Решение по делу № 2-1571/2024 от 22.02.2024

04RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прокосовой М.М., при секретаре Мункуевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Болдырева С. И. к филиалу ПАО "Россети Сибирь"-"Бурятэнерго", АО «Читанэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, признании начислений незаконными, исключении суммы задолженности из финансово – лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Болдырев С.И. обращаясь в суд с иском к филиалу ПАО "Россети Сибирь"-"Бурятэнерго", АО «Читанэнергосбыт», с учетом уточнения, просит признать действия филиала ПАО "Россети Сибирь"-"Бурятэнерго" в составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ за неучтенное потребление электрической энергии незаконными, отменить данный акт, признать неправомерным начисление истцу платы за неучтенное потребление электрической энергии и обязать аннулировать предъявленную ему задолженность в размере 39241,91 руб. и начисленные пени.

Требования мотивированы тем, что истец проживает по адресу:<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиалу ПАО "Россети Сибирь"-"Бурятэнерго" в отношении истца составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в обход прибора учета путем установки шунтирующей перемычки между фазными проводами. На основании Акта со стороны АО «Читаэнергосбыт» проведено начисление за неучтенное (безучетное) потребление электрической энергии на сумму 39241,91 руб. При проведении проверки Болдырев С.И. не присутствовал, указания на использование фото- и видеофиксация при проведения проверки и факта выявления неучетного потребления отсутствуют, Нет данных о приборах, посредством которых были произведены измерения количества неучтенного потребления электроэнергии. Сам прибор учета установлен вне принадлежащей истцу домовой территории. Доступ к прибору имеется у любого постороннего лица. Кроме того, сам расчет потреблений неучтенной электрической энергии произведен не верно, т.к. он произведен исходя из мощности 10 кВт, при этом не указан способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя. Также расчет произведен исходя из количества 6 комнат в жилом помещении из 6 человек проживающих в нем, тогда как жилое помещение состоит из 3 комнат и зарегистрирован в нем только истец.

В судебном заседании истец Болдырев С.И. исковые требования поддержал, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях. Просил исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель ответчика Сачек В.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно требований истца, указывая на то, что проверка проведена в установленном порядке, факт вмешательства в работу прибора зафиксирован на видеозаписи, о дате и месте составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребитель извещался надлежащим образом, однако письмо не было получено по независящим от ПАО «Россети Сибирь» обстоятельствам. Копия акта от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке также направлены была потребителю. С учетом пояснений истца, произвели перерасчет, на количество 3 проживающих и 2 комнат в доме. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика АО «Читанэнергосбыт» Поломошнова И.С. в судбеном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила суду о том, что все начисления за потребленную электирческую энергию производятся на основании представленного акта о безучетном потреблении.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Болдырев С.И. проживает по адресу:<адрес>.

Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ г.работниками ПАО «Россети Сибирь» проведена проверка прибора учета электрической энергии по адресу:. Улан-Удэ, <адрес>.

Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в отсутствие Болдырева С.И.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» в адрес Болдырева С.И. было направлено уведомление о составлении акта безучетного потребления электрической энергии, согласно которого Болдыреву С.И. необходимо было явиться ДД.ММ.ГГГГ, однако почтовое отправление не было доставлено, неудачная попытка вручения адресату, возвращено отправителю.

ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии Болдырева С.И. был составлен акт № о неучетном потреблении электрической энергии, согласно которого установлен факт безучетного потребления электрической энергии путем установки шунтирующей перемычки в обход прибора учета между фазными проводами, а также расчет объема потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объем потребленной электроэнергии составил 11329,1 кВт, из расчета норматива потребления электрической энергии 377,64 кВт, за 90 дней.

Копия акта и копия расчета объема безучетного потребления электроэнергии были направлены в адрес Болдырева С.И. ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, указанные сведения были переданы в АО «Читаэнергосбыт» для начисления суммы задолженности.

В соответствии с ч.3, 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ч.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. При этом законодательством установлен повышенный стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских правоотношениях (ч.3 ст.401 ГК РФ), предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого вне зависимости от вины данного субъекта предполагает отнесение на него соответствующих негативных последствий.

По ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

На основании ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст.539, 543 ГК РФ, п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения №), в редакции действующей в рассматриваемы период.

На основании п.169 Основных положений № Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из п.13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

В соответствии с п.2 Основных положений №, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибору учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, от которого зависит распределение бремени доказывания наличия безучетного потребления, являются факты вмешательства именно в работу измерительного комплекса или совершения действий, влекущих искажение фиксируемых им величин, позволяющие с достоверностью утверждать о возможности воздействия на работу прибора учета или отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.

В целях выяснения соответствующих обстоятельств в предмет исследования суда входит не только оценка назначения пломб или иных элементов визуального контроля, установленных у потребителя, их соотнесение с работой измерительного комплекса учета электрической энергии, но и выявление обстоятельств отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.

Особенностью осуществления безучетного потребления, представляющего собой нарушение установленного порядка отбора энергетического ресурса, является возможность лица, осуществляющего подобные действия, как скрыть их последствия, так и исключить возможность обнаружения подобных действий, в связи с чем заблаговременное уведомление потребителя о проведении проверке может в значительной степени затруднять возможность выявления нарушений установленного порядка осуществления коммерческого учета.

В соответствии с п.177 Основных положений № по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п.178 Основных положений № в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно п.179 Основных положений № при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Из материалов дела следует, что актом проверки ДД.ММ.ГГГГ установлен факт безучетного потребления электрической энергии путем установки шунтирующей перемычки в обход прибора учета между фазными проводами, перемычка демонтирован в ходе проверки, данный акт подписан представителями ответчика. Указанный акт составлен в отсутствии потребителя Болдырева С.И.

В ходе указанной проверки, сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» осуществлялась видеозапись проведения проверки, диск с записью представлен ответчиком в материалы гражданского дела и исследован в ходе судебного заседания.

Однако, указанная видеозапись не может являться надлежащим доказательством факта установления безучетного потребления, поскольку на видеозаписи не зафиксирован номер прибора учета электрической энергии, на котором имеются вмешательства в его работу, более того, суду не представлены доказательств наличия шунтирующей перемычки в обход прибора учета между фазными проводами.

Иных доказательств безучетного потребления электрической энергии Болдыревым С.И. материалы проверки не содержат, суду такие доказательств а также не представлены.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств настоящего спора, оценив поведение сторон в сложившихся правоотношениях на предмет добросовестности, принимая во внимание возражения истца относительно акта о безучетном потреблении и неподтвержденности зафиксированных в нем обстоятельств безучетного потребления, учитывая то, что ответчик является сильной стороной в сложившихся правоотношениях, в отсутствие доказанности факта установки шунтирующей перемычки в обход прибора учета между фазными проводами непосредственно на приборе учета <данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, являющихся надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Ввиду того, что истцом достоверность акта безучетного потребления поставлена под сомнение, то он не может быть признан документом, содержащим сведения доказательственного значения, а сведения об установки шунтирующей перемычки в обход прибора учета между фазными клеммами достоверными, пока в материалы дела не будут представлены иные доказательства, подтверждающие наличие указанных в нем событий.

Вместе с тем иных доказательств ответчиком в обоснование возражений, в материалы дела не представлено.

Учитывая, что акт о безучетном потреблении судом признан недействительным, требования истца об обязании ответчика АО «Читаэнергосбыт» исключить лицевого счета предъявленную ему задолженность по вышеуказанному акту о неучтенном потреблении электроэнергии, также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб., по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Болдырева С. И. к филиалу ПАО "Россети Сибирь"-"Бурятэнерго", АО «Читанэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, признании начислений незаконными, исключении суммы задолженности из финансово – лицевого счета удовлетворить.

Признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от <данные изъяты>. незаконным.

Обязать ответчика АО «Читаэнергосбыт» исключить из финансово – лицевого счета №, абонент Болдырев С. И., задолженность в размере 39244 руб., начисленной <данные изъяты>

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» в доход муниципального образования <адрес>, АО «Читаэнергосбыт» государственную пошлину в размере 300 руб. по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>.

<данные изъяты>