Решение по делу № 2-1537/2018 от 03.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун                                 18 декабря 2018 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Щукиной О.Н., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., представителя третьего лица Администрации Тулунского муниципального района Абраменко С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1537/2018 по иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Шерагульская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать вход в помещение пандусом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику МОУ «Шерагульская средняя общеобразовательная школа» с требованием о возложении обязанности оборудовать вход в помещение пандусом, указав в обоснование, что в МОУ «Шерагульская средняя общеобразовательная школа» отсутствует пандус для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение маломобильных групп населения, что противоречит ст. ст. 2, 7 (часть 2) Конституции Российской Федерации, ст. ст. 2, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 23, п. 2 ч. 6 ст. 28, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012..........

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также п. п. 4.1.14, 5.1.1 СП 59.13330. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации 27 декабря 2011 № 605

Установление пандуса в муниципальном общеобразовательном учреждении «Шерагульская средняя общеобразовательная школа» является обязательным, поскольку выполнение данного мероприятия необходимо для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение маломобильных групп населения.

Просит суд: обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Шерагульская средняя общеобразовательная школа» оборудовать вход в помещение образовательного учреждения, расположенного по адресу: ****, пандусом с поручнями на лестничном марше при входе в здание учреждения в соответствии со СНиП 35-01-2001, в срок до .......

В судебном заседании помощник прокурора Городецкая Т.О. требования иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила суд иска удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Шерагульская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия, доводы, изложенные в иске, подтвердили, требования иска признали, положения ст.ст.35,39,173 ГПК РФ понятны, о чем представлено суду письменное заявление.

Представитель третьего лица Администрации Тулунского муниципального района Абраменко С.Г. в судебном заседании разрешение исковых требований прокурора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица комитета по образованию Тулунского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, понятны.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исходя из представленных по делу сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимает признание иска ответчиком. Таким образом, судом установлено на основании представленных доказательств, а также с учетом признания иска ответчиком исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. При этом, по правилам ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суду предоставлен Устав МОУ «Шерагульская средняя общеобразовательная школа», согласно которому учреждение является некоммерческой организацией и действует в соответствии с настоящим уставом, гражданским кодексом РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и иными правовыми актами (п.1.2 Устава).

Согласно пункту 1.4. Устава отражено место нахождения учреждения (юридический и фактический адрес): **** Федерация, ****, где и осуществляется образовательная деятельность учреждения.

Тип учреждения - общеобразовательная организация.

В п.1.7Учредителем Учреждения и собственником его имущества является МО «Тулунский район».

Функции и полномочия учредителя учреждения от имени муниципального образования «Тулунский район» осуществляет Комитет по образованию администрации Тулунского муниципального района (Учредитель) п. 1.8.Согласно п.1.9 Устава учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства и финансовом органе администрации Тулунского муниципального района, печать, бланки и штампы со своим наименованием. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством РФ.

Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанности государства.

Частью 2 статьи 7 Конституции РФ установлено, что Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливает гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений деятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно п. 4.1.14 СП 59.13330.2012. свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35 - 01 - 2001, утвержденная приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №605, лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0м. Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0м следует заменять подъемными устройствами.

В соответствии с п. 5.1.1 СП 59.13330.2012 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28, ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -
Федеральный закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст.23 Федерального закона №273-ФЗ общеобразовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования относится к образовательным организациям.

Суду доказательств выполнения требований прокурора, а также наличия оборудованного входа в помещение образовательного учреждения, расположенного по адресу: ****, пандусом с поручнями на лестничном марше при входе в здание учреждения в соответствии со СНиП 35-01-2001 – не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными, так как установление пандуса является обязательным, поскольку необходимо для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение маломобильных групп населения, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, срок, заявленный прокурором в исковом заявлении, для устранения нарушения законодательства до ...... сторонами не оспаривался, и признается судом разумным и достаточным для выполнения требований по иску.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Шерагульская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать вход в помещение пандусом – удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Шерагульская средняя общеобразовательная школа» оборудовать вход в помещение образовательного учреждения, расположенного по адресу: ****, пандусом с поручнями на лестничном марше при входе в здание учреждения в соответствии со СНиП 35-01-2001, в срок до .......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца.

Судья                                 А.О. Мицкевич