Решение по делу № 2-782/2022 от 25.07.2022

УИД №RS0№-10                        Копия.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 ноября 2022 года                                                                                     г. Гремячинск

Судья Губахинского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) Котегова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Долгих Л.В.,

с участием представителей истца Шилкова А.В. – адвоката Букаранова А.В. (на основании ордера),Зиатдинова В.М. (по доверенности),

представителя ответчика Администрации – Ильиной Н. Н.,

представителя ответчика Юркиной Е.А. - Юркина В.Н.,

представителя ответчика Росреестра–Боровковой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Шилкова Алексея Федоровича к Администрации Губахинского городского округа Пермского края, Юркиной Екатерине Александровне, Дружинину Ивану Андреевичу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краюо признании незаконным зарегистрированного права собственности и прекращении права собственности за Юркиной Е.А., и Дружининым И.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> край, кадастровый №, и признании за Шилковым А.Ф. права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью 1 100 кв.м. в границах земельных участков с кадастровым номером 59:04:0201007:12, площадью 646 кв.м. в границах земельных участков с кадастровым номером 59:04:0201007:170, площадью 646кв.м. входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 59:04:0201007:12 (с учетом уточненных требований принятых судом),

третье лицо – ОАО «РЖД»,

у с т а н о в и л:

Зиатдинов В.М. действующий на основании нотариально оформленной доверенности в интересах истцов Шилкова А.Ф. и Шилкова Г.Ф.обратился в суд с иском к Администрации Гремячинского городского округа, Юркиной Е.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № – 59/081/2022-1, предоставленный Юркиной Е.А, и признании права собственности на данный земельный участок за истцами.

В обоснование доводов указано, что деду истцов Шилкову Г.Ф. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором возведен жилой <адрес>. Родители истцов всегда до смерти проживали по указному адресу, и использовали приусадебный земельный участок. После смерти родителей, истцы указанный дом и земельный участок считаю своим и желают оформить в установленном порядке право собственности на указанное недвижимое имущество. Между тем, часть земельного участка площадью 646 кв.м., которым всю жизнь пользовались и распоряжались родители истцов и сами истцы, был передан в собственность ответчику Юркиной Е.А., за которой зарегистрировано право собственности кадастровый № 59:04:0201007:170-59/081/2022-1. Истцы считают, что земельный участок размежеваннезаконно, а также незаконно оформлен в собственность ответчика Юркиной Е.А. Истцы, руководствуясь Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», п. 2 Постановления Совета Министров СССРот 26.08.1948 года № 3211 «О порядке применения Указа президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года, ст. 11 ЗК РСФСР от 1970 года, ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 года № 374-1, положениями Порядка, утвержденного Роскомземом от 20.05.1992 года, а также ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним», учитывая, что указанный земельный участок в соответствие требованиями земельного законодательства РФ из оборота изъят не был, настаивают, что решение о предоставлении спорного земельного участка в собственность не требуется, так как право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее до введения в действие ЗК РФ сохраняется (с. 20 ЗК РФ), следовательно,истцы, как наследникипосле смерти Шилкову Г.Ф., которому спорный земельный участок был передан в бессрочное пользование,а в последствие и после смерти родителей, вправе требовать признания за ними права собственности на спорный земельный участок.

В предварительном судебном заседании 17.08.2022 года на основании представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю информации, установлено, что в отношении земельного участка, кадастровый № 59:04:0201007:170 площадью 646 кв.м., по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право пользования за Дружининым И.А., на основании договора купли-продажи земельного участка от 21.06.2022 года, в связи с чем Дружинин И.А., по ходатайству стороны истца привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Определением суда от 26.10.2022 года производство по делу по иску Шилкову Г.Ф. к Администрации Гремячинского городского округа, Юркиной Е.А., Дружинину И.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № – 59/081/2022-1, предоставленный Юркиной Е.А, и признании права собственности на данный земельный участок за истцами, прекращено в связи со смертью истца Шилкову Г.Ф., до подачи искового заявления в суд; также принято уточненное исковое заявление от Шилкова А.Ф.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию, из представленных в дело доказательств, а также информации публичной кадастровой карты, жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в пределах полосы отвода железной дороги, при этом истцом заявлено требование о признании права собственности на земельный участок в границах земельных участков с кадастровым номером 59:04:0201007:12 (с привидением координат характерных точек), часть которого, согласно представленного истцом в обоснование заявленных требований Схематического чертежа и обмера площади земельного участка с координатами точек выполненного ООО «ГеоКарт» (л.д. 15), расположена в границах полосы отвода железной дороги, в связи с чем по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «РЖД».

