Решение по делу № 2-139/2015 от 27.02.2015

Копия          Дело № 2-139/2015

РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2015 года                село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи      Приходько В.А.,

при секретаре          Востряковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Шиша А.Д., ответчика Гасса Я.Э., представителя ответчика Гасс М.Я., кадастрового инженера ШНН гражданское дело по иску Шиш А.Д. об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шиш А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Гассу Я.Э. об определении границ земельных участков. В обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчик пользуется смежным земельным участком. При межевании земельного участка ему стало известно, что границы земельных участков пересекаются. В связи с чем просит установить границы принадлежащего ему земельного участка в соответствии с представленным им межевым планом.

В судебном заседании истец Шиш А.Д. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Гасс Я.Э., его представитель Гасс М.Я. в судебном заседании иск не признали.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представители третьих лиц администрации Октябрьского сельского поселения, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, третьи лица Тенегина И.Б., Тенегина С.Ю., Емельянов А.М., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Кадастровый инженер ШНН в судебном заседании требования истца поддержал.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шиша А.Д. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. К221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы индивидуализируют земельный участок как объект гражданских прав.

Часть 2 статьи 6 и статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участковопределяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №21-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Шишу А.Д. на праве собственности принадлежит 1/3 жилого дома и земельный участок по <адрес> на основании договора безвозмездной передачи жилых помещений в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4,5, 43,44, 49-83, 160 том 1).

Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ Шишу А.Д. был предоставлен земельный участок под аварийным складом, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.158 том 1).

Решение об утверждении акта комиссии по выбору земельного участка под строительство жилого дома, собственником которого в настоящее время является Шиш А.Д., председателем райисполкома принято ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137-138 том 1).

Из сведений с сельского поселения следует, что по данным похозяйственных книг Шиш А.Д. и его семья проживают по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.45, 157 том 1).

Из выкопировки из фотосхемы <адрес>, изготовленной по материалам аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ года следует, что на ней изображены дом и земельный участок, принадлежащий Шишу А.Д., склад Районного отдела образования, здание, часть которого в настоящее время принадлежит Гассу Я.Э. (л.д.48 том 1).

Из кадастрового паспорта земельного участка (л.д.156 том 1) следует, что площадь земельного участка по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Из представленных суду фотографий (л.д.161-163 том 1) следует, что спорный земельный участок огорожен истцом забором из шифера, и используется им для собственных нужд. Также на фотографиях изображен фундамент бывшего склада.

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-19 том 1), составленным кадастровым инженером ШНН заказчиком которых являлся Шиш А.Д., были уточнены границы земельного участка №, принадлежащего Шишу А.Д. Площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., вместо указанной в свидетельстве <данные изъяты> кв.м. Также было обнаружено, что часть границы земельного участка от точки н2 до точки н4 пересекает границу земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Гассу Я.Э. Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка определены по границам в виде заборов, существующих на местности пятнадцать и более лет.

В соответствии с межевым планом (л.д.216-227 том 1, л.д.13-15 том 2), составленным кадастровым инженером ШНН, заказчиком которых являлся Шиш А.Д., вновь были уточнены границы земельного участка № с указанием характерных поворотных точек на пересечении с земельным участком с кадастровым № принадлежащим Гассу Я.Э. Площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., вместо указанной в свидетельстве <данные изъяты> кв.м. Также было обнаружено, что часть границы земельного участка от точки <данные изъяты> пересекает границу земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Гассу Я.Э. Из акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что с указанными границами смежные землепользователи Емельянов А.М., Тенегина И.Б., Синицина (Тенегина) С.Ю. согласились.

Также из заключения кадастрового инженера следует, что <данные изъяты> кв.м. площади земельного участка с кадастровым № пересекается с земельным участком № (л.д.10 том 2).

Из выписки из Единого Росреестра прав на недвижимое имущество (л.д.42), дела правоустанавливающих документов (л.д.84-111, л.д.9 том 2) следует, что Гасс Я.Э. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., а также помещения № по адресу <адрес>.

Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131-132 том 1) следует, что Октябрьской сельской администрацией Гассу Я.Э. в аренду был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. под производственным зданием.

В соответствии с землеустроительным делом № ООО НПФ Недра от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное начальником территориального отделаУправления Роснедвижимости № (л.д.112-139 том 1) проведено межевание земельного участка, заказчиком которых являлся Гасс Я.Э. Из акта установления и согласования границ земельного участка Гасса Я.Э. следует, что смежный землепользователь Шиш А.Д. отказался согласовывать границы земельного участка, в связи с тем, что границы его земельного участка установлены более 10 лет назад.

