Решение от 12.10.2016 по делу № 2-1086/2016 от 02.09.2016

    Дело № 2-1086/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года                                                                п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.

при секретаре Щербаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Утанское» муниципального района «Чернышевский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю, Алексееву В.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Утанское» МР «Чернышевский район» Забайкальского края обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Утанское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:38. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 05.08.1992 года № 335 «О реорганизации колхоза «Имени 22 партсъезда» Чернышевского района, колхоз Имени 22 партсъезда Чернышевского района Чернышевского района был реорганизован в товарищество «Утанское» с коллективно –долевой формой собственности на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 15262 га сельхозугодий, в том числе: 7025 га пашни, 4072 га сенокоса, 3739 га пастбищ. Одним из правообладателей земельной доли в размере 32, 5 га указанного земельного участка являлся АТН, которая согласно актовой записи о смерти умерла ДД.ММ.ГГГГ.

03 апреля 2013 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» № 13, а также размещен на информационном стенде в администрации сельского поселения «Утанское».

07 августа 2013 года в газете «Наше время» №31 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:38. 17 сентября 2013 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения.

07 августа 2013 года в газете «Наше время» №31 опубликовано информационное сообщение о проведении публичных слушаний на земли долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.

15 ноября 2013 года №38 решением Совета сельского поселения «Утанское» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Утанское», состоящий из 196 долей.

Данная информация была размещена на информационных стендах на здании администрации.

После смерти АТН её наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная доля невостребована.

Представитель истца администрации сельского поселения «Утанское» Петрук Т.В., будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, и не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против завяленных требований не направили.

Представитель ответчика Межрайонной ИМНС № 6 России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против заявленных требований не высказали.

Ответчик Алексеев В.Н., будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства в судебное заседание не явился. Судебное извещение возвращено почтой с отметкой, что адресат не проживает.

На основании ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либор земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены     в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:38 относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 152295000 кв.м.

В газете «Наше время» № 13 (8645) от 03 апреля 2013 года, информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Утанское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза Имени 22 партсъезда Чернышевского района Чернышевского района был реорганизован в товарищество «Утанское» с коллективно-долевой формой собственности на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Утанское» с возражениями.

03 апреля 2013 года в газете «Наше время» №13 опубликовано информационное сообщение которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:38, в границах сельского поселения «Утанское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении спискам невостребованных земельных долей

07 августа 2013 года в газете «Наше время» №31 опубликовано информационное сообщение о проведении публичных слушаний на земли долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.

Решением Администрации сельского поселения «Утанское» № 38 от 15.11.2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Утанское», в том числе, доля, принадлежащая АТН (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ АТН умерла.

Как следует из справки нотариуса Чернышевского нотариального округа Толочек В.Е. от 23 сентября 2016 года в её производстве имеется наследственное дело № открытое к имуществу АТН, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является Алексеев В.Н..

Между тем, в соответствии с п. 2 ст.152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалась и где бы оно не находилось.

Таким образом, Алексеев В.Н. принял наследство оставшееся после смерти АТН

Согласно п.2, 4 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Следовательно, невостребованная земельная доля после смерти ее собственника перешла к его наследнику Алексееву В.Н. принявшему наследство, но не оформившему своих наследственных прав на нее.

Ответчик Алексеев В.Н. возражений против заявленных исковых требований не представил. В связи с чем, суд расценивает позицию ответчика как подтверждение невостребованности земельной доли, доставшейся ему в порядке наследования.

В данном случае применению подлежит специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальным образованием, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта лицо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 75:21:000000:38, ░░░░░ ░░░░░░░░ 152 295 000 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

                ░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░