Решение по делу № 2-2148/2018 от 29.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года

14 июня 2018 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Мельник Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой В. Н. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московская государственная академия физической культуры» о признании отсутствующим право собственности на жилое помещение, обязании исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности и по встречному иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московская государственная академия физической культуры» к Кузнецовой В. Н. о признании отсутствующим право собственности на жилое помещение, обязании внести необходимые изменения в учетные данные на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузнецова В.Н. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м. в порядке наследования по завещанию на основании свидетельства о праве на наследство после смерти <...> умершей ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ свидетельство о праве на наследство зарегистрировано в ГУП МО «БТИ МО».

Ранее указанная квартира принадлежала <...> на праве собственности на основании договора на передачу жилого помещения в частную собственность, заключенным между <адрес> государственным институтом физической культуры и <...> ДД.ММ.ГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГ <адрес> Московской области на основании Постановления №.

Истец со дня принятия наследства выполняет обязательства по его эксплуатации и содержанию, своевременно оплачивает его и коммунальные платежи.

В ДД.ММ.ГГ году истец обратилась в Росреестр по Московской области для регистрации права собственности в ЕГРН, но регистрация права собственности была приостановлена, а в последующим отказано в регистрации, поскольку право собственности на весь жилой дом № по ул. <адрес> общей площадью <...> кв.м. зарегистрировано за Российской Федерацией и передано в оперативное управление ФГБОУ высшего образования «Московская государственная академия физической культуры» (далее ФГБОУ ВО «МГАФК»).

Истец просит признать отсутствующим право собственности и право оперативного управления за указанными лицами в части квартиры, состоящей из двух комнат общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., находящейся в доме по указанному адресу и исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности Российской Федерации и ФГБОУ ВО «МГАФК» на указанную квартиру.

Ответчик ФГБОУ ВО «МГАФК» предъявил встречный иск к Кузнецовой В.Н. о признании отсутствующим права собственности у Кузнецовой В.Н. на помещение мансардного этажа общей площадью <...> кв.м., внести соответствующие изменения в ЕГРН.

Требования по встречному иску мотивированы тем, что ФГБОУ ВО «МГАФК» обладает правом оперативного управления на жилой дом общей площадью <...> кв.м., право собственности на него принадлежит Российской Федерации. О нарушении права собственности на часть жилого дома – помещения мансардного этажа истец узнал при обращении Кузнецовой В.Н. с настоящим иском. При этом, номер квартиры и иные идентификационные характеристики жилого помещения истца отсутствуют в правоустанавливающих документах.

Договор на передачу в собственность жилого помещения подписан по поручению <адрес> проректором по административно-хозяйственной части ФГБОУ ВО «МГАФК» <...>, которая не являлась руководителем учреждения. В соответствии с п.п.3,4 Устава Учреждения от ДД.ММ.ГГ непосредственное управление институтом, а также распоряжением имуществом института, заключение договоров, в т.ч. с учредителем осуществляет Ректор. Наряду с этим, заключенным договором между Комитетом по физической культуры (учредителем) и ФГБОУ ВО «МГАФК», ограничиваются права института, связанные с использованием имущества вуза передаваемое в оперативное управление, в частности установлен запрет на выкуп такого имущества третьими лицами, в т.ч. при передаче в аренду. Ректор не уполномочен самостоятельно совершать подобные сделки, без согласия учредителя, а равно и передать полномочия Проректору по АХЧ <...> на заключение сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества находившегося в оперативном управлении учреждения в пользу третьих лиц. Документов, подтверждающих полномочия Проректора по АХЧ МОГИФК <...> на подписание Договора на передачу жилого помещения от ДД.ММ.ГГ в частную собственность с <...> в архиве МГАФК не имеется, суду истцом и администрацией <адрес> не представлено.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» право на приобретение в собственность, в т.ч. совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, имеют граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды. В архиве МГАФК отсутствуют подобные договоры с <...>

Как усматривается из приложенных к иску документам, ДД.ММ.ГГ <...> оформила завещание на Кузнецову В.Н. в котором завещала свое имущество, в т.ч. двухкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Номер квартиры или иное указание позволяющее идентифицировать конкретное жилое помещение, а также наименование правоустанавливающего документа подтверждающего право собственности в завещании отсутствуют. ДД.ММ.ГГ <...> умерла.

ДД.ММ.ГГ нотариус <адрес>а <...> удостоверил свидетельство о праве на наследство по завещанию на Кузнецову В.Н. на имущество состоящие из квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Номер квартиры в завещании также отсутствует. Технический паспорт, приложенный к иску, содержит другой адрес, а именно <адрес> Указания об <адрес> в нем отсутствуют, однако, имеется дописанный номер дома - № Документ, подтверждающий изменение в установленном порядке указанного адреса суду и ответчику не представлен. В ДД.ММ.ГГ году при систематизации и перерегистрации федерального имущества находящегося в оперативном управлении ФГБОУ ВО «МГАФК», право собственности на жилой дом, назначение жилое, общ. площадью <...> кв.м., инв. №, лит А, адрес объекта: <адрес> А было зарегистрировано Управлением Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии за собственником - Российской Федерацией. Оперативное управление зарегистрировано за ФГБОУ ВО «МГАФК». При регистрации регистрирующим органом не было выявлено иных правообладателей, обременений и ограничений права не зарегистрировано. Истец, по настоящее время не обращался в ФГБОУ ВО «МГАФК» за уточнением информации о завещанном объекте недвижимости, об уточнении номера жилого помещения, площади, порядка доступа на закрытую территорию МГАФК для реализации своих прав.

Истец по встречному иску просит признать отсутствующим право собственности у Кузнецовой В.Н., поскольку право федеральной собственности на спорный объект было закреплено за Российской Федерацией Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГ № и было передано МОГИФК в оперативное управление Комитетом по физической культуре (Учредителем) по вышеизложенным доводам, а также в связи с тем, что все жилые помещения ФГБОУ ВО «МГАФК» использовались и используются в настоящее время, исключительно как служебные и предоставляются для временного проживания только сотрудников Академии;

Истец и ее представители в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска, возражали против встречного иска, просили применить срок исковой давности по требованиям встречного иска.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «МГАФК» в судебном заседании настаивали на удовлетворении встречного иска и возражали против иска Кузнецовой В.Н. Относительно пропуска срока давности указал, что о нарушении права собственности учреждение узнало только при обращении Кузнецовой В.Н. в суд и с этого времени также узнало об отсутствии полномочий у <...> на заключение договора на передачу в собственность государственного имущества.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, извещен, уважительных причин неявки суду не представил.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Люберцы Московской области в судебном заседании решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Кузнецовой В.Н. подлежат удовлетворению, а требования по встречному иску подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; применения последствий недействительности ничтожной следки, признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскание неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.1, 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ по поручению <адрес> Московской между <адрес> государственным институтом физической культуры (в настоящее время ФГБОУ высшего образования «Московская государственная академия физической культуры»), от имени которого действовала проректор по административно-хозяйственной части <...> и гражданкой <...> заключен договор на передачу квартиры без указания номера в <адрес> Московской области, состоящей из двух комнат общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м.

Указанный договор зарегистрирован Постановлением <адрес> Московской области на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГ.

<...> была зарегистрирована по месту жительства на указанной жилой площади постоянно с ДД.ММ.ГГ, что следует из домовой книги на жилой дом.

ДД.ММ.ГГ <...> составила завещание, которое удостоверено нотариусом <...> и зарегистрировано в реестре за №, согласно тексту которого она завещала все свое имущество, в том числе двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Кузнецовой В.Н.

ДД.ММ.ГГ Кузнецовой В.Н. нотариусом <...> выдано свидетельство о праве на наследство после смерти <...>, умершей ДД.ММ.ГГ. Согласно свидетельству в собственность истцу в порядке наследования перешла двухкомнатная квартира, состоящая из двух комнат общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...>, она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м.

ДД.ММ.ГГ свидетельство о праве на наследство зарегистрировано в ГУП МО «БТИ МО», т.е. право собственности было учтено за Кузнецовой В.Н.

Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Из технического паспорта жилого дома усматривается, что он имеет общую площадь <...> кв.м., из нее <...> кв.м. жилая площадь, включает <...> жилых комнат, три из которых расположены на первом этаже и две на мансардном.

Из сопоставления технического паспорта жилого дома и договора на передачу жилого помещения в собственность, следует, что Бровиковой М.Г. были переданы в собственность две жилые комнаты общей площадью <...> кв.м. и <...> кв.м. с площадью коридора <...> кв.м., лестницами площадью <...> и <...> кв.м. расположенные на мансардном этаже. Площадь переданная в собственность <...> составляет: общая –<...> кв.м, жилая -<...> кв.м.

