Решение по делу № 2-3081/2021 от 10.08.2021

Дело № 2-3081/2021

УИД 91RS0019-01-2021-004734-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2021 г.                            г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Быховец М.А., при секретаре судебного заседания – Корж А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверченкова Анатолия Ивановича и Аверченковой Татьяны Николаевны к администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В августе 2021 истцы обратились в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, площадью 36,1 кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес> Республики Крым. Требования мотивированы тем, что c 1987 года они проживают в данном жилом помещении, однако документы ПМК-1 треста Крымсовхозвинстрой, где они работали, о праве на заселение были утеряны. Орган местного самоуправления отказывается передать жилье в собственность, хотя оно перестало быть служебным с момента передачи в муниципальную собственность. Имея право на проживания по условиям социального найма, истцы также вправе приватизировать указанную квартиру. Все доступные способы реализации своих прав считают исчерпанными.

В судебном заседании представитель истца Аверченковой Т.Н. – Казаков Д.С., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела №2-2602/2020, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <адрес>, в селе <адрес>, находится в собственности муниципального имущества муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района, что следует из выписки из Реестра муниципального имущества.

Аверченковой Т.Н. были заключены: договор с ЧП «Лора» об участии в расходах на содержание дома и придомовой территории от 25.11.2004 (дело №2-2602/2020 л.д.89 оборот); договор с ЧП «Лора» о предоставлении услуг централизованного отопления от 30.12.2006 (дело №2-2602/2020 л.д.91); договор с ЧП «Лора» о предоставлении услуг по водоснабжению и водоотведению от 01.08.2003 (дело №2-2602/2020 л.д.88); договор с ЧП «Лора» на отпуск тепловой энергии от 20.10.2003 (дело №2-2602/2020 л.д.85).

27.11.2019 за №133/02-16/1 Глава администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым сообщил Аверченкову А.И. о рассмотрении документов по вопросу заключения договора социального найма. Поскольку предоставленные документы не подтверждали право пользования помещением на таких условиях, администрацией было отказано в заключении договора. Также сообщено, что на заседании жилищной комиссии Гвардейского сельского поселения 13.07.2017 рассматривалось заявление Шевага Натали Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о заключении договора социального найма жилья на эту же <адрес>.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2).

Согласно ст.11 Закона от 04.07.1991 года №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года» разъяснено, что по смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как видно из предоставленных суду доказательств, договор социального найма с Аверченко А.И. и Аверченко Т.Н. не заключался, а отказ в заключении договора социального найма от 27.11.2019 за №133/02-16/1 администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым истцами не обжаловался (л.д.89).

В пункте 7 Решении Роскоммунхоза от 18.11.1993 N 4 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Таким образом, для защиты своих имущественных в части приватизации спорного жилья истцам Аверченковой Т.Н. и Аверченковым А.И. не был решен вопрос о заключении договора социального найма жилья, в том числе в судебном порядке, поскольку <адрес> муниципального имущества и безусловных оснований для передачи им недвижимого имущества в собственность суд не усматривает.

Как указано в апелляционном определении Верховного Суда Республики Крым от 18 февраля 2021 года, которым оставлено без изменения решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 18 ноября 2020 года по делу по иску Аверченковой Т.Н. о признании права собственности на эту же квартиру в порядке приобретательной давности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, от права собственника на спорную квартиру администрация Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым не отказывалась, доказательств того, что администрация в установленном порядке предоставляла Аверченковой Т.Н. спорную квартиру, в том числе на условиях социального найма, в материалах дела не имеется.

Согласно части 2 статьи 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, согласно ответу главы администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 22.09.2020 №2758/02-18 Аверченкова Татьяна Николаевна, 1963 года рождения, в соответствии с записями в похозяйственных книгах 2006-2010, 2011-2015, значится главой домохозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в котором также значатся невестка ФИО4, 1985 года рождения, внук ФИО5, 2008 года рождения, дочь ФИО6, 1992 года рождения (дело № л.д.57).

Согласно ответу главы Пожарского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 30.11.2021 №1179 Аверченков Анатолий Иванович, в соответствии с записями в похозяйственной книге 2011-2015, значится главой домохозяйства, как сын после бывшего главы Аверченковой Марии Терентьевны, расположенного по адресу: <адрес>А, в котором также значатся внук ФИО9, 1984 года рождения, внучка ФИО10, 1992 года рождения (домовладение переименовано с №3 на №3-А решение исп. №09/07 от 18.08.2011, решение суда № от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 (ред. от 08.05.2015) утверждены форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2010 N 19007), согласно которому Члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них записать первым. В случае сомнений рекомендуется первым записывать члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом. Записанного первым определяют как главу хозяйства.

Из предоставленных суду документов следует, что истец Аверченкова Т.Н. оплачивает коммунальные платежи по <адрес>, однако она и Аверченков А.И. не зарегистрированы в квартире, фактически обеспечены жильем по месту регистрации, сведения, подтверждающих участие (неучастие) в приватизации, из других субъектов РФ, не предоставили, надлежащие доказательства их фактического проживания в спорной квартире по делу отсутствуют.

Показания свидетеля Шеремета Н.П., о том, что его семья получила <адрес> когда он был несовершеннолетним, а после переезда на другую жилую площадь в спорную квартиру вселилась семья Аверченковых, суд не может принять как надлежащее доказательства возникновения права собственности истцов на недвижимое имущество в порядке приватизации.

Также к таковым доказательствам не относится ответ ООО «ПрогрессМир» от 02.11.2020 №122 об открытии лицевого счета (дело №2602/2020 л.д.137).

Оценивая совокупность предоставленных истцами доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о возникновении у них права собственности на спорную квартиру не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

    в удовлетворении иска Аверченкова Анатолия Ивановича и Аверченковой Татьяны Николаевны к администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 24.12.2021

Судья: