Решение по делу № 2-20/2018 от 31.07.2017

Дело № 2 - 20/ 2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2018 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Патраковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сесюниной Л.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО к Муниципальному образованию «Саткинское городское поселение», Администрации Саткинского муниципального района о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, понуждении предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Сесюнина Л.П., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО, обратилась в суд с иском о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в силу признания ранее занимаемого помещения ветхим и аварийным, понуждении предоставить Сесюниной Л.П. и члену ее семьи ФИО по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека по 18 кв.м. на члена семьи.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ, ее отцу ФИО4 был выдан ордер на право занятия с семьей в составе: жены Сесюниной Т.В., сына - Сесюнина С.П., двух дочерей Сесюниной Л.П. и ФИО1 квартиры <адрес>, состоящей из двух комнат, жилой площадью, 31,7 кв.м. Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ее матери с семьей в составе сына - Сесюнина С.П., дочери - Бобровой О.П., дочери - Сесюниной Л.П., внуков - Боброва А.С., ФИО, ФИО2, ФИО3 было предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 2-х комнат в 2-х комнатной квартире, общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32 кв.м. Постановлением Администрации Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Она и ее сын ФИО, с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в списке очередности граждан нуждающихся в жилых помещениях и признаны малоимущими на основании решения жилищной комиссии при администрации Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно временного договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ее матери взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 57,2 кв.м. по <адрес>. Она и ее сын ФИО1 в собственности других жилых помещений не имеют. Полагает, что поскольку она и член ее семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, у органов местного самоуправления возникла обязанность предоставить отдельное жилое помещение по договору социального найма.

Истец Сесюнина Л.П. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена, заявлением просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя Гильметдинова Р.З.

В судебном заседании представитель истца Гильметдинов Р.З. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Муниципального образования «Саткинское городское поселение» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен судебной повесткой.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен судебной повесткой надлежащим образом, представил письменный отзыв, против исковых требований возражает.

Представитель третьего лица Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, в материалах дела имеется письменный отзыв, против заявленных требований возражает.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц Сесюнин С.П., Сесюнина Т.В., Боброва О.П., Бобров А.С. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что Сесюнина Т.В. являлась нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 53,40 кв.м., в том числе жилой 32,00 кв.м., с ней был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 3 договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: Сесюнина Л.П. - дочь, Сесюнин С.П. - сын, Боброва О.П. - дочь, Бобров А.С. - внук, ФИО - внук, ФИО5 - внучка, ФИО6 – внук (л.д. 7-8).

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> постановлением главы Саткинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9).

Между МО «Саткинский муниципальный район», МКУ «Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» Саткинского городского поселения и Сесюниной Т.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о передаче во временное пользование до передачи в собственность МО «Саткинского городского поселения» изолированного жилого помещения, состоящего из 1 комнаты, общей площадью 57,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 21-25).

Согласно п. 4 временного договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Сесюнина Л.П., Сесюнин С.П., Боброва О.П., Бобров А.С., ФИО, ФИО5, ФИО6.

Решением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Сесюнина Т.В., Сесюнин С.П., Сесюнина Л.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО, Боброва О.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5, Боброва А.С. понуждены заключить договор социального найма с муниципальным образованием «Саткинское городское поселение» через уполномоченный орган Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях установленных Жилищным законодательством РФ.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии при администрации Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Сесюнина Л.П. признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.20).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Установлено, что в связи с непригодностью проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, а не в связи с улучшением жилищных условий нанимателю Сесюниной Т.В. и членам ее семьи было предоставлено взамен жилое помещение по адресу: <адрес>.

В связи с изложенным, органом местного самоуправления обязанности по предоставлению во внеочередном порядке семье Сесюниных жилого помещения по договору социального найма соответствующего требованиям ст. 89 ЖК РФ, в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, выполнены.

То обстоятельство, что Сесюнина Л.П. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и признана малоимущей, в данном случае не дает ей права на предоставление во внеочередном порядке отдельного жилого помещения. Указанные обстоятельства дают ей право в дальнейшем на обеспечение жилым помещением в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, при наличии к тому оснований.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ суд

СЂ Рµ С€ Рё Р» :

В удовлетворении исковых требований Сесюниной Л.П. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО к Муниципальному образованию «Саткинское городское поселение», Администрации Саткинского муниципального района о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) А.Ю. Чумаченко

Верно

Судья: А.Ю. Чумаченко

Секретарь: А.В. Патракова

Решение вступило в законную силу «___»___________ 2018 года.

Судья: А.Ю. Чумаченко