Таким образом, в собственность <...> передана часть жилого дома в виде комнат и подсобной площади лестниц и коридора.

Истец со дня принятия наследства выполняет обязательства по его эксплуатации и содержанию, своевременно оплачивает его и коммунальные платежи, оплату производит ФГБОУ ВО «МГАФК» как балансодержателю жилого дома, что подтверждается квитанциями на оплату.

В 2017 году истец обратилась в Росреестр по Московской области для регистрации права собственности в ЕГРН, но регистрация права собственности была приостановлена, а в последующим отказано в регистрации, поскольку право собственности на весь жилой <адрес> Московской области общей площадью 124,8 кв.м. зарегистрировано за Российской Федерацией и передано в оперативное управление ФГБОУ ВО «МГАФК».

Согласно выписки из реестра федерального имущества, право собственности на весь жилой дом, включая и спорное жилое помещение зарегистрировано за РФ и право оперативного управления ФГБОУ ВО «МГАФК» с ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, на спорное жилое помещение имеется два собственника: истец, право собственности, которой учтено в порядке, действовавшем до ДД.ММ.ГГ года и Российской Федерации в соответствии с Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Причем за правопредшественником истца и за истцом право собственности зарегистрировано первыми.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» право на приобретение в собственность, в т.ч. совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, имеют граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды.

Судом установлено, что <...> проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении постоянно с <...> года, а доказательств того, что жилое помещение, относящееся к государственному жилому фонду являлось служебным или предоставлено <...> временно, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Между тем требований об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки истцом по встречному иску заявлено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о признании права собственности Кузнецовой В.Н. отсутствующим не имеется.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;…

Договор на передачу в частную собственность <...> не оспорен и не признан недействительным, в том числе и по основаниям, превышения полномочий лица, заключившим договор. Доказательств совершения ничтожной сделки при передаче спорного имущества в собственность гражданина истцом не представлено.

Судом отклоняются доводы ответчика, что объект передачи в собственность <...> индивидуально не определен, адрес дома не соответствует адресу, указанному в паспорте БТИ, судом отклоняются, поскольку буквальное толкование свидетельства о праве на наследство, договора на передачу жилого помещения позволяют идентифицировать объект недвижимого имущества как часть жилого дома в виде двух комнат на мансардном этаже и подсобого помещения с лестницей. Некорректное указание жилого помещения в договоре, заполняемого уполномоченным государством лицом, не может влечь неблагоприятных последствий для гражданина, приобретшего право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В паспорте БТИ адрес спорного дома указан <адрес>. Название <адрес> исправлена сотрудником БТИ при изменении адреса, до совершения спорных сделок.

По смыслу пункта 52 постановления Пленума N 10/22, правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано.

У Кузнецовой В.Н. – владеющего собственника, отсутствует возможность иным способом восстановить нарушенное право, в связи с чем, ее иск о признании отсутствующим права ответчиков на спорное жилое помещение, подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом по встречному иску пропущен срок исковой давности.

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права.

Кроме того, в силу п. 57 Постановления N 10/22 течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ. Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Поскольку истец не является владельцем спорного объекта недвижимости, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, который составляет три года.

В материалах дела имеется копия регистрационного дела, в котором имеется заявление от ответчика, поданное в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, а также расписка, в которой указано наименование документов, поданных ответчиком, а именно заявление от ДД.ММ.ГГ и технический паспорт от ДД.ММ.ГГ, в котором указан собственник спорных помещений Кузнецова В.Н.

Следовательно, истец по встречному иску с ДД.ММ.ГГ года знал о нарушении своего права, а в суд обратился спустя 7 лет, т.е. с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Кузнецовой В. Н. – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московская государственная академия физической культуры» на две комнаты № и № площадью <...> кв.м. и <...> кв.м. соответственно, в квартире, общей площадью 45,5 кв.м., из них 32,1 кв.м. жилой площади на мансардном этаже дома № <адрес>

Настоящее решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о регистрации права на указанную часть жилого дома № по <адрес>

В удовлетворении встречного иска Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московская государственная академия физической культуры» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Неграмотнов А.А.