Решение по делу № 2-20/2024 (2-1163/2023;) от 18.04.2023

Дело № 2-20/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салехард                                                                                               25 сентября 2024 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи                           Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания                       Кузнецовой Н.А.,

прокурора                                                                  Ощепковой К.К.,

    представителя истца                                                Смирновой М.А.,

    ответчика                                              Бородиной М.В.,

    представителя ответчика                                         Манзырева Р.С.,

    представителя АНО «Ямал-Медиа»                     Пикун Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-20/2024 по исковому заявлению Управление Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к Бородиной М.В., ФИО о выселении жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Правительства ЯНАО обратилось в суд с исковым заявлением к Бородиной М.В., ФИО о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что указанное жилое помещение находится в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, которое на основании договора краткосрочного найма жилого помещения от 17 мая 2021 года № КН было предоставлено Бородиной М.В. Совместно проживающими с нанимателем гражданами по договору является дочь нанимателя – ФИО, <дата> года рождения. В соответствии с п. 5 Договора квартира предоставлена на срок с 17.05.2021 по 15.05.2022. Согласно п. 5.1 Договора жилое помещение предоставляется в связи с работой в автономной некоммерческой организации «Ямал-Медиа». Приказом АНО «Ямал-Медиа» Бородина М.В. с 19.01.2023 уволена в связи с сокращением занимаемой должности. Письмом от 07.02.2023 № Бородина М.В. уведомлена о необходимости в срок до 28.02.2023 освободить и передать по акту приема-передачи управлению делами занимаемое жилое помещение. Действия со стороны ответчика не предпринимались для исполнения направленного требования.

Представитель истца Смирнова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск подержала по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик Бородина М.В. и ее представитель Манзырев Р.С. исковые требования не признали.

Представитель АНО «Ямал-Медиа» Пикун Е.Р. полгала необходимым удовлетворить исковые требования.

Прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований и считал необходимым удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Из содержания части 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Исходя из разъяснений, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу пункта 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.

Судом установлено, следует из материалов дела, что 19 мая 2022 года между Управлением делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и Бородиной М.В. заключен договор краткосрочного найма жилого помещения №КН, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на срок с <дата> по <дата>. В качестве члена семьи, вселенного в жилое помещение, указана ФИО.

Срок договора в п.5 установлен с 16.05.2022 года по 14.05.2023 года.

Согласно п.5.1 Договора жилое помещение предоставлено истцу в связи с работой в АНО «Ямал-Медиа». Прекращение трудовых отношений между нанимателем и АНО «Ямал-Медиа» также в равной степени со сроком окончания действия договора является основанием для прекращения договора. Согласно условиям договора наниматель обязан освободить его и сдать наймодателю в течение трех рабочих дней.

Решением Салехардского городского суда от 16.12.2022 года, с учетом вынесенных определений судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 16.03.2023 года, судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2023 года Бородиной М.В. отказано в удовлетворении иска о признании недействительным п.5.1 договора краткосрочного найма жилого помещения от 19.05.2022 года №КН.

19.01.2023 года трудовые отношения между Бородиной М.В. и АНО «Ямал-Медиа» были прекращены. На основании решения суда после увольнения Бородина М.В. приказом АНО «Ямал-Медиа» от 04.08.2023 года №-л/с была восстановлена на работе. Приказом от 07.08.2023 года №-л/с Бородина М.В. уволена с АНО «Ямал-Медиа» 16.08.2023 года.

Спорное жилое помещение, находится в собственности субъекта Российской Федерации Ямало-Ненецкого автономного округа, передано в оперативное управление Государственного учреждения «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и включено в жилищный фонд коммерческого использования.

В соответствии с п. 2.1 Положения об управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённого постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.05.2012 №-П спорная квартира исключена из жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования.

Вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 27.11.2023 исковые требования Бородиной М.В. к Управлению делами Правительства ЯНАО о признании незаконным приказа «Об исключении жилых помещений из жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования» в части исключения жилого помещения, признании незаконным приказа «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования» в части отказа в заключении договора на новый срок, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования на новый срок оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 25.06.2024 решение Салехардского городского суда ЯНАО оставлено без изменения.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Положением и постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2012 года № 398-П наделено правами по осуществлению функций и полномочий учредителя в отношении ГУ «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа», осуществляет действия по защите имущественных прав и законных интересов Ямало-Ненецкого автономного округа.

Жилое помещение предоставлено ответчикам на условиях договора краткосрочного найма жилого помещения для временного проживания в нем.

Польку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, заключая договор краткосрочного найма жилого помещения, стороны предусмотрели его условия и предельный срок его действия.

Следовательно, по смыслу ст. 35 ЖК РФ прекращение действия договора срочного найма жилого помещения влечет для нанимателя прекращение права пользования жилым помещением, выражающееся в обязанности освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

По истечении срока действия договора, какие-либо договоры по пользованию квартиры с ответчиками не заключались, однако, в настоящее время ответчики жилое помещение не освободили.

Таким образом, у Бородиной М.В. при заключении договора краткосрочного найма жилого помещения возникла гражданская обязанность соблюдения условий указанного договора и, как следствие, после окончания срока действия этого договора обязанность совместно с членом своей семьи освободить жилое помещение.

Письмом от 07.02.2023 № Бородина М.В. уведомлена о необходимости в срок до 28.02.2023 освободить и передать по акту приема-передачи управлению делами занимаемое жилое помещение.

Приказом управления делами Правительства ЯНАО от 19.04.2023 года № –ОД Бородиной М.В. отказано в заключении договора найма в отношении жилого помещения жилищного фонда ЯНАО – спорного жилого помещения на новый срок в связи с исключением жилого помещения из коммерческого фонда, о чем истец уведомлена 20.04.2023 года.

Ответчики продолжают проживать в спорном помещении.

Однако, само по себе проживание ответчика и ее дочери в спорной квартире после увольнения с работы, сохранение регистрации по месту жительства, не свидетельствует о наличии обременении прав на квартиру.

Вопреки доводам ответчика, условия договора краткосрочного найма жилого помещения от 19.05.2022 года относительно срока, на который он заключен и обстоятельства его прекращения изложены в договоре. Договор по его условиям является краткосрочным.

Наличие постоянного места работы в УФНС Росси по ЯНАО в настоящее время не является безусловным основанием для заключения договора найма и не свидетельствует о наличии права претендовать на заключение с ней договора найма жилого помещения.

Несение расходов по коммунальным платежам, потребленных по адресу спорного жилого помещения, оплата за жилое помещение, при том, что квартира ответчиком не освобождена и находится у ответчика в пользовании, не свидетельствует о возобновлении договора краткосрочного найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон.

Проживая в спорном жилом помещении, ответчик нарушает права собственника на владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

Прекращение срока действия договора найма предусматривает обязанность освободить жилое помещение, которое занимает ответчик с членом своей семьи. В случае отказа освободить жилое помещение, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Ответчик не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из жилого помещения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым исковые требования Управления делами Правительства ЯНАО к Бородиной М.В., ФИО о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить и выселить Бородину М.В., ФИО из жилого помещения по адресу: ЯНАО, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В силу статьи 103 ГПК РФ с Бородиной М.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления делами Правительства ЯНАО к Бородиной М.В., ФИО о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Бородину М.В., <дата> года рождения №), ФИО, <дата> года рождения, из жилого помещения по адресу: ЯНАО, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Бородиной М.В. в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления, через Салехардский городской суд.

Решение суда в окончательной форме составлено 09.10.2024 года.

Судья                                                                                                              Н.Н. Подгайная

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>