Решение по делу № 2а-1555/2020 от 31.03.2020

Дело №а-1555/2020

                РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

                Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Хашагульгова Х.Ю.,

                при секретаре Накостоевой А.Б.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

                установил:

                Прокурор <адрес> обратился с указанным административным исковым заявлением в Магасский районный суд Республики Ингушетия, в котором просил признать информацию о продаже водительских удостоверений, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте: https://documentu-avto.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

                Свои требования прокурор мотивирует тем, в силу п. 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

                Административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

                Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

                Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенного в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологий мониторинга сети Интернет 20.03.2020г. обнаружена интернет-страница с адресом https://documentu-avto.com/, на которой размещен информационный материал о возможности приобретения поддельных документов, а именно водительского удостоверения. Пользователя предлагается приобрести водительские права любой категории в дистанционной форме без прохождения обучения в автошколе и без подтверждения состояния здоровья. Интернет-ресурс также содержит сведения о возможности возврата водительских удостоверений лицам, лишенным права управления транспортным средством.

                Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

                Согласно п. 1 ст. 10 Закона, распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

                В силу части 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

                На основании части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

                Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

                Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

                Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч. 1 ст. 26).

                Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами и выдается соответствующими органами в установленном законом порядке (ч. 4 ст. 25).

                При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

                Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

                При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования водительского удостоверения без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

                Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования водительского удостоверения, медицинской справки, справки об окончании автошколы, без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

                В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

                Исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляющий деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации, в связи с чем, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

                Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

                Признать информацию о продаже водительских удостоверений, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте: https://documentu-avto.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Председательствующий: