Решение по делу № 2-3629/2023 от 01.09.2023

Дело № 2- 3629/23 Номер

Номер

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Табола К.В.

при секретаре Скворцовой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова В. М. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит (с учетом уточненного иска):

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> включить в трудовой стаж работы, дающей право на получение специальной трудовой пенсии по старости, Гончарова В. М., Дата года рождения, периоды:

с Дата. – горнорабочий подземного участка с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахтоуправление Трудовское» Государственного предприятия «Донецкая угольная энергетическая компания»;

с Дата. – горнорабочий очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахта «Трудовская» ГП «Донецкая угольная энергетическая компания»;

с Дата.– горнорабочий очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахта «Трудовская» ГП «Донецкая угольная энергетическая компания»;

с Дата. - станочник на механической обработке электродной продукции 2 разряда в ЗАО «Энергопром «Новосибирский электродный завод».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости Гончарову В. М., Дата года рождения, с учетом льготного исчисления стажа работы.

В обоснование иска указывает, что с Дата. истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 11960 руб. 53 коп.

Дата. произведен перерасчет пенсии на основании ч.7 ст.18 № 400-ФЗ с даты назначения пенсии, размер установленной пенсии составлял 12069 руб. 40 коп.

С Дата. по настоящее время размер пенсии составляет 12206 руб. 37 коп.

С установленным размером страховой пенсии по старости не согласен.

Согласно выданной Управлением Пенсионного Фонда РФ справки от 26.07.2019г. о периодах, включенных в трудовой стаж, мне засчитаны следующие периоды работы:

с Дата по Дата – обычные условия труда;

с Дата по Дата – военная служба в армии (не по призыву);

с Дата по Дата – обычные условия труда;

с Дата по Дата – подземные работы, Список 1;

с Дата по Дата – обычные условия труда;

с Дата по Дата – работы с тяжелыми условиями труда, Список 2.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 30 лет 4 месяца 5 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 19 лет 10 месяцев 03 дня.

Периоды трудовой деятельности, согласно всех предоставленных документов следующие:

с Дата принят учеником токаря в механический цех на Рутчевском рудоремонтном заводе Украинской ССР;

с Дата. токарь 2 разряда;

с Дата. проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР;

Дата. принят транспортировщиком чесальной ленты 4 разряда на Донецком хлопчатобумажном комбинате;

с Дата. помощник мастера по освоению ПТФ-2, прядильный цех на Донецком хлопчатобумажном комбинате.

В указанные периоды работы были обычные условия труда согласно ст.8 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

с Дата. был принят учеником горнорабочего подземного участка, с полным рабочим днем в шахте в Производственном объединении «Донецкуголь» Ордена Октябрьской Революции шахта «Трудовская»;

с Дата. переведен подземным горнорабочим с полным подземным рабочим днем в шахте;

с Дата. трудился подземным проходчиком с полным подземным рабочим днем в шахте;

с Дата. работал горнорабочим с полным подземным рабочим днем в шахте, в том числе с 03.12.2005г. по 06.01.2006г. переведен учеником горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным подземным рабочим днем в шахте;

с Дата. работал горнорабочим очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте;

с Дата. работал горнорабочим с полным подземным рабочим днем в шахте;

с Дата. работал горнорабочим очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте;

В указанные периоды работы были вредные условия труда относящиеся к Списку 1 согласно п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

Дата. принят учеником станочника на механической обработке электродной продукции в ЗАО «Энергопром «Новосибирский электродный завод»;

с Дата. по Дата работал станочником на механической обработке электродной продукции 2 разряда в ЗАО «Энергопром «Новосибирский электродный завод».

В указанные периоды работы были тяжелые условия труда относящиеся к Списку 2 согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

С Дата. и по настоящее время работаю в цехе переработки масоперерабатывающего комплекса рабочим в АО «Новосибирская птицефабрика».

Таким образом, при оценке пенсионных прав истца Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> и <Адрес> (межрайонное) незаконно не засчитало периоды работы по Списку 1:

с Дата. – горнорабочий подземного участка;

с Дата. – горнорабочий очистного забоя;

с Дата по Дата. – горнорабочий очистного забоя;

всего 2 года 0 месяцев 18 дней стажа на соответствующих видах работ по Списку 1.

А так же не был учтен период работы с Дата по Дата. в качестве станочника на механической обработке электродной продукции 2 разряда в ЗАО «Энергопром «Новосибирский электродный завод», что составляет 1 год 0 месяцев 26 дней.

Исходя из этого стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 также исчислен не верно и составляет 21 год 10 месяцев 20 дней (19 лет 10 месяцев 03 дня (учтенные) + 2 года 0 месяцев 18 дней (не учтенные)), а продолжительность трудового стажа на момент начисления пенсии составляет 32 года 0 месяцев 19 дней.

В судебное заседание истец не явился, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, требования поддержал.

Представитель истца не явился в судебное заседание, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал частично. Требования о возложении обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости Гончарову В. М., Дата года рождения, с учетом льготного исчисления стажа работы, не поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявку суду не сообщил, извещен надлежаще.

Ранее предоставлял возражения по иску, в которых указано, что Гончаров В. М. с Дата. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона.

