Решение по делу № 2-960/2023 (2-6977/2022;) от 24.11.2022

Дело №2-960/2023

УИД 52RS0003-01-2022-007876-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2023г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарова В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шаров В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, указав, что работал в различных должностях и работает по настоящее время в цехе 50 (501, 56) наземных и летных испытаний Филиала публичного акционерногно общества «Объединенная авиастроительная корпорация» - Нижегородский авиастроительный завод «Сокол»» (филиал ПАО «ОАК» - НАЗ «Сокол»).

На предприятии приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. № создана поисково-спасательная служба с экипажем и парашютно-десантной группой, в состав которой истец был включен в должности парашютиста-спасателя согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Ранее издавались аналогичные приказы: от ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Позднее был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно данным приказам поисково-спасательная служба в летно-испытательном комплексе утверждалась либо по совмещению профессий, либо на внештатной основе по совместительству.

Решение отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, что истец считает незаконным.

Просит суд:

Признать решение отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить Шарову В.В. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях летного состава.

Признать за Шаровым В.В. право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить Шарову В.В. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шаров В.В. и его представитель Мельникова Г.Ф., действующая по доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Булатова Л.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителей сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Единой государственной авиационной поисково-спасательной службе СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 11.06.1977 г. Приказом Министра авиационной промышленности СССР от 10.07.1980 г. № 167 утверждено и введено в действие Положение об авиационной поисково-спасательной службе летно-испытательных подразделений предприятий и организаций Министерства авиационной промышленности СССР.

Согласно Положению к приказу № 167 поисково-спасательные службы создаются на предприятиях, в подчинении которых имеются испытательные аэродромы (п. 1.3 приложения), полеты воздушных судов, не обеспеченные в поисково-спасательном отношении, запрещаются (п. 1.4). В состав такой службы входит спасательная команда (парашютисты-спасатели) (п.2.3). В состав такой команды привлекаются авиационные специалисты из числа технического состава работающей смены (п.2.5). Экипажи и спасатели допускаются по приказу руководителя предприятия, о чем производится запись в летных книжках в установленном порядке (п.3.4).

Как следует из материалов дела, работал в различных должностях и работает по настоящее время в цехе 50 (501, 56) наземных и летных испытаний Филиала публичного акционерногно общества «Объединенная авиастроительная корпорация» - Нижегородский авиастроительный завод «Сокол»» (филиал ПАО «ОАК» - НАЗ «Сокол»).

На предприятии приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. № создана поисково-спасательная служба с экипажем и парашютно-десантной группой, в состав которой истец был включен в должности парашютиста-спасателя согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Ранее издавались аналогичные приказы: от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Позднее был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно данным приказам поисково-спасательная служба в летно-испытательном комплексе утверждалась либо по совмещению профессий, либо на внештатной основе по совместительству.

В соответствии со подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с учетом вступившего в законную силу Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, -

Мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

В соответствии с частью 2 список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Поэтому постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459 утвержден документ «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением». В соответствии с данным Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, право на досрочное назначение пенсии имеют: парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований и так далее (пункт 4).

В соответствии с пунктом «з» постановления правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно- техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов применяется СПИСОК должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно- технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 постановления правительства № 537 от 18 июля 2002 года - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации - применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459.

В п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(утверждены постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537) сказано: В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданснской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных СПИСКОМ должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991г. № 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

Как установлено судом, работодатель выдал истцу Справку № от ДД.ММ.ГГГГ. (стаж работы - 25 лет в должности парашютиста-спасателя).

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился за назначением досрочной пенсии, в назначении пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу было отказано на том основании, что завод не относится к гражданской авиации, что истец не был занят работой в гражданской авиации и что он не обслуживал суда гражданской авиации.

Согласно письму Министерства социального обеспечения РСФСР № 1-54-И от 14 июня 1988 года к гражданской авиации относятся предприятия, учреждения, организации Минавиапрома СССР.

Филиал ПАО «ОАК» - НАЗ «Сокол» относился к Минавиапрому СССР.

Как пояснил суду свидетель Коновалова А.В., занимающая должность кадрового работника ПАО «ОАК» - НАЗ «Сокол», истец не должен обслуживать суда гражданской, или иной авиации, поскольку его должность не относится к должностям инженерно- технического состава. Она относится к должностям летного состава. Право на пенсию имеют парашютисты-спасатели, работающие в гражданской, государственной и экспериментальной авиации. Для назначения пенсии необходимо выполнить норматив прыжков, который истец выполнил и это соответствует стажу работы 25 лет. Справка работодателя изготовлена в соответствии с подпунктом «д» пункта 4 указанных выше Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537. Согласно данному пункту 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей,.. .при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов, считается за 2 календарных года. При невыполнении этих условий периоды работы исчисляются в календарном порядке.

Так же в материалы дела поступила представленная Филиалом ПАО «ОАК» - НАЗ «Сокол» карта СОУТ (специальной оценки условий труда) № на парашютиста-спасателя Шарова В.В., сообщение о том, что ранее аттестация рабочих мест парашютистов-спасателей летно-испытательного комплекса не проводилась.

На судебный запрос в материалы дела поступила справка о прыжках с парашютом парашютиста- спасателя Шарова В.В., за период с ДД.ММ.ГГГГ. и книжка парашютиста.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2020 года N 719-О, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель определил в статье 7.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также в статье 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" специальные условия пенсионного обеспечения работников летно-испытательного состава. По сравнению с общим порядком назначения пенсий эти нормы закрепляют ряд льготных условий: пенсии названной категории граждан назначаются независимо от возраста при наличии необходимой продолжительности стажа работы, закрепляется право на одновременное получение страховой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет, а также предусматривается возможность включения в требуемый стаж периодов военной службы в должностях летного состава, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на назначение данных пенсий.

Проанализировав представленную в материалы дела копию книжки учета прыжков с парашютом, подлинник которой обозревался в судебном заседании, справку СОУТ, копию пенсионного дела, суд приходит к выводу о включении указанных выше периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Руководясь подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, Списком должностей работников летного состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.91 № 459, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить в полном объеме, признать решение отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить Шарову В.В. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях летного состава. Признать за Шаровым В.В. право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить Шарову В.В. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 2235200000033) включить Шарову В.В. (СНИЛС №) в специальный стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях летного состава.

Признать за Шаровым В.В. право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 2235200000033) назначить Шарову В.В. (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина