судья Чинькова Н.В.
(дело № 2-1110/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 11-8325/2020
г. Челябинск 13 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Винниковой Н.В.
судей Тетюева С.В., Шалиевой И.П.,
при ведении протокола помощником судьи Максимовым А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Рагимовой Алсу Гарафетдиновны, Терешина Ильи Александровича, Грекова Виталия Анатольевича, Грековой Ирины Викторовны, Романовой Наталии Александровны, Усольцева Николая Леонидовича, Веремеева Вильяма Рашидовича, Лариной Людмилы Анатольевны на решение Копейского городского суда Челябинской области от 10 июня 2020 года по иску Рагимовой Алсу Гарафетдиновны, Терешина Ильи Александровича, Грекова Виталия Анатольевича, Грековой Ирины Викторовны, Романовой Наталии Александровны, Усольцева Николая Леонидовича, Веремеевой Маргариты Игоревны, Веремеева Вильяма Рашидовича, Лариной Людмилы Анатольевны к администрации Копейского городского округа о снятии обременения с земельного участка, возложении обязанности его выдела.
Заслушав доклад судьи Винниковой Н.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истцов Попова Н.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рагимова А.Г., Терешин И.А., Греков В.А., Грекова И.В., Романова Н.А., Усольцев Н.Л., Веремеева М.И., Веремеев В.Р., Ларина Л.А. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа о возложении обязанности снять обременение с земельного участка с условным кадастровым номером(далее по тексту- КН) № по точкам н1(№, №), н2(№, №), н3№, №), н4(№, №), н5(№, №), н6№, №) путем его выделения из общего участка с КН № с целью постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и последующего проведения процедуры по передаче участка на праве аренды либо собственности собственникам помещений многоквартирного дома <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный дом был построен на средства участников долевого строительства. Условиями договора долевого участия предусмотрено, что дольщику после регистрации права собственности на квартиру передается приусадебный участок, который подлежит выкупу или передаче в аренду администрацией Копейского городского округа. 04 апреля 2016 года состоялось собрание собственников дома, на котором принято решение о формировании земельного участка под данным домом, подготовлена схема земельного участка с координатами характерных точек границ участка. Истцы обратились в администрацию Копейского городского округа с просьбой передать в собственность приусадебные земельные участки, но получили отказ в связи с отсутствием проекта территории данного квартала. Постановлением администрации Копейского городского округа от 28 ноября 2018 года № 2970-п утверждена документация по планировке и межеванию территории, на которой расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом. Истцы вновь обратились в администрацию Копейского городского округа с просьбой произвести формирование земельного участка под домом № 16 для государственного кадастрового учета. Администрация Копейского городского округа в ответе от 08 апреля 2019 года указала на невозможность передачи земельного участка в связи с тем, что он передан в аренду для строительства АО «Квартал». Обременение земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом противоречит требованиям законодательства, так как ограничивает права собственников квартир на оформление участка в свою собственность.
Истцы Рагимова А.Г., Терешин И.А., Греков В.А., Грекова И.В., Романова Н.А., Усольцев Н.Л., Веремеев В.Р., Ларина Л.А. просили рассмотреть дело в свое отсутствие(л.д.97-102 т.2). Истец Веремеева М.И. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
Представитель истцов по доверенности Попов Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика- администрации Копейского городского округа, третьего лица- АО «Квартал» в судебном заседании при надлежащем извещении не участвовали. Представитель третьего лица АО «Квартал» представил отзыв, в котором указал на то, что приложенная истцами к иску схема земельного участка площадью № кв.м. не соответствует проекту планировки и межевания территории, утвержденному постановлением администрации Копейского городского округа № 2940 от 27 ноября 2018 года.
Суд принял решение об отказе Рагимовой А.Г., Терешину И.А., Грекову В.А., Грековой И.В., Романовой Н.А., Усольцеву Н.Л., Веремееву В.Р., Лариной Л.А. в удовлетворении исковых требований. Исковое заявление Веремеевой М.И. оставлено без рассмотрения.
