Решение по делу № 33а-4033/2018 от 17.05.2018

Дело № 33а-4033/2018 город Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:    председательствующего:     Чемякиной И.А.,

судей             Герасимовой О.В., Поздняковой О.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 08 июня 2018 года частную жалобу представителя административного истца Коваленко Е. В. – Серова К. Г. на определение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 12 апреля 2018 года о приостановлении производства по административному делу,

заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

В производстве Железнодорожного районного суда г.Хабаровска находится административное дело по административному иску Коваленко Е.В. о признании незаконным постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей (ВАП) г.Хабаровска и Хабаровского района УФССП РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 06.02.2018 года об оспаривании расчета индексации по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2011 года, в части несогласия с правильностью произведенной приставом-исполнителем индексации алиментных платежей, определенных соглашением в твердой денежной сумме. По данному делу ФИО2 был привлечен в качестве заинтересованного лица.

ФИО2 подано заявление в суд о приостановлении производства по выше указанному административному делу, в связи с подачей им 6.04.2018 г. административного иска об оспаривании вышеуказанного постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ВАЛ г. Хабаровска и Хабаровского района УФССП РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 06.02.2018 года с учетом изменений внесенных постановлением от 13.03.2018 года по иным основаниям и отмене постановления в полном объеме.

Определением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 12.04.2018 года производство по делу приостановлено.

В частной жалобе представитель Коваленко Е.В. – Серов К.Г. просит определение суда отменить и объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения оба административных дела №. Считает, что при вынесении оспариваемого определения, судом нарушено право административного истца на судебное производство в разумные сроки. Кроме того, в силу ст. 136 КАС РФ суд мог объединить в одно производство оба дела, в которых участвуют одни и те же стороны.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, в связи с чем, на основании ч.7 ст.150, ч.1 ст.307 КАС РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения.

Из материалов дела следует, что Коваленко Е.В. оспаривает постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ВАП г. Хабаровска и Хабаровского района УФССП РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 06.02.2018 года с учетом изменений внесенных постановлением от 13.03.2018 года, в части расчета произведенной индексации.

ФИО2 подано административное исковое заявление о признании постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ВАП г. Хабаровска и Хабаровского района УФССП РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 06.02.2018 года с учетом изменений внесенных постановлением от 13.03.2018 года об оспаривании расчета индексации по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2011 года, в полном объеме, со ссылкой на то, что пристав не вправе производить индексацию алиментов, которое принято к производству.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Объективной предпосылкой для применения названной процессуальной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Невозможность рассмотрения настоящего спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства (наличие у судебного пристава-исполнителя полномочий самостоятельно применять правила об индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме) подлежат установлению при разрешении другого дела.

Анализируя доводы ходатайства о приостановлении производства по делу, суд пришел к обоснованному выводу о его удовлетворении, поскольку, факт признания оспариваемого постановления законным либо не законным, взаимосвязан с административным иском о признании этого постановления незаконным в части расчета индексации алиментов. С учетом предмета административных исковых требований, предъявленных по настоящему делу и результата рассмотрения административного иска ФИО2 о признании незаконным оспариваемого постановления в целом, установленные судом обстоятельства в ходе рассмотрения дела, будут иметь преюдициальное значение для выводов суда по настоящему делу, о правильности произведенной судебным приставом-исполнителем индексации.

Доводы частной жалобы о том, что суд мог объединить два дела в одно производство, основанием для отмены обжалуемого определения не являются, поскольку в силу ч.1 ст.136 КАС РФ объединение в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения нескольких находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, является правом, а не обязанностью суда.

При этом вынесение судом оспариваемого определения, не является препятствием для заявления сторонами ходатайства об объединении указанных административных дел в одно производство.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судьей не допущено нарушений норм процессуального и материального права, которые могут повлечь отмену определения судьи.

Определение судьи является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

При этом наличие в материалах дела оспариваемого определения, не является препятствием для заявления сторонами суду ходатайства об объединении указанных административных дел в одно производство.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 12 апреля 2018 года о приостановлении производства по делу – оставить без изменения, частную жалобу представителя административного истца Коваленко Е. В. – Серова К. Г. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий                 Чемякина И.А.

Судьи                                    Герасимова О.В.

                                    Позднякова О.Ю.