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ст.60 ЗК РФ установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 56 ГПК РФ в системном толковании с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ закрепляется принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Исходя из положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", следует, что к компетенции органов сельского поселения вопрос об определении местоположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности физического лица, не относится.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Курушкина А.Г., поскольку, как было установлено в судебном заседании, земельная доля, местоположение которой истец просит определить в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 6802 га., кадастровый №, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, на территории Рассветовского сельсовета, колхоз «Рассвет», в незаконном пользовании и владении ответчика, не находится. Доказательства наличия на территории администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района свободных невостребованных земель из категории земель сельхозназначения с разрешенным использованием «для ведения сельскохозяйственного производства» в материалах дела отсутствуют, документы, подтверждающие правовое местоположение земельной доли, стороной истца не представлены, как не представлено суду доказательств принятия истцом каких-либо мер для установления местоположения земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», тогда как это обязанность возложена на собственника такого участка. Законных оснований для возложения на ответчика такой обязанности, у суда не имеется.

Настоящее решение не лишает истца возможности обращения за защитой своих прав путём выбора иного способа их защиты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>