В апелляционной жалобе Рагимова А.Г., Терешин И.А., Греков В.А., Грекова И.В., Романова Н.А., Усольцев Н.Л., Веремеев В.Р., Ларина Л.А. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывают, что суд в нарушение положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение не по заявленным требованиям и необоснованно вышел за их пределы. Обращают внимание, что истцами было заявлено требование о снятии обременения с земельного участка с условным КН № в точках координат характерных точек границ участка путем его выделения из земельного участка с КН № с целью постановки на кадастровый учет и последующего проведения процедуры по передаче участка на праве аренды либо собственности собственникам помещений многоквартирного дома <адрес>. Указанные требования были заявлены в связи с тем, что ответчик отказался исполнять свою обязанность по передаче земельного участка под многоквартирным домом в собственность истцам, ссылаясь на обременение земельного участка договором аренды с третьим лицом. При этом третье лицо в своем отзыве не возражало против снятия обременения в виде договора аренды в части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с принадлежащими истцам помещениями.
Отказывая в удовлетворении требований, суд указал, что образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и не требует утверждения схемы расположения земельных участков, между тем истцы требование об утверждении схемы расположения земельного участка не заявляли. Обращает внимание, что межевание территории произведено в 2018 году.
Истцы Рагимова А.Г., Терешин И.А., Греков В. А., Грекова И. В., Романова Н.А., Усольцев Н. Л., Веремеев В.Р., Ларина Л.А., Веремеева М.И., представители ответчика- администрации Копейского городского округа, третьего лица- АО «Квартал» в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. Информация о рассмотрении настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, по имеющимся в деле доказательствам, на соответствие нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, истцы являются собственниками квартир многоквартирного дома <адрес>: Веремеева М.И., Веремеев В.Р.- собственниками квартиры №, Ларина Л.А.- собственником квартиры №, Рагимова А.Г. – собственником квартиры №, Усольцев Н.Л.- собственником квартиры №, Романова Д.А., Романова Н.А.– собственниками квартиры №, Греков В.А., Грекова И.В.- собственниками квартиры №, Терешин И.А. – собственником квартиры №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости(л.д.161-210 т.1).
Распоряжением управления имуществом Копейского городского округа от 16 января 2006 года № 3-р был утвержден проект границ земельного участка из земель поселений, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Распоряжением Главы Копейского городского округа от 24 марта 2006 года № 419-р ОАО «Квартал» был предоставлен земельный участок с КН № общей площадью № кв.м., расположенный на землях поселения по вышеуказанному адресу, для комплексного освоения в целях жилищного строительства(л.д.115 т.1).На основании вышеуказанного распоряжения 30 марта 2006 года между Управлением имуществом Копейского городского округа(арендодатель) и ОАО «Квартал» был заключен договор № № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с КН № на срок с 24 марта 2006 года по 24 марта 2009 года.
Согласно выписке из ЕГРН вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 02 февраля 2006 года, 16 мая 2006 года зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу АО «Квартал», а также ипотека в силу закона.
Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 28 ноября 2018 года № 2970-п утверждена документация по планировке и межеванию территории, ограниченной <адрес> (л.д. 116 т.1,л.д.109-120,122-156 т.2).
Письмом от 08 апреля 2019 года за № 1144-ОГ администрация Копейского городского округа указала представителю собственников помещений многоквартирного жилого дома № 16 в мкр.Премьера г.Копейска на отсутствие полномочий по разделу земельного участка с КН №, указав на то, что раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в отношении такого участка в соответствии с проектом межевания территории.
Как следует из представленной истцами схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истцами предъявлены исковые требования о снятии обременения в виде аренды, наложенного на земельный участок с КН №, в части указанного участка площадью № кв.м., как необходимого для эксплуатации многоквартирного дома <адрес>.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что истцами избран ненадлежащий спосо░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 11.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1).
░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1, 3 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 11.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 11.10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░ 3 ░░░░░░ 11.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 11.4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 11.4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░- ░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░