Решение по делу № 2-770/2022 (2-8332/2021;) от 06.12.2021

2-770/2022 (2-8332/2021;)

56RS0018-01-2021-011655-11

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 13 апреля 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Харченко Н.А.,

при секретаре Хусаиновой У.И.,

с участием представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга Калёвой Е.М., ответчиков Попова В.В., Поповой Н.Н., представителя ответчиков Абзамова Р.Р., прокурора Абраменок Е.А., Стиплиной Г.О., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Оренбурга к Попову В.В., Попову С.В., Поповой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П.А.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и по встречному исковому заявлению Попова В.В., Попова С.В., Поповой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П.А.В., к администрации г. Оренбурга об обязании предоставить равнозначное раннее занимаемому жилое помещение,

установил:

Истец администрация г. Оренбурга обратился в суд с исковым заявлением о выселении ответчиков из жилого помещения, признанного непригодным для проживания (аварийным) без предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав, что жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим реконструкции. В квартире N являющейся муниципальной собственностью, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда проживают ответчики, которые до настоящего времени не выселились, не смотря на прекращение срока действия указанного договора ....

В связи с чем, ссылаясь на истечение срока действия договора найма жилого помещения маневренного фонда от ... N, с учетом уточнений, истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчики обратились в суд с вышеуказанным встречным исковым заявлением, в котором просили суд предоставить равнозначное раннее занимаемому жилое помещение, ссылаясь на отсутствие в собственности иного жилого помещения и принятие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в категории «малоимущие».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом города Оренбурга, надлежаще извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Попов С.В., надлежаще извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщал, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Оренбурга, третьего лица УЖКХ администрации г. Оренбурга Калёвой Е.М. исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила иск удовлетворить, при этом, указала, что в процессе рассмотрения настоящего спора судом между сторонами спора заключен договор коммерческого найма, по которому ответчикам за плату предоставлено иное жилое помещение для постоянного проживания.

Сторона ответчика в настоящем судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в иске отказать, поддержала встречные исковые требования, при этом, подтвердив, что между сторонами спора достигнуто соглашение по коммерческому найму, из спорного жилья ответчики добровольно выехали.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения первоначальных требований и отказа в удовлетворении встречного иска, проанализировав и оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частями 4, 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение этого права допускается только на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ); 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Исходя из нормы статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в маневренном фонде предоставляются на срок: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Как установлено в ходе судебного заседания, постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п на основании заключения межведомственной комиссии от ... жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок для отселения проживающих в нем граждан.

Распоряжением Комитета по управлению имущества г. Оренбурга от ... N указанный жилой дом, как объект маневренного фонда, передан на баланс Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга.

По договору найма жилого помещения маневренного фонда N, заключенному ... между Управлением жилищной политики администрации г. Оренбурга (Наймодатель) и Поповым В.В. (Наниматель), Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи для временного проживания за плату в пользование жилое помещение, находящееся в собственности МО «г. Оренбург», состоящее из квартиры (комнаты) N, общей площадью 11,9 кв.м., по адресу: .... Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Попова Н.Н. – жена, П.А.В. – сын, Попов С.В. – сын.

Указанное жилое помещение предоставляется в связи с тем, что единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п.1.2. Договора). По истечении указанного в договоре срока наниматель и члены его семьи должны освободить предоставленное жилое помещение (п.2.2.9). При этом, указанный в договоре срок ограничен конкретной датой и не поставлен в зависимость от наступления либо ненаступления каких-либо обстоятельств.

Срок действия договора установлен с ... по ... гг.

Доказательств продления действия указанного договора сторонами спора не представлено.

При этом, из представленных истцом в материалы дела письменных доказательств следует, что отношения сторон спора по найму указанного жилья длятся с ... – дата заключения договора найма жилого помещения N.

Согласно сведений, предоставленных суду отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД РФ по Оренбургской области по состоянию на ..., по адресу: ..., зарегистрированы с ... по настоящее время зарегистрированы ответчики, при этом, по месту пребывания они зарегистрированы по иному адресу по ... на период с ... по ... гг.

По договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования N, заключенному ... между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга (Наймодатель) и Поповым В.В. (Наниматель), Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи для временного проживания за плату в пользование жилое помещение, находящееся в собственности МО «г. Оренбург», состоящее из квартиры (комнаты) N, общей площадью 45,30 кв.м., по адресу: ..., на срок с ... по ... гг.. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Попова Н.Н. – жена, П.А.В. – сын, Попов С.В. – сын.

По акту приема-передачи жилого помещения и ключей следует, что ... наниматель Попов Н.Н. передал Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга комплект ключей от ... по адресу: ..., наймодатель, со своей стороны, осмотрел жилое помещение и принял его в том качественном состоянии, как оно есть на день подписания акта.

В связи с прекращением срока действия договора найма спорного жилого помещения суд считает обоснованными требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, потому как, правом на проживание в муниципальном маневренном фонде не обладают, так как не относятся к категории лиц, указанных в ст. 95 ЖК РФ и, соответственно подлежит признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением, реализовав право на заключение договора коммерческого найма жилого помещения с истцом. Соответственно, встречный иск удовлетворению не подлежит, поскольку законных оснований для предоставления ответчикам в настоящее время объекта социального назначения не имеется.

Согласно положениям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, в том числе по договору социального найма.

Согласно п. 4 Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета.

Поскольку требования истца о снятии с регистрационного учета из квартиры по адресу: ..., являются производными от основного требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в спорной квартире.

В связи с изложенным, требования первоначального истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации г. Оренбурга к Попову В.В., Попову С.В., Поповой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П.А.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Попова В.В., Попова С.В., Попову Н.Н., П.А.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Попова В.В., Попова С.В., Поповой Н.Н., П.А.В. с регистрационного учета по адресу: ....

Встречное исковое заявление Попова В.В., Попова С.В., Поповой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П.А.В., к администрации г. Оренбурга об обязании предоставить равнозначное раннее занимаемому жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Харченко Н.А.

В окончательной форме решение принято 20.04.2022 года

Судья: Харченко Н.А.

Оригинал подшит в гражданское дело № 2-770/2022, находящееся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга.