Решение по делу № 11-761/2024 (11-16691/2023;) от 13.12.2023

Судья Шваб Л.В.

УИД: 74RS0002-01-2023-004454-25

    Дело № 2-6041/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-761/2024 (№ 11-16691/2023)

18 января 2024 года                      г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего              Доевой И.Б.,

судей          Клыгач И-Е.В., Федосеевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селицкого Сергея Антоновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии

по апелляционной жалобе Селицкого Сергея Антоновича на решение Центрального районного суда города Челябинска от 09 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Доевой И.Б. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, пояснения истца Селицкого С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Селицкий С.А. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии с учетом размера заработка за период с 1986 года по 1990 год с 01 июня 2023 года (л.д. 4-5).

В обоснование исковых требований указано, что с 26 августа 2021 года Селицкий С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». 01 июня 2023 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом размера заработка за период с 1986 года по 1990 год. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием оснований для перерасчета пенсии. Считает решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, поскольку перерасчет размера установленной страховой пенсии с учетом размера заработка за период с 1986 года по 1990 год приведет к увеличению ее размера.

В судебном заседании суда первой инстанции Селицкий С.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление в котором возражает против удовлетворения исковых требований истца, ссылаясь на их необоснованность (л.д. 31)

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 09 октября 2023 года в удовлетворении исковых требований Селицкого С.А. отказано (л.д. 92-94).

В апелляционной жалобе истец Селицкий С.А. просит решение Центрального районного суда г. Челябинска от 09 октября 2023 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, настаивая на необходимости перерасчета размера страховой пенсии с учетом размера заработка за период с 1986 года по 1990 год (л.д. 104).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Одновременно информация о слушании дела размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 113, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебном заседанию, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав новые доказательства, принятые в порядке абзаца 2 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 26 августа 2021 года Селицкий С.А. является получателем страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (л.д. 45).

Оценка пенсионных прав Селицкого С.А. при назначении пенсии произведена пенсионным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего трудового стажа на 01 января 2002 (для исчисление размера пенсии) – 16 лет 03 месяца 20 дней, в том числе до 01 января 1991 года – 09 лет 08 месяцев 28 дней (для валоризации); отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период 1,2, определенного из среднемесячного заработка Селицкого С.А. за период с 2000 года по 2001 год по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2 (фактически отношение заработков Селицкого С.А. составляет 1,319); страховых взносов, начисленных страхователями за периоды работы с 01 января 2002 на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ – 143 032 рубля 64 копейки (л.д. 31, 39-44).

01 июня 2023 года Селицкий С.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом размера заработка за период с 1986 года по 1990 год (л.д. 83).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием оснований для перерасчета пенсии (л.д. 87-88).

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истец считает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, поскольку перерасчет размера установленной страховой пенсии с учетом размера заработка за период с 1986 года по 1990 год приведет к увеличению ее размера.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Селицкого С.А., суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пришел к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе расчет размера пенсии по старости, определены правильно, нарушений пенсионных прав истца в ходе рассмотрения дела не установлено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Проверяя по доводам апелляционной жалобы истца решение суда, судебная коллегия не находит оснований для его отмены, полагая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (с 01 января 2015 года) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Формула определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 01 января 2002 года также приведена в пункте 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль) (абзацы 1 - 9).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (абзац 10).

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Как следует из материалов дела оценка пенсионных прав Селицкого С.А. при назначении пенсии произведена пенсионным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего трудового стажа на 01 января 2002 (для исчисление размера пенсии) – 16 лет 03 месяца 20 дней, в том числе до 01 января 1991 года – 09 лет 08 месяцев 28 дней (для валоризации); отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период 1,2, определенного из среднемесячного заработка Селицкого С.А. за период с 2000 года по 2001 год по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2 (фактически отношение заработков Селицкого С.А. составляет 1,319); страховых взносов, начисленных страхователями за периоды работы с 01 января 2002 на дату назначения пенсии 26 августа 2021 года – 143 032 рубля 64 копейки (л.д. 31, 39-44).

Вопреки ошибочным доводам автора жалобы, приведенная в законе формула определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 01 января 2002 года (пункт 3 статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и представленный ответчиком расчет, не оспоренный истцом, позволил суду первой инстанции сделать правильный вывод о том, что примененный ответчиком вариант расчета по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является наиболее выгодным для истца, соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства, а принятое для исчисления размера пенсии отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране с 2000 года по 2001 год является максимальным (1,2). В данном случае, представление истцом сведений о размере заработка за период с 1986 года по 1990 год (даже в случае, если отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, определенного из среднемесячного заработка Селицкого С.А. за период с 1986 года по 1990 год составит более 1,319) не повлечет увеличения размера пенсии, поскольку принятое пенсионным органом при назначении пенсии для исчисления размера пенсии отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране за период с 2000 года по 2001 год в силу положений абзаца 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является максимальным (1,2).

Каких-либо иных оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости истцом при обращении в пенсионный орган, равно как и при рассмотрении настоящего спора указано не было.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии и возложения на ответчика обязанности по осуществлению истцу перерасчета размера пенсии.

Оснований не соглашаться с выводами суда в указанной части у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права, и его толковании.

Доводы истца об обратном основаны на исключительно субъективном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Между тем, иная трактовка автором жалобы норм материального права, несогласие с данной судом оценкой обстоятельствам дела и представленным доказательствам не дает оснований считать решение суда неправильным. Аналогичная правовая позиция истца являлась предметом при рассмотрении дела судом первой инстанции. Позиция истца проанализирована судом первой инстанции, мотивы, по которым доводы признаны необоснованными и отклонены, изложены в оспариваемом судебном акте. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба истца не содержит, следовательно, оснований к отмене или изменению решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Челябинска от 09 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Селицкого Сергея Антоновича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 января 2024 года.