Решение по делу № 2-207/2020 от 15.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года                                                                              г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Гаджиевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/20 по иску Ивановой С.В к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 67,8 кв.м, номера на поэтажном плане: 15а, 15-156 на цокольном этаже №, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

    Для улучшения эксплуатационных условий истцом была выполнена следующая перепланировка указанных помещений, отраженная в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, а именно была установлена кирпичная перегородка толщиной 120 мм на цементно-песчаном растворе между пом. 15В-15бвипом. 156-1566,15г-15бг; были установлены перегородки из листов ГКЛ по системе «КНАУФ» толщиной 100 мм между пом. 156-1566 и пом. 15а-15ба, 15г-15бг; были обустроены ниши и коробы из листов ГКЛ по системе «КНАУФ» толщиной 100 м в пом. 15а и пом. 15в-15бв.

    Истец обратилась в администрацию Кировского района города Ростова-на-Дону для согласования перепланировки принадлежащего ей нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (номер на поэтажном плане: 15а, 15-156 цокольный этаж №).

    Однако согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, полученному от администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, ей было отказано в согласовании перепланировки.

    При этом разрешение на перепланировку до ее выполнения истцом получено не было.

    Как указывает истец, нежилое помещение, в котором была произведена перепланировка, расположено на цокольном этаже в многоквартирном доме.

    В принадлежащем ей нежилом помещении реконструкция не производилась, что подтверждено заключением эксперта, в котором указано, что перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания (наружные и внутренние несущие кирпичные стены, сборные железобетонные плиты перекрытия). Устройство перегородок не оказывают влияния на несущую способность основных строительных конструкций

    Согласно заключению эксперта, изложенному в отчете № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленном организация перепланировка не затронула несущие конструкции здания, а устройство перегородок не оказывает влияния на несущую способность основных строительных конструкций.

    При проведении перепланировки и переустройства помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

    В результате произведенной перепланировки не произошло присоединения к принадлежащему истцу на праве собственности общедомового имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, согласие собственников помещений многоквартирного дома не требуется.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 67,8 кв.метра с кадастровым номером №

Истец Иванова С.В. в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления, просила иск удовлетворить, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Иванова С.В. является собственником нежилого помещения, общей площадью 67,8 кв.м., номера на поэтажном плане: 15а,15-15б, цокольный этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Для улучшения эксплуатационных условий истцом была выполнена следующая перепланировка указанных помещений, отраженная в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, а именно была установлена кирпичная перегородка толщиной 120 мм на цементно-песчаном растворе между пом. 15В-15бв и пом. 156-1566,15г-15бг; были установлены перегородки из листов ГКЛ по системе «КНАУФ» толщиной 100 мм между пом. 156-1566 и пом. 15а-15ба, 15г-15бг; были обустроены ниши и коробы из листов ГКЛ по системе «КНАУФ» толщиной 100 м в пом. 15а и пом. 15в-15бв.

    Согласно техническому паспорту на данное помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении, номера на поэтажном плане: 15а,15-15б, цокольный этаж №, расположенного по адресу: <адрес> произведена перепланировка. <адрес> помещения составляет 59,5 кв. м.

    Действующий Жилищный кодекс РФ не ставит в зависимость сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения либо не обращения гражданина за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование.

    Для согласования вопроса о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии истец Иванова С.В. обратилась в Администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону, однако ей было отказано в согласовании переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (номер на поэтажном плане: 15а, 15-156 цокольный этаж №) в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Учитывая, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном и переустроенном виде принадлежащего истцу нежилого помещения, которое находится в многоквартирном жилом доме, и законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, то в силу статьи 6 Гражданского кодекса РФ, статьи 7 Жилищного кодекса РФ к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 4 Жилищного кодекса РФ, в частности статьи 26, части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.

    Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении.

    Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

    При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

    Истцом в материалы дела представлен отчет № по строительно-техническому обследованию объекта «Встроенное нежилое помещение 15-15б, 15а-15ба, 15б-15бб, 15в-15бв, 15г-15бг, 15а», выполненный организация согласно выводам которого Конструкции наружных и внутренних несущих стен здания находятся в соответствии с классификацией ГОСТ 31937-2011 в работоспособном техническом состоянии и пригодны к дальнейшей эксплуатации и не противоречат требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87. Конструкции внутренних перегородок находятся в соответствии с классификацией ГОСТ 31937-2011 в работоспособном техническом состоянии и пригодны к дальнейшей эксплуатации и не противоречат требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Конструкции межэтажных перекрытий находятся в соответствии с классификацией ГОСТ 31937-2011 в работоспособном техническом состоянии и пригодны к дальнейшей эксплуатации и не противоречат требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87.

    По результатам обследования объекта: «Встроенное нежилое помещение 15-156,15а-15ба, 156-1566,15в-15бв, 15г-15бг, 15а», расположенного по адресу: Россия, <адрес>, перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания (наружные и внутренние несущие кирпичные стены, сборные железобетонные плиты перекрытия). Устройство перегородок не оказывают влияния на несущую способность основных строительных конструкций. Основные строительные конструкции находятся в соответствии с классификацией ГОСТ 31937-2011 в работоспособном техническом состоянии и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Дефектов, деформаций, влияющих на несущую способность не установлено. Требования безопасности по прочности и устойчивости основных несущих конструкций здания обеспечены. Угроза причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу не установлена.

У суда нет оснований ставить под сомнение данное заключение, так как оно выполнено квалифицированным специалистом путем обследования объекта и с учетом технической документации квартиры. Кроме того, данное заключение не было оспорено ответчиком.

Как установлено судом, произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует действующим нормативным требованиям.

Данных о том, что сохранение самовольно перепланированного (переустроенного) помещения нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан ответчиком суду не представлено.

Суд находит, что представленные документы позволяют прийти к выводу о том, что произведенная перепланировка в принадлежащей истице квартире выполнена с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом было представлено доказательство того, что работы по перепланировке нежилого помещения были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить нежилое помещение, номера на поэтажном плане 15-15б, 15а-15ба, 15б-15бб, 15в-15бв, 15г-15бг, 15а», общей площадью 59,5 кв.м., цокольный этаж №, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту нежилого помещения ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2020 года.