ДД.ММ.ГГГГ Шиш А.Д. обратился к главе поселения с заявлением, в котором указал, что спорный земельный участок под бывшим складом принадлежит ему более 10 лет.

Из ответа главы администрации в рамках землеустроительного дела (л.д.138 том 1) следует, что правоустанавливающий документ на спорный земельный участок в администрацию представлен не был, участок был захвачен самовольно, оснований не подписывать акт согласования не имеется.

Из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-111 том 1), кадастрового паспорта земельного участка (л.д.153-155 том 1) следует, что площадь земельного участка по размещение мастерской по ремонту по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Из постановления главы района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка из земель поселений» Гассу Я.Э. в собственность был предоставлен посредством продажи земельный участок с кадастровым номером №, по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.(л.д.102 том 1).

Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гасс Я.Э. приобрел в собственность указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.( л.д.103-107 том 1).

Право собственности за Гассом Я.Э. на нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по <адрес> признано по решению Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором купли-продажи помещения с отделом приватизации и управления муниципальной собственностью администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-91, 133-134 том 1).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по <адрес>, принадлежащем Гасс Я.Э. были установлены поворотные точки границ земельного участка в соответствии с действующей системой координат (л.д.207-212 том 1).

В судебном заседании из показаний истца следует, что он проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года, в <данные изъяты> году после разбора склада, принадлежащего отделу образования, на основании свидетельства ему был передан в собственность земельный участок, который он загородил общим забором и пользуется до настоящего времени.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, он с данными пояснениями согласился, пояснив, что после оформления, в том числе спорного земельного участка в собственность, он им не пользовался и не претендовал, земельный участок находился за забором истца.      

Свидетель ЯАМ в судебном заседании пояснил, что заявлением Шиша А.Д. занимался землеустроитель, если бы он видел свидетельство на землю под аварийным складом, ответ, который находится в землеустроительном деле, не подписал бы, так как Шиш является законным собственником спорного земельного участка. В земельнокадастровую книгу данные о выдаче дополнительного свидетельства могли быть не внесены.

Свидетель СВВ в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году проводил межевание земельного участка для Гасс Я.Э. В случае предоставления ему свидетельства на спорный земельный участок, он не включил бы его в отмежованную площадь.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, доказательств заинтересованности в исходе дела в пользу той или иной стороны, суду не представлено, их пояснения в суде согласуются между собой, дополняют друг, и подтверждаются другими письменными материалами дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» под кадастровой ошибкой в сведениях понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестре недвижимости.

Измененные сведения о местоположении границы земельного участка в силу части 4 статьи 28 Закона подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, с приложением документа подтверждающего такие изменения (межевого плана с заключением кадастрового инженера, обосновывающего вывод о наличиии ошибки в местоположении границ земельного участка) или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На момент проведения землеустроительных работ земельного участка, в настоящее время принадлежащих Гассу Я.Э., правовое регулирование землеустройства было установлено Федеральным законом от 18 июня 2001 г. №87-ФЗ «О землеустройстве».

Частью 3 статьей 17 ФЗ РФ "О землеустройстве" определено, что межевание объектов землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объектов землеустройства на местности и их согласование.

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года установление и закрепление границ на местности выполняются по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности в присутствии представителя селськой администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков, их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленнм порядке.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков, сельскоцй администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ.

Аналогичные положения содержатся и в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 г.

В силу части 2 статьи 11 Земельного Кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с статьями 28, 29 Земельного Кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане могут приобрести право собственности на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в собственность на основании актов органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из акта установления и согласования границ земельного участка Гасса Я.Э. согласование местоположения границ земельного участка кадастровым инженером проводилось с участием заказчика Гасса Я.Э., представителя администрации КЯЯ, смежных землепользователей СЕВ, ХВТ и Шиш А.Д. (л.д.127 том 1).

При этом кадастровый инженер произвел замеры не по фактическому пользованию с учетом сведений отраженных в правоустанавливающих документах сведений. Так, на день проведения землеустроительных работ земельный участок, которым пользовался истец Шиш А.Д., был загорожен забором, в том числе и спорный земельный участок. Кроме того, участвующий при проведении работ представитель сельской администрации обязан был знать расположения земельных участков смежных землепользователей. Тот факт, что спорный земельный участок уже принадлежал Шишу А.Д., следует из свидетельства на право собственности на землю     от ДД.ММ.ГГГГ, который был выдан сельской администрацией. Таким образом, проведение землеустроительных работ противоречит пункту 7 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства того, в сельской администрации отсутствуют свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за Шишом А.Д., суд принять во внимание не может. Подлинники свидетельств были представлены истцом суду, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Никто из участников под сомнение их не поставил. Кроме того, допрошенный в суде представитель администрации ЯАМ пояснил, что свидетельства в администрации могли не сохраниться. То обстоятельство, что с земельнокадастровой книге отсутствуют запись о выдаче свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ также не ставит под сомнение, что земельный участок предоставлялся Шишу А.Д. В книге отсутствуют сведения о дате ее заведения, датах внесения записей, подписей собственников.

Таким образом, границы, отраженные в землеустроительном плане от ДД.ММ.ГГГГ года противоречат свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, а именно расстояние от <данные изъяты>, отраженные в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.207-212).

Фактическое расположение границ подтверждается в суде также пояснениями истца, ответчика, фотографиями.

Таким образом, из материалов дела следует, что акт установления и согласования границ был произведен без учета границ по правоустанавливающим документам и без учета фактически сложившихся границ землепользования, в связи с чем, сведения, отраженные в нем, не могут быть внесены в кадастровый план земельного участка в полном объеме, и подлежат изменению.

В суде установлено, что другие смежные землепользователи земельного участка Шиша А.Д., Синицина С.Ю., Тенегина И.Б., Емельянов А.М. согласились с местоположением границ земельного участка (л.д.224об том 1), в данном случае их права не нарушаются.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что границы земельного участка Шиша А.Д., в соответствии межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, действительно проходят по фактическим границам земельного участка, которые установлены на местности более 15 лет. Границы земельного участка находятся за пределами здания, занимаемого ответчиком, расстояние от стены здания до фактической границы земельного участка Шиша А.Д. установлено в соответствии с требованиями законодательства.

Также суд не может принять во внимание площадь земельного участка, принадлежащего Гассу Я.Э., в размере <данные изъяты> кв.м., указанную в кадастровом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-111 том 1), кадастровом паспорте земельного участка (л.д.153-155), постановлении главы района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка из земель поселений», договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.103-107 том 1), так как площадь земельного участка в вышеперечисленных документах была указано по результатам межевания.

На основании пункта 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд считает, что границы земельного участка истца Шиша А.Д, подлежат установлению согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненные кадастровым инженером ШНН (л.д.219 том 1).

В связи с тем, что установленные в судебном заседании фактические границы земельного участка, принадлежащего Шишу А.Д., проходят по земельному участку Гасса Я.Э., границы которого установлены незаконно, суд считает необходимым обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» <адрес> внести изменения в площади земельного участка и границах характерных точек земельного участка Гасса Я.Э., путем внесения соответстветствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

Так, площадь земельного участка, принадлежащего Гассу, уменьшится на <данные изъяты> кв.м. (л.д.10 том 2) и будет составлять <данные изъяты> кв.м.

Спора по границам земельных участков сторон от точки н6 (из межевого плана №) до <данные изъяты> (в соответствии с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ) между участника не возникло.

Границы земельного участка, принадлежащего Гассу Я.Э. со смежным землепользователем Шишом А.Д. будут проходить по точкам от <данные изъяты> в соответствии с межевым планом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.216-227 том 1), остальные точки в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № с адресом ориентира: <адрес> под ремонтную мастерскую (л.д.207 - 212 том 1).

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Шишу А.Д. со смежными землепользователями, по фактической границе в соответствии с координатами:

Точки                  Х У Погрешность

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

указанными в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ШНН

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав в характеристике объекта учета недвижимости: земельном участке с кадастровым номером № расположенном по <адрес>, принадлежащим Гассу Я.Э., его площадь, равную <данные изъяты> кв.м., а также указать границы со смежными землепользователями, по фактической границе в соответствии с координатами:

Точки                  Х У Погрешность

                      Мt,м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

( в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № с адресом ориентира: <адрес> под ремонтную мастерскую).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

(в соответствии с межевым планом № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ШНН)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

(в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № с адресом ориентира: <адрес> под ремонтную мастерскую).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд в месячный срок со дня вынеесния решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья        В.А.Приходько