Решение по делу № 5-1882/2020 от 09.11.2020

Дело № 5-1882/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                               07 декабря 2020 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Алексеева Константина Евгеньевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>; паспор гражданина РФ № выдан <данные изъяты> Дата, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; не работающего, разведенного, имеющего на иждивении одного ребенка,

    у с т а н о в и л:

    гражданин Российской Федерации Алексеев К.Е. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно:

06.05.2020 г. примерно в 21 час 30 минут на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство марки «<данные изъяты>» с г/н №, Дата года выпуска, с грузовым полуприцепом, г/н №, под управлением гр. РФ Алексеева К.Е.

Какие-либо заявления от водителя грузового транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, с грузовым полуприцепом, г/н №, до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, то есть до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не подавались.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, гр. РФ Алексеев К.Е. не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. РФ Алексеев К.Е. заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, грузовое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с грузовым полуприцепом, г/н №, было направленно на осмотр с применением МИДК. В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (АТО № 10206030/070520/Ф000531) было проанализировано полученное изображение и принято решение, что в кабине транспортного средства перемещается незадекларированный товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от Алексеева К.Е., следует, что он следует из Финляндии в Россию на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, с грузовым полуприцепом, г/н №. В магазинах Финляндии приобрел продукты питания и бытовую химию, общим весом 40 кг, общей стоимостью 240 евро (чек не сохранил). Товар приобрел для себя и знакомых. С таможенными правилами знаком частично. Об установленных запретах и ограничениях на ввоз продукции животного происхождения ему не известно. Финляндию посещает раз в неделю.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки грузовое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с грузовым полуприцепом, г/н №, было направлено для 100% таможенного досмотра товаров, которые перемещает через таможенную границу ЕАЭС гр. РФ Алексеев К.Е. в ПЗТК ОТО и ТК т/п МАПП Брусничное, находящуюся по адресу: 188900, Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ Алексеев К.Е., в результате которого было установлено, что в кабине грузового транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, перемещается товар: продукты питания (сыр, масло, йогурт, варенье), бытовая химия (моющее средство для посуды, средство для стирки одежды), кофе растворимый и зерновой, всего 58 шт./упаковок, вес брутто 39,5 кг, из них готовой молочной продукции (сыр, масло, йогурт), всего 16 упаковок, вес брутто 10 кг, вес нетто 9,55 кг.

Товар: продукты питания (сыр, масло, йогурт, варенье), бытовая химия (моющее средство для посуды, средство для стирки одежды), кофе растворимый и зерновой, всего 58 шт./упаковок, вес брутто 39,5 кг, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. РФ Алексеевым К.Е., на т/п МАПП Брусничное таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования.

Товар: готовая молочная продукция (сыр, масло, йогурт), всего 16 упаковок, вес брутто 10 кг, вес нетто 9,55 кг (согласно маркировкам на упаковках), 1 место, местом происхождения (отправления) которого являются страны Европейского союза, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. РФ Алексеевым К.Е. к ввозу в Российскую Федерацию запрещен и подлежит уничтожению

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 07.05.2020 в качестве предмета административного правонарушения был изъят недекларированный Алексеевым К.Е. по установленной письменной форме товар: варенье 1 шт, кофе в зернах 4 шт., стиральный порошок 5 шт., моющее средство для посуды 14 шт., кофе растворимый 18 шт.

Таким образом, перемещаемый товар гр. РФ Алексеев К.Е. должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако не представил и не задекларировал по установленной форме товар, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

    Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Алексеев К.Е. в суд явился, вину в совершении правонарушения признал.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Алексеева К.Е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Колесников В.Н. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 778 от 07.08.2014 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560» был утверждён Перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегии, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», товары, ввезенные на территорию Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» подлежат. уничтожению.

Согласно акту об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от 08.07.2020 готовая молочная продукция (сыр, масло, йогурт), всего 16 упаковок, вес брутто 10 кг, вес нетто 9,55 кг, была уничтожена

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ Алексеевым К.Е. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

    Событие и состав данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от 07.05.2020; копией загранпаспорта Алексеева К.Е. и копией свидетельства о регистрации т/с; объяснением Алексеева К.Е. от 07.05.2020; актом таможенного осмотра № 10206030/070519/Ф000531; актом таможенного досмотра № 10206030/070519/Ф000532; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; актом о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции от 07.05.2020; протоколом опроса Алексеева К.Е. от 07.05.2020; заключением эксперта от 04.06.2020 № 12402080/0013714; заключением эксперта от 08.06.2020 № 12402080/001371, иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 04.06.2020 № 12402080/0013714 стоимость товара (готовой молочной продукции) составила 4650 руб. 61 коп.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 04.06.2020 № 12402080/0013719 стоимость изъятого товара (варенье, кофе, стиральный порошок, моющее средство для посуды) составила 22 097 руб. 70 коп.

Согласно служебной записке ОКТС СФТД от 10.06.2020 № 16-22/0607 таможенная стоимость изъятого товара (варенье, кофе, стиральный порошок, моющее средство для посуды) составила 17 840 руб. 86 коп.; служебной записке ОКТС СФТД от 16.10.2020 № 16-22/1203 таможенная стоимость перемещаемого товара (готовая молочная продукция) составила 4650 руб. 61 коп.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности Алексеев К.Е. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

    Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

    При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации Алексеева Константина Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сыр, масло, йогурт, всего 16 упаковок, вес брутто 10 кг, вес нетто 9,55 кг кг, указанный акте (протоколе) о факте изъятия запрещенной к возу продукции от 07.05.2020; варенье 1 шт., кофе в зернах 4 шт., стиральный порошок 5 шт., моющее средство для посуды 14 шт., кофе растворимый 18 шт., указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 07.05.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья                                                       М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-1882/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-006474-59).