Согласно уточненному исковому заявлению, истец, указывая теже обстоятельства, что и в первоначальном исковом заявлении, ссылаясь кроме прочего на п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в соответствии с которым наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностейсо дня открытия наследства, вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) просит признать незаконным зарегистрированное права собственности и прекратить право собственности зарегистрированное за Юркиной Е.А., и Дружининым И.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> край, кадастровый №, и признать за истцом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1 100 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> в границах земельных участков с кадастровым номером 59:04:0201007:12 (с привидением координат характерных точек), признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 646 кв.м. в границах земельных участков с кадастровым номером 59:04:0201007:170, право собственности на земельный участок, площадью 646кв.м. входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 59:04:0201007:12.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия с участием его представителей, на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивал.

В судебном заседании представители истца Шилкова А.Ф. настаивали на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения, приобщили к материалам дела выписки из ЕГРН, на земельный участок по адресу <адрес> кадастровый номер № площадью 1 100 кв.м. согласно которой правообладателем значится Шилкову Г.Ф., на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка;на земельный участок по адресу <адрес>, ул. <адрес>ю 646 +/- 5,1 кв.мс кадастровым номером № правообладателем которого значится Дружинин И.А.; на земельный участок расположенный в северо-западной окраины <адрес> с кадастровым номером № (номер кадастрового квартала 59:04:0201003) площадью 310792 кв.мправообладателем которого значится РФ (аренда сроком на 49 лет в пользу ОАО «РЖД»); а также заявили ходатайство об отложении рассмотрении дела, и оказании содействия в истребовании доказательств относительно данных кадастрового инженера выполняющего работы по формированию земельного участка № с целью дальнейшего его вызова в судебное заседание и необходимости его опроса.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, протокольным определением, отказал в удовлетворении ходатайства об отложении и необходимости оказания содействия в истребовании доказательств содержащих информацию о кадастровом инженере, ровно, как и отложения судебного заседания с целью его вызова в судебное заседание, усмотревв действиях стороны истца недобросовестность и злоупотребление процессуальными правами, при этом суд исходил из того, что представитель истцаобратился в суд с настоящим иском в июле 2022 года, в том числе от имени лица, умершего более чем за четыре месяца до обращения в суд с настоящим иском, судом неоднократно проводились предварительные судебные заседания с целью истребования дополнительных документов, и предоставления времени для уточнения исковых требований, более того информация о кадастровом инженере, выполняющего работы по формированию земельного участка № содержится не только в отзыве Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, с которым сторона истца знакома, но и в поступивших в суд кадастровых/реестровых делах (с указанием ФИО, почтового и электронного адресов и контактного телефона), однако представители истца своим правом на ознакомление с материалами дела не воспользовались, обращаясь с ходатайством об уточненииисковых требований,о вызове и необходимости опроса кадастрового инженера, до признания дела подготовленным к слушанию, и назначении основного заседания,не заявляли, каких-либотребований о признании незаконными действий кадастрового инженера о признании незаконными результатов межевания и недостоверности результатов межевания не заявлено.

Представитель ответчика администрацииГубахинского городского округа Пермского края в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения не признала, по доводам письменного отзыва, указала, что наследодателю земельный участок был предоставлен на праве постоянного бессрочногопользования, которое не наследуется. Надлежащим образом права собственности на земельный участок оформлены не были, в связи с чем, оснований признать в порядке наследования право собственности за истцом на то, что не принадлежало наследодателю, не предоставляется возможным.При этом процедура формирования земельного участка по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 646 кв.м с кадастровым номером 59:04:0201007:170, утверждения схемы его расположения на кадастровом плане территории и постановка на кадастровый учет была соблюдена и проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, указанный земельный участок был продан с публичных торгов Юркиной Е.А., которая на законных основаниях стала собственником указанного земельного участка, каких либо нарушений прав истца со стороны администрации не имеется.

