Решение от 26.09.2016 по делу № 2-314/2016 от 24.08.2016

     РЕШЕНИЕ                                   2-314

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2016 года         п. Ачит

Ачитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре Швецовой А.А.,

с участием истца Маковеевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маковеевой Н.В. к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Маковеева обратилась в суд с иском к ГУ управление Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учебных отпусков в МОУ «Уфимская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не подтверждёны сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта. Указывает, что имеет более 25 лет педагогического стажа, однако решением Пенсионного фонда ей отказано в назначении досрочной пенсии, т.к. не зачтены периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, не подтверждённые сведениями персонифицированного учёта. Педагогический стаж исчислен 24 года 07 месяцев 25 дней. В период работы обучалась заочно в ФГБУ ВПО «*****», ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. С учётом спорных периодов педагогический стаж составляет более 25 лет, что даёт ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии неявившегося представителя ответчика и третьего лица, которые о времени месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Ответчик в письменном отзыве выразил несогласие с исковыми требованиями, указывая, что после регистрации лица в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Заслушав объяснение истца, изучив возражения ответчика и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное положение закреплено и в п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.13-14), Маковеева принята на должность учителя начальных классов Уфимской средней школы ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Уфимская средняя школа реорганизована в муниципальное образовательное учреждение «Уфимская средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Уфимская средняя общеобразовательная школа» переименована в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Ачитского городского округа «Уфимская средняя общеобразовательная школа»

Из представленного диплома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) на имя Маковеевой, следует, что она завершила обучение в ФГБОУ ВПО «*****» в 2012 году. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификации учитель начальных классов.

Согласно свидетельству о прохождении повышения квалификации (л.д.17), Маковеева проходила курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73), выданной МКОУ АГО «Уфимская средняя общеобразовательная школа», следует, что Маковеева работает в этой школе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ей предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается приказамиот ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.76), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.77), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.78), от ДД.ММ.ГГГГ № по МКОУ АГО «Уфимская средняя общеобразовательная школа», согласно которых Маковеевой предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска в связи с обучением в *****.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица на имя Маковеевой, сформированного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-68), имеются сведения о специальном стаже Маковеевой в МКОУ АГО «Уфимская СОШ».

Из заявления Маковеевой в УПФР следует, что она обратилась в ГУ УПФР в Ачитском районе с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением управления Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-12) Маковеевой отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого 25-ти летнего стажа на соответствующих видах работ, не могут быть включены в специальный стаж периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, который не подтверждён данными персонифицированного учёта. Специальный стаж Маковеевой составляет 24 года 07 месяцев 25 дней.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Маковеева во время работы учителем в МКОУ «Уфимская средняя общеобразовательная школа», без отрыва от производства проходила заочное обучение в государственном учреждении высшего образования. На время прохождения обучения (сессий) ей работодатель предоставлял дополнительные оплачиваемые отпуска, за ней сохранялось рабочее место, и начислялась заработная плата, производились отчисления. После учебных отпусков Маковеева возвращалась на рабочее место и продолжала учебную деятельность. При таких обстоятельствах дополнительные оплачиваемые отпуска входят в специальный стаж.

Кроме того, Маковеева направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, во время которых за ней сохранялось рабочее место, и начислялась заработная плата, производились отчисления. Поэтому периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Маковеева по настоящее время работает учителем начальных классов МКОУ «Уфимская средняя общеобразовательная школа».

Отсутствие сведений персонифицированного учёта в данных о стаже Маковеевой является упущением работодателя, и не может ставиться в вину застрахованного лица. Обязанность предоставлять достоверные сведения в органы пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на работодателя как на страхователя, а не на работника.

Поэтому периоды учебных отпусков и периоды курсов повышения квалификации, которые не подтверждёны сведениями персонифицированного учёта, но подтверждены данными трудовой книжки, подлежат зачёту в специальный стаж Маковеевой.

С учётом этих периодов, у Маковеевой педагогический стаж на момент обращения в УПФР с заявлением составляет более 25 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования Маковеевой подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░»:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «*****».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░░