Решение по делу № 2а-321/2021 от 25.05.2021

Дело № 2а –321//2021

19RS0010-01-2021-000525-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А.,

при секретаре Переясловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором Савельева С.А. ,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что в отношении Савельева С.А. 23 мая 2019 года Ванинским районным судом Хабаровского края установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями, в виде запрета пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Савельева С.А. после 22 часов до 06 часов без уважительной причины; запрещения выезда за пределы муниципального района, избранного к качестве места жительства или пребывания без разрешения ОМВД; обязанности являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации. 22 июня 2020 года Ширинским районным судом Республики Хакасия административные ограничения дополнены в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации. 03 сентября 2020 года решением Ширинского районного суда Республики Хакасия административные ограничения дополнены в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, после отбытия наказания неоднократно, в течение одного года, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, нарушая установленные при административном надзоре ограничения, а так же привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.158 УК РФ. А потому истец просит дополнить Савельеву С.А. ранее возложенные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, установив период действия данного ограничения с 21 часа до 06 часов.

В судебном заседании представители административного истца, административный ответчик отсутствовали, ходатайствовав о его проведении без их участия.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Согласно представленного прокурором – помощником прокурора Ширинского района Комарова М.С. письменного отзыва, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2019 года в отношении Савельева С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Савельева С.А. после 22 часов до 06 часов без уважительной причины; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного к качестве места жительства или пребывания без разрешения ОМВД; обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации. Решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 22 июня 2020 года административные ограничения Савельеву С.А. дополнены в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации. Решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 03 сентября 2020 года административные ограничения Савельеву С.А. дополнены в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений административный ответчик неоднократно не исполнял наложенные на него ограничения, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, а именно: от 26 августа 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26 августа 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26 августа 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26 августа 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26 августа 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26 августа 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26 августа 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 26 августа 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 10 сентября 2020 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 07 апреля 2021 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 22 апреля 2021 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 23 апреля 2021 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, находя, что административный ответчик, находящийся под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные ему административные ограничения, в том числе систематически не являлся в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд, в целях недопущения совершения административных правонарушений и антиобщественного поведения поднадзорного лица, приходит к выводу о необходимости дополнения ему ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо ее пребывания в ночное время суток в период с 21.00 до 06.00 часов.

По мнению суда, установление Савельеву С.А. указанных дополнительных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.

Дополнить Савельеву С.А. административные ограничения, установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2020 года, дополненные решениями Ширинского районного суда Республики Хакасия от 22 июня 2020 года и 03 сентября 2020 года, и возложить на него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Председательствующий:

судья                    Ю.А. Ячменев