На основании представленных при обращении с заявлением документов стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости но Списку Номер от Дата. составил 19 лет 10 месяцев 03 дня, страховой стаж составил 30 лет 04 месяцев 05 дней.

Истец считает, что в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы с Дата. в качестве горнорабочего подземного участка, с Дата. в качестве горнорабочего очистного забоя.

Ответчиком данные периоды работы не включены в специальный стаж, так как в эти периоды не производилась уплата страховых взносов на государственное пенсионное страхование.

В справке от Дата. Номер, поступившей на запрос ответчика из Государственного реестра общеобязательного государственного страхования Пенсионного фонда Украины содержится информация об уплате взносов на государственное пенсионное страхование в пер с Дата. ОП Шахтоуправление «Трудовское» ГП «Донецкая угольная энергетическая компания». Информации об уплате взносов в спор периоды в данной справке не содержится.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Суд пришел к выводу о рассмотрении дела в заочном порядке без участи сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Частью 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от Дата № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с Дата. Гончарову В.М. назначена страховая пенсия по старости в размере 11960 руб. 53 коп.

Дата. истцу произведен перерасчет пенсии на основании ч.7 ст.18 № 400-ФЗ с даты назначения пенсии, размер установленной пенсии составлял 12069 руб. 40 коп.

С Дата по настоящее время размер пенсии составляет 12206 руб. 37 коп.

Гончаров В.М. с Дата. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона.

Спорные периоды ответчиком не включены в специальный стаж, так как в эти периоды не производилась уплата страховых взносов на государственное пенсионное страхование.

Факт работы Гончарова В.М. в периоды: с Дата. – горнорабочий подземного участка с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахтоуправление Трудовское» Государственного предприятия «Донецкая угольная энергетическая компания»; с Дата. – горнорабочий очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахта «Трудовская» ГП «Донецкая угольная энергетическая компания»; с Дата по Дата.– горнорабочий очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахта «Трудовская» ГП «Донецкая угольная энергетическая компания» подтверждается представленными в судебном заседании копией трудовой книжки, справками о подтверждении трудового стажа.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от Дата Номер-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Исходя из указанных правовых позиций, правил применения норм в области пенсионного обеспечения, следует, что неуплата страховых взносов работодателями не исключает возможность включения в страховой стаж работников периодов деятельности, за которые работодателем не уплачивались частично или полностью страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, суд не может признать обоснованным возражения ответчика о том, что не начисление работодателем страховых взносов в установленном законом порядке и их неуплата является основанием к отказу в иске, как основанный на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства, не соответствует правовому смыслу приведенного правового регулирования.

Суд пришел к выводу, что работник не может нести ответственность за уплату работодателем в полном объеме страховых взносов в пенсионные органы. С учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, а в трудовой книжке истца за оспариваемый период работы отсутствуют записи об изменении условий труда и профессии, что говорит о неизменном характере выполняемой ею работы (л.д. 11-19).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от Дата Номер-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Дата. между государствами - участниками СНГ, включая Украину и Р. Ф., было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего оглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории второго они проживают.

Согласно Соглашения от Дата. основанного на территориальном (Страны СНГ, в том числе Украина), пенсионное обеспечение граждан, переселив на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется. В соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания в связи, с чем к оформлению и подтверждению данных о трудовом (страховом) стаже и за граждан предъявляются требования, предусмотренные нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статьей 11 Соглашения от 13.03.1992г. предусмотрено, что необходим пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на тер; государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших СССР или до 01.12.1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества легализации. Следовательно, содержащие в документах о трудовом (страховом) приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР (с 01.12. подтверждаются в порядке установленном статьей 10 Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992г. государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение определения права на пенсию и ее размер.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> включить в трудовой стаж работы, дающей право на получение специальной трудовой пенсии по старости, Гончарова В. М., Дата года рождения, периоды:

с Дата – горнорабочий подземного участка с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахтоуправление Трудовское» Государственного предприятия «Донецкая угольная энергетическая компания»;

с 01Дата. – горнорабочий очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахта «Трудовская» ГП «Донецкая угольная энергетическая компания»;

с Дата.– горнорабочий очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахта «Трудовская» ГП «Донецкая угольная энергетическая компания»;

Оценивая исковые требования в части периода с Дата по Дата. - станочник на механической обработке электродной продукции 2 разряда в ЗАО «Энергопром «Новосибирский электродный завод», суд не может быть включен в трудовой стаж работы, дающей право на получение специальной трудовой пенсии по старости, поскольку не подтвержден истцом. Согласно справки от Дата (л.д.128) Гончаров В.М. работал с Дата года по день предоставления справки в качестве станочника на механической обработке электродной продукции. Сведений и доказательств, что истец работал после Дата в данной должности не предоставлено суду. В этой части иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гончарова В. М. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, удовлетворить частично.

Обязать отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО включить в трудовой стаж работы, дающей право на получение специальной трудовой пенсии по старости, Гончарова В. М., Дата года рождения, периоды:

с Дата.– горнорабочий очистного забоя с полным подземным рабочим днем в шахте в Обособленном подразделении «Шахта «Трудовская» ГП «Донецкая угольная энергетическая компания».

В остальной части исковых требований Гончарову В. М. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : К.В. Табола

Подлинник судебного акта находится в материалах гражданского дела Номер