Представитель ответчика Юркиной Е.А. – Юркин В.Н., действующий на основании доверенности, указал, что с исковыми требованиями не согласен, оснований для признания незаконным и прекращении зарегистрированного за Юркиной Е.А. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № не имеется, так как земельный участок приобретен законным путем, а в дальнейшемпродан Дружинину И.А. Дополнил, чтоим и супругой планировалось приобретать земельный участок большей площади, для чего они обратились к ШилковуГеннадию (родной брат истца), который сообщил, что готов продать участок за 50 000,00 руб., есть покупатель Чистяков, однако ни каких документов на земельный участок не имеется. Позже стало известно, что дом, который собственниками не использовался и находится в аварийном состоянии, расположен на земле РЖД в линии отвода железной дороги,земельный участок на кадастровой карте не сформирован, собственников не имеет, право собственности за кем-либо в ЕГРН не зарегистрировано. Далее кадастровым инженером было произведеномежевание земельного участка с определением его границ, с учетом линии отвода железной дороги, после чего Юркина Е.А. обратилась с заявлением в администрацию, был проведен аукцион. После покупки и оформления права собственности данного земельного участка, к нему действительно обратился Зиатдинов, указал, что он собственник земельного участка и просил его освободить, на что получил ответ, что земельный участок приобретен законно. В последующем в связи с ухудшением состояние здоровья супруги и лечения требующего затрат, земельный участок был продан Дружинину И.А.

Представитель ответчика Росреестра в судебном заседании возражала против исковых требований, просила исключить Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю из круга ответчиков, так как Управление как государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не является субъектом спорных взаимоотношений, связанных с правами на указанное в исковом заявлении недвижимое имущество и сделками с ним, и не может быть ответчиком по данному делу по причине отсутствия материально-правового интереса к предмету спора. Кроме того указала, что принятое государственным регистратором решение о регистрации права собственности за Юркиной Е.А. на земельный участок с кадастровым номером № является законным и обоснованным, так как все необходимые для кадастрового учета земельного участка № документы на момент внесения сведений в ЕГРН о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером в орган регистрации прав были представлены, сведения внесенные в ЕГРН о местоположении и площади земельного участка соответствует утвержденной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ и являющаяся документом-основания для образования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет. 26.07.2022 года запись о праве собственности за Юркиной Е.А. прекращена, в связи с переходом права собственности на основании Договора купли-продажи земельного участка от 21.06.2022 года, заключенного между Юркиной Е. А. (продавец) и Дружининым И.А. (покупателем), запись актуальна.

Опрошенный в предварительном судебном заседании в качестве специалиста <ФИО>13 (кадастровый инженер) в отношении испрашиваемого истцом земельного участка указал, что в ЕГРН на объект недвижимости – земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадью 1 100 кв.м., данная площадь является декларированной, так как указанный земельный участок границ не имеет, а подоговору от 1955 года было выдан земельный участок общей площадью 700 кв.м., при этом на данном земельном участке имеется домовладение, которое подпадает под полосу отвода железной дороги и считает, что кадастровому инженеру при межевании земельного участканеобходимо было провести работы по уточнению границ земельного участка, а не формировать земельный участок кадастровым №. Указал, что уточнение границ земельного участка делается на основании документов, которые содержат границы земельного участка в момент его формирования, либо границы земельного участка, который существует на месте 15 лет и более, такими документами могут быть: информация из технического паспорта, план составленный в 1995 году при инвентаризации земель <адрес>, книгасодержащая данные землепользователей и адреса обмеров. Кроме того указал, что учитывая конфигурацию дома на земельном участке и его расположение на части земельного участка в полосе отвода железной дроги уточнить часть земельного участка невозможно, и в отношении данной части земельного участка необходимо принимать меры на федеральном уровне.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило, ответчик Дружинин И.А., будучи надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, пояснения опрошенного в судебном заседании в качестве специалиста <ФИО>13, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании материалов дела судом установлено, что 27.06.1955 года на основании договора № 155 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности Шилкову Г.Ф. (деду истца) предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, значащийся под № по <адрес>, общей площадью 700 кв.м., для возведения жилого рубленного одноэтажного дома, состоящего из трех комнат, размером 29,72 кв.м. с надворными постройками (л.д. 177).

