Решение по делу № 5-6128/2021 от 13.12.2021

дело № 5-6128/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2021 года                              город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении

заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Жеребцова ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой республики в рамках исполнения подпункта 2.1. приказа Генерального прокурора РФ от 16.01.2014 № 6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в 4 квартале 2021 года организована проверка по исполнению законов администрацией лечебно-профилактического учреждения - ФКЛПУ РБ УФСИН России по РБ.

В этой связи 08.11.2021 № 17-15-2021 в адрес руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ за подписью заместителя прокурора республики направлено требование о выделении специалистов, в том числе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Башкортостан» для отбора проб пищи, проведения замеров освещенности и температурного режима и предоставления информации о выявленных нарушениях действующего законодательства в срок не позднее 15.11.2021.

Вместе с тем на момент вынесения настоящего постановления специалист для отбора проб пищи, замера освещенности и температурного режима в лечебно-профилактическом учреждении - ФКЛПУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан не выделен, в адрес прокуратуры республики 11.11.2021 за подписью заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Жеребцова А.С. направлен ответ об отказе в проведении мероприятий, указанных в требовании прокуратуры республики, и о проведении санитарно-эпидемиологического обследования ФКЛПУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Башкортостан».

Жеребцов А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Банников К.И. полагал вину Жеребцова А.С. установленной.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в числе прочего, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Жеребцовым А.С. не исполнены законные требования прокурора, изложенные в требовании заместителя прокурора Республики Башкортостан от 08.11.2021 № 17-15-2021.

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения заместителем прокурора Республики дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: объяснением Жеребцова А.С., пояснением, копией паспорта, приказом о назначении, приказом о распределении обязанностей, требованием, письмом прокурору РБ, объяснением Перминой Г.Я., копией ее паспорта, приказом о назначении Перминой Г.Я., положением об управлении ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ. Уставом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» и другими, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Действия Жеребцова А.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, определяющего организацию и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров.

Срок давности и порядок привлечения Жеребцова А.С. к административной ответственности соблюдены.

При рассмотрении дела нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, прокурором не допущено.

Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств по делу, суд не установил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Жеребцова ФИО8

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения, через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья                          Т.Р. Багаутдинов