Решение по делу № 2а-3054/2022 от 09.06.2022

Дело №2а-3054/2022,

УИД 76RS0014-01-2022-002113-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 19 июля 2022 года                                

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Потаповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области к индивидуальному предпринимателю Поповой Елене Александровне о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОПФР по Ярославской области) обратилось в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением о возложении на ИП Попову Е.А. обязанности представить в ОПФР по Ярославской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на ФИО5 (СНИЛС №).

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. В соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ИП Попова Е.А. как страхователь не исполняет установленную законом обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже, застрахованных лицах по форме отчетности СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п, за 2020 год. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год должны быть представлены страхователем не позднее 01.03.2021. ИП Попова Е.А. представила в налоговый орган за 2020 год предусмотренные п.2.3. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих у него застрахованных лиц, переданные в электронном виде в ПФР в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии ФНС и ПФР от 30.11.2016 №АД-09-31/сог/79. До настоящего времени сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год страхователем не представлены. Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социального значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

ОПФР по Ярославской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

ИП Попова Е.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, отношение к заявленным требованиям не выразила, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, сведений о причинах неявки не представила.

Судом с учетом требований ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений подпункта 2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ИП Попова Е.А. ОГРНИП №, ИНН № является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 2 ст.15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанная отчетность с 01.01.2019 предоставляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Частью 1 ст.16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст.ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно ст.18 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что ИП ФИО6 представила в налоговый орган за 2020 год сведения, предусмотренные п.2.3. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающего у неё застрахованного лица – № (СНИЛС №), переданные в электронном виде в ПФР в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии ФНС и ПФР от 30.11.2016 №АД-09-31/сог/79.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ должны быть сданы не позднее 01.03.2021 года.

Между тем, свою обязанность по представлению сведений на указанное застрахованное работающее лицо по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, административный ответчик не исполнила.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Возложить на индивидуального предпринимателя Попову Елену Александровну (ОГРНИП №, ИНН №) обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №, ИНН №) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении ФИО7 (СНИЛС №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья                                     М.Г. Соболевский