На указанном земельном участке построен индивидуальный жилой дом, и согласно данным БТИ г. Гремячинска (л.д. 144), зарегистрирован за Шилкову Г.Ф..

Согласно свидетельства о смерти (повторное) III-ВГ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации Гремячинского городского округа <адрес> Шилкову Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 30).

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, наследственных дел после смерти Шилкову Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д. 123).

Согласно представленным нотариусом Нотариальной палаты Пермского края Корякиной А.С., копий материалов наследственных дел к имуществу <ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (отец истца), наследникам <ФИО>3 – сыновьям Шилкову Г.Ф. и Шилкова А.Ф. (истцу) в равных долях выданы свидетельства о праве на наследству по закону на денежные средства и квартиру по адресу: <адрес> а – 45, площадью 62,5 кв.м., кадастровый номер №.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении наследственного дела и выдаче дополнительного свидетельства поданного Шилкова А.Ф. (истцом), получено свидетельство о праве на наследство на ? доли в праве собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 40,7 кв.м., назначение жилое, принадлежащее отцу наследодателя <ФИО>3 – Шилкову Г.Ф., умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ Губахинской государственной нотариальной конторой по реестру №, прошло регистрацию в Бюро технической инвентаризации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123 – 145).

Кроме того, согласно материалам наследственного дела № к имуществу Шилкову Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (родной брат истца), истцу выдано свидетельство о праве на наследство на ? доли в праве собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 40,7 кв.м., назначение жилое, принадлежащего Шилкову Г.Ф., умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ Губахинской государственной нотариальной конторой по реестру №, прошло регистрацию в Бюро технической инвентаризации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 40,7 кв.м. зарегистрировано за истцом Шилкова А.Ф., право собственности на домовладение сторонами не оспаривается и предметом спора не является.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости N КУВИ-001/№, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, земельный участок кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение):<адрес>, ул. <адрес> 1 100 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения для заполнения разделов: 2 - сведения о зарегистрированных правах, 3 – описание местоположения земельного участка, и 4 – сведения о частях земельного участка - отсутствуют, в графе особые отметки в качестве правообладателя указан Шилков Г.Ф. вид права постоянное бессрочное пользование на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство дома (л.д. 107 - 108).

Из материалов дела судом установлено, что наследодатель Шилкову Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дед истца), как и его сын <ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец истца) при жизни в государственный регистрирующий орган за регистрацией права собственности на земельный участок не обращались.

Сторона истца, указывая, что истец после смерти деда, отца, а в последующем и родного брата, унаследовал право собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 40,7 кв.м., а следовательно и право собственности на земельный участок, в связи с чем, учитывая, что Шилкову Г.Ф., (дет истца) указан в выписке из ЕГРН на земельный участок с № общей площадью 1 100 кв.м. как правообладатель, просит признать право собственности на земельный участок в границах земельного участка площадью 1 100 кв.м. с кадастровым номером № (с координатами точек, приведенных в уточненном исковом заявлении). А поскольку, земельный участок № площадью 646 кв.м. по адресу: <адрес>, образованный Администрацией и проданный ответчику Юркиной Е.А. на торгах, которая в последующем продала указанный участок ответчику Дружинину А.А., по мнению истца, является частью принадлежащего ему по праву наследования земельного участка, просит признать незаконным зарегистрированное право собственности за ответчиками Юркиной Е.А., а в последующем за Дружининым А.А., и прекратить право пользования на указанный участок за указанными лицами, и признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 646 кв.м. в границах земельных участков с кадастровым номером 59:04:0201007:170, и право собственности на земельный участок, площадью 646 кв.м. входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 59:04:0201007:12.

Между тем, суд не может согласиться с позицией стороны истца в виду следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена правоустанавливающими документами.

Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права на нее у наследника.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Право пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наряду с правом собственности, как это предусмотрено ст. 216 ГК РФ, отнесены к вещным правам.

