Решение от 16.12.2019 по делу № 2-366/2019 от 06.12.2019

Дело № 2-366/2019

           УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 декабря 2019 года                                           г. Сретенск

        Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

    председательствующего судьи Шокол Е.В.,

    при секретаре Долгих Е.К.,

    с участием процессуального истца – помощника прокурора Перекрест Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории городского поселения «Кокуйское» к обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство плюс» об обязании по созданию нормативного запаса топлива и не снижения его до окончания отопительного сезона 2019-2020 годов,

    УСТАНОВИЛ:

        Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка соблюдения прав граждан в период отопительного сезона 2019-2020 годов в деятельности ООО «Благоустройство плюс», в ходе которой выявлены следующие нарушения. На территории городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению населению, является ООО «Благоустройство плюс» на основании концессионного соглашения № 1 от 10.09.2019, заключенного с администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в городском поселении «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

    По состоянию на 04.12.2019 на складах котельных ООО «Благоустройство плюс» имеется недостаточный запас твердого топлива в количестве 749 тонн на 12,5 суток, вместе с тем потребление твердого топлива в сутки составляет 60 тонн. Подвоз топлива осуществляется железнодорожным транспортом. Просил обязать ответчика создать нормативный запас твердого топлива в размере не менее 14-суточного расхода и не снижать его до окончания отопительного сезона 2019-2020 гг. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

    В настоящем судебном заседании помощник прокурора Перекрест Т.А. требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Благоустройство плюс» Саблина М.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала, суду пояснила, что в настоящее время твердого топлива имеется только на 1 сутки, 17.12.2019 ожидается поставка 3 вагонов угля, запас топлива будет обеспечен на 4 суток.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - администрация городского поселения «Кокуйское» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили. В адрес суда от главы поселения Паниной И.Г. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования поддерживают.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

    Исходя из смысла ст. 18 вышеназванного Закона, граждане Российской Федерации имеют право на защиту от чрезвычайных ситуаций.

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», теплоснабжающей организацией должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного сезона в жилых посещениях.

    В соответствии с Распоряжением Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 375-р, теплоснабжающими организациями на складах должен быть обеспечен нормативный запас твердого топлива в размере не менее 7 суточного расхода при доставке топлива автотранспортом и не менее 14 суточного расхода при доставке топлива железнодорожным транспортом.

    Постановлением главы администрации городского поселения «Кокуйское» от 16.09.2019 № 149 «О начале отопительного периода» отопительный сезон начат с 16.09.2019 (л.д.    ).

    На территории городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению населению, является ООО «Благоустройство плюс» на основании концессионного соглашения № 1 от 10.09.2019, заключенного с администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в городском поселении «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (л.д. 8-18).

    Договором № № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании транспортно-экспедиционных услуг для осуществления железнодорожных перевозок регулируются взаимоотношения ООО «ДВ УГОЛЬ СИБИРЬ» и ООО «Благоустройство плюс», связанные с оказанием услуг по организации и сопровождению железнодорожных перевозок грузов. Из пп. 2.3.1 п. 2.3. данного договора следует, что заказчик – ООО «Благоустройство плюс» не позднее чем за 10 рабочих дней обязан направить исполнителю – «ДВ УГОЛЬ СИБИРИ» в письменном виде заявку с указанием станции и дороги отправления, станции и дороги назначения, наименования, кода, количества перевозимого груза, планируемого количества вагонов, а также необходимую дополнительную информацию (л.д. 19-21).

    Согласно договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Торговый дом Тингинский» и ООО «Благоустройство-Чернышевск» следует, что поставщик (ООО «Торговый дом Тингинский») обязуется поставить в собственность покупателя (ООО «Благоустройство плюс») в обусловленные настоящим договором сроки бурый уголь Тингинского угольного разреза (товар), с соблюдением условий настоящего договора по количеству, качеству и цене товара, а покупатель обязуется принять и отплатить товар. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 15 мая 2020 года. Количество товара, подлежащего поставке в соответствии с настоящим договором, составляет согласно весу, указанному в товаротранспортной накладной (пп. 5.1.1 п. 5.1 договора) (л.д. 22-25).

    Согласно договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Разрез Харанорский» и ООО «Благоустройство-Чернышевск» следует, что поставщик обязуется поставить в собственность покупателя (ООО «Благоустройство плюс») в обусловленные настоящим договором сроки энергетические угли (товар), с соблюдением условий настоящего договора.

    Судом установлено, что по состоянию на 16.12.2019 на складах котельных ООО «Благоустройство плюс» запас твердого топлива отсутствует, имеется твердое топливо в количестве 60 тонн, что составляет суточный расход. Подвоз топлива предприятию осуществляется в основном железнодорожным транспортом.

    Таким образом, отсутствие необходимого запаса угля на котельной не обеспечивается устойчивый и безаварийный отопительный процесс, в результате нарушаются права граждан - получателей тепловой энергии, кроме того, может быть создана чрезвычайная ситуация.

    При таком положении исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

    Учитывая, что не обеспечение неснижаемого нормативного запаса топлива в требуемом объеме в зимний период времени при низкой температуре может повлечь наступление чрезвычайной ситуации, тяжких последствий, причинение вреда здоровью граждан, значительного материального ущерба имуществу, в том числе имуществу граждан, суд в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ полагает возможным удовлетворить ходатайство прокурора и обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ООО «Благоустройство плюс» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Сретенский район» в размере 6 000 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2019-2020 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 14-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2019-2020 ░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

        ░░░░░                                               ░.░. ░░░░░