Решение по делу № 2-4431/2013 от 10.04.2013

К делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2013 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего          Ланг З.А.,

при секретаре                Мишуниной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению НСТ «Виктория» об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Администрация муниципального образования город Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

НСТ «Виктория» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившихся в отказе от 14.01.2013 года в государственной регистрации права собственности НСТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым номером 23:430135040:292, расположенный по адресу: <адрес> и обязании Управление осуществить государственную регистрацию названного участка.

Свои требования НСТ «Виктория» мотивирует следующим: ДД.ММ.ГГГГ некоммерческое садоводческое товарищество «Виктория» в лице председателя Денисенко Л. И., обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:4301350040:292, расположенный по адресу: <адрес>. На государственную регистрацию были представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации, платежное поручение об оплате на сумму 15 000 рублей за № 89 от 29.11.2012 года; постановление главы Администрации города Краснодара за № 262 от 10.03.1994 года; приказ о приеме на работу сотрудника от 11.06.2012 года; выписка из протокола заседания членов правления № 3 от 14.08.2012 года; выписка из протокола № 2 от 07.04.2012 года; выписка из протокола № 3 от 10.06.2012 года; заключение правления от 03.09.2012 года; межевой план от 21.11.2012 года; выписка из ЕГРЮЛ от 27.11.2012 года; заявление об описании земельного участка от 04.12.2012 года. 14.01.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю садоводческому товариществу было отказано в государственной регистрации названного участка, на том основании, что документы, представленные на государственную регистрацию, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности заявителя на вышеуказанный земельный участок. Между тем, считают, что при подаче заявления на государственную регистрацию были приложены все необходимые документы, в связи с чем, отказ Управления является незаконным. Так, нст «Виктория» (прежнее название «Затон») было создано в 1993 году на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ товарищество в установленном порядке зарегистрировано, и за ним закреплен выделенный земельный участок, предоставленный нст «Виктория» постановлением главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом № внеочередного собрания уполномоченных членов нст «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено решение правления НСТ «Виктория» о разделе земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером 23:43:0135040:527 общей площадью 12 110 кв.м. в соответствии с межевым планом и учетом заявлений собственников земельных участков, прилегающих к территории, указанного участка и оформлении права собственности нст «Виктория» на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером: 23:430135040:292. Протоколом № заседания членов правления нст «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение заказать межевой план земельного участка по названному выше адресу и получить на таковой кадастровый паспорт с целью дальнейшего его оформления в собственность. В дальнейшем был изготовлен межевой план, площадь участка была уточнена до 589 кв.м. При этом, материалы геодезических измерений по установлению границ являются достоверным доказательством, так как выводы измерений основаны на непосредственном обследовании земельных участков, с применением в процессе обследования необходимой нормативной и технической базы. В виду чего, полагают, что представленные на государственную регистрацию документы содержат данные об объекте недвижимого имущества: адрес (Россия, <адрес>, нст «Виктория», <адрес>); вид объекта (земельный участок); площадь (589 кв.м.); кадастровый номер (23:430135040:292); назначение (для садоводства), а также было представлено и постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенное печатью товарищества и подписью его председателя. Таким образом, оснований для отказа в государственной регистрации права собственности нст «Виктория» на вышеуказанный земельный участок у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не имелось.

В судебном заседании представитель нст «Виктория» Ратушин В.В. поддержал заявленные требования, просит таковые удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности – Крылова В.В. просит суд отказать в удовлетворении заявления нст «Виктория», пояснив суду, что заявителем была представлена ненадлежащим образом заверенная копия постановления, а также представлены документы, которые не в полной мере содержат данные о земельном участке в отношении которого нст «Виктория» было подано заявление о государственной регистрации права, в связи, с чем, отказ Управления является законным и в заявлении нст «Виктория» необходимо отказать.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования <адрес> в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований нст «Виктория», просит в удовлетворении таковых отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования нст «Виктория» не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ нст «Виктория» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:430135040:292, расположенный по адресу: <адрес>, нст «Виктория», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена, ввиду того, что при проведении правовой экспертизы установлено, что нст «Виктория» была представлена копия постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заверенная ненадлежащим образом, а также ввиду того, что представленные документы не содержат в полной мере описание недвижимого имущества и вид регистрирующего права. При этом, поскольку, недостатки, указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации нст «Виктория» устранены не были, ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права собственности за нст «Виктория» на земельный участок с кадастровым номером 23:430135040:292, расположенный по адресу: <адрес>, нст «Виктория», <адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было отказано.

Названный отказ нст «Виктория» считает незаконным, указывая на то, что представленные на регистрацию документы содержат все необходимые сведения о земельном участке, а также заверены надлежащим образом, однако, указанные доводы нст «Виктория» в обоснование заявленных требований не нашли своего подтверждения и не могут быть приняты судом во внимание, ввиду следующего:

В соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - документы, устанавливающие наличие права на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрирующего права.

Согласно, п. 6 ст. 12 Закона о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав указываются следующие данные об объекте недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь (по плану объекта), назначение и иная необходимая информация.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в том числе, в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости. При этом, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные данным ФЗ сведения об объекте недвижимости.

Согласно, ст. 1 закона о кадастре к уникальным характеристикам объекта недвижимости относятся сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. В частности, на основании ст. 7 названного закона состав данных сведений включает, в том числе адрес, объекта недвижимого имущества. Таким образом, документом-основанием для внесения изменений в ЕГРП является кадастровый паспорт земельного участка.

Однако, как достоверно установлено в судебном заседании нст «Виктория» представило в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> постановление главы администрации <адрес> «о разрешении администрации <адрес> формирования садоводческого товарищества» за № от ДД.ММ.ГГГГ заверенное ненадлежащим образом. В судебном заседании председатель нст «Виктория» - Денисенко Л.И. суду подтвердила, что таковое было заверено печатью садоводческого товарищества и ее подписью как председателя. Однако, нст «Виктория» не наделено полномочиями «заверять» копии постановлений и распоряжения администрации <адрес>, надлежащим образом заверенную копию названного постановления возможно получить в Архиве <адрес>, о чем и было сообщено Управлением в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права.

Кроме того, согласно, данному постановлению представленному на государственную регистрацию не возможно однозначно определить передаваемый объект недвижимости имущества, его площадь, а также на каком вещном праве он передается. Одновременно регистратором были направлены запросы в Управление по делам архивов <адрес> ГУ КК «Государственный архив <адрес>» о подлинности представленного постановления и заявка в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>» о формировании документа, содержащего техническое описание земельного участка, однако, ввиду того, что ответы на запросы в установленный срок регистратору не поступили, нст «Виктория» такие документы также не представлены, регистратором обоснованно при наличии достаточных правовых оснований в регистрации права собственности за нст «Виктория» на земельный участок было отказано.

    В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

    При таких обстоятельствах, суд полагает отказать в удовлетворении требований нст «Виктория» об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выразившихся в отказе от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности НСТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым номером 23:430135040:292, расположенный по адресу: <адрес>, нст «Виктория», <адрес> и обязании Управление осуществить государственную регистрацию названного участка

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления нст «Виктория» об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выразившихся в отказе от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности НСТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым номером 23:430135040:292, расположенный по адресу: <адрес>, нст «Виктория», <адрес> и обязании Управление осуществить государственную регистрацию названного участка — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий:    подпись

Копия верна: судья

        секретарь