Лица, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, помимо владения и пользования, вправе возводить на этом участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество (ст. ст. 266, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в ограниченных пределах распоряжаться ими (передавать их другим лицам в аренду или в безвозмездное срочное пользование).

Для передачи земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в аренду или безвозмездное срочное пользование необходимо получить согласие собственника этого участка, тогда как для передачи земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения такого согласия не требуется. Но главное их отличие состоит в том, что участки на праве пожизненного наследуемого владения переходят по наследству на общих основаниях, в то же время не образуют наследства земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. Их переход к наследнику возможен, но только в рамках ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке. Право бессрочного пользования переходит в порядке универсального правопреемства только при реорганизации юридического лица (п. 3 ст. 268 ГК РФ). Переход этого права в порядке наследования не допускается.

Вступившим в силу с 30.10.2001 года новым Земельным кодексом РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются.

Если Гражданский кодекс допускал ограниченное распоряжение земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, то Земельный кодекс Российской Федерации полностью исключил всякое распоряжение указанными участками. Нормы Земельного кодекса Российской Федерации, относящиеся к праву постоянного (бессрочного) пользования, и права пожизненного наследуемого владения сформулированы иначе, чем аналогичные нормы Гражданского кодекса. При этом следует приоритет отдать нормам ст. ст. 20 и 21 Земельного кодекса Российской Федерации. Это прямо вытекает из содержания ст. 3 ЗК РФ, в соответствии с которой имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством либо специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. При этом, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12).

Согласно ст. 17 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ).

В силу положений п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом, из смысла положений ст. 3 ГПК РФ следует, что защите подлежит только нарушенное право. Выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Однако, избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.

Как установлено судом и указано выше, спорный земельный участок, на который распространяется ограниченное вещное право, не вошел в наследственную массу умершихШилкову Г.Ф., (деда истца), и его сына <ФИО>3 (отца истца), и не может перейти к истцу в порядке наследования.

Каких-либо иных правоустанавливающих документов на имя наследодателя относительно спорного земельного участка стороной истца, представлено не было.

В соответствии с разъяснениями абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства направе постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз.1 и 3) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Поскольку наследодатель не обращался за регистрацией права на земельный участок в порядке, установленном п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то право собственности на земельный участок не может быть признано за истцом в порядке наследования.

Вопреки доводам стороны истца факт владения и пользования земельным участком наследодателями, не может являться основанием для включения спорного земельного участка в наследственную массу после их смерти.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок в порядке наследования, отсутствуют.

Кроме того истец, основывая свои требования о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок в порядке наследования, также заявляет о нарушенном праве собственности, считая себя собственником земельного участка, и просит признать незаконным зарегистрированное право собственности ответчиков Юркиной Е.А., и Дружинина И.А. на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № и прекращения права собственности.

Настаивая на принадлежностиему как наследнику земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый № площадью 1 100 кв.м., истец ссылается на договор о передаче земельного участка в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на домовладение, а также выписку из ЕРГН, где в качестве правообладателя указанШилкову Г.Ф., права на земельный участок не зарегистрированы, границы земельного участка не определены, прилагая также в качестве доказательств определения границ спорного земельного участка Схематический чертеж и обмер площади земельного участка с координатами точек выполненный ООО «ГеоКарт» (л.д. 15).

Между тем, как уже указано выше, истцом не предоставлены достаточные доказательства, что спорный земельный участок принадлежал на праве собственности наследодателю.

Кроме того, объект на который истец просит признать право собственности площадью 1 100 кв.м. не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений.

Технический паспорт на индивидуальный жилой дом содержащий размеры земельного участка не подтверждает границы земельного участка площадью 1 100 кв.м., при том, что согласно договору о передаче земельного участка в бессрочное пользование для строительства жилого дома от 27.07.1955 года земельный участок предоставлялся общей площадью 700 кв.м., имеющий по фасаду 20 м., по задней меже 20 м., по правой меже 35 м., по левой меже 32 м.При этом представленный истцом Схематический чертеж и обмер площади земельного участка с координатами точек выполненный ООО «ГеоКарт»бесспорно площадь земельного участка и его границы не подтверждает. В схематическом чертеже указана площадь земельного участка - 1 006 кв.м. с указанием точек координат, которые со слов представителя истца Зиатдинова В.М., определены по забору, тогда как истцом испрашивается в собственность земельный участок площадью 1 100 кв.м.

Более того, испрашиваемый истцом земельный участок площадью 1 100 кв.м. с указанием характерных точек координат, имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером№ (собственник согласно сведений из ЕГРН Дружинину И.А., ранее собственник Юркиной Е.А.) и полосу отвода железной дороги, земельный участок с кадастровым номером № (номер кадастрового квартала №) правообладатель РФ (аренда сроком на 49 лет в пользу ОАО «РЖД»).

Судом установлено, данными с публичной кадастровой карты и выписки из ЕРГН подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № место положение относительно ориентира северо-западной окраины <адрес> в границах участка имеет площадь 310 792 кв.м., право собственности на данный участок зарегистрировано за Российской Федерацией, данный земельный участок предоставлен по договору аренды № ОАО «РЖД».

Границы земельного участка с кадастровым номером № (номер кадастрового квартала №) установлены в соответствии с действующим законодательством.

Из выписки из ЕГРН и данных публичной кадастровой карты следует, что смежным с земельным участком № (номер кадастрового квартала №) является земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на момент рассмотрения дела Дружинину И.А. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет следующие характеристики: ВРИ - для индивидуального жилищного строительства, категорию земель - земли населенных пунктов, уточненная площадь - 646 кв.м. Регистрация проведена на основании заявления представителя органа местного самоуправления к которому приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок № поставлен на кадастровый учет путем образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании Схемы расположения земельного участка или земельных участковкадастровом плане территории, утвержденной Постановлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок за Юркиной Е.А. было зарегистрировано 10.03.2022 года на основании договора от 26.01.2022 года.

Таким образом, установлено, что основанием возникновения права собственности Юркиной Е.А. на земельный участок № явилось постановление администрации Гремячинского городского округа от 22.11.2021 № 571 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и заключенном по результатам аукциона договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; основанием возникновения права собственности Дружинина И.А. на земельный участок № является договор купли-продажи заключенный между Юркиной Е.А. и Дружининым И.А. ДД.ММ.ГГГГ.Земельный участок № зарегистрирован в Росреестре, что свидетельствует о соблюдении всей процедуре оформления прав как Юркиной Е.А. и в последующем Дружининым И.А. на земельный участок, в том числе ипервичных документов устанавливающих правомочия лица на объект недвижимости.

При этом вопреки доводам стороны истца, со ссылками на пояснения специалиста <ФИО>13, земельный участок № образован не путем раздела ранее существующего земельного участка, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения об исходном земельном участке. Обратного стороной истца не доказано. Более того специалист <ФИО>13 также указывал о том, что земельный участок испрашиваемый истцом не сформирован и границы земельного участка площадью 1 100 кв.м. не определены, а учитывая расположение дома истца в полосе отвода железной дороги,уточнить часть границы земельного участканевозможно.

При указанных обстоятельствах, поскольку действующим законодательством не предусмотрен в порядке наследованияпереход права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на который распространяется ограниченное вещное право, учитывая, чтоистцом не предоставлены достаточные доказательства, подтверждающие право собственности наследодателя на испрашиваемый земельный участок,принимая во внимание, что дом истца расположен на части земельного участка в полосе отвода железной дороги, на которую распространяются установленные ст. 27 ЗК РФ ограничения в обороте, при этом основания возникновения права собственности на земельный участок № (ни межевание земельного участка, ни постановление администрации об утверждении схемы расположения земельного участка, ни договор купли продажи от 26.01.2022 года, ни последующая сделка Юркиной Е.А. с Дружининым И.А. от 21.06.2022 года) истцом не оспорены, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При этом суд считаетненадлежащим ответчикомУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, поскольку материально-правового интереса Управление в данном споре не имеет.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Шилкову А.Ф. в удовлетворении исковых требований к Администрации Губахинского городского округа Пермского края, Юркиной Е.А., Дружинину И.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2022 года.

Судья                                                 (подпись)                                            Л. А. Котегова

Копия верна. Судья