Решение по делу № 33а-19557/2019 от 01.11.2019

Судья: Голенкова Н.П. Дело № 33а-19557/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2019 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Сачкова А.Н.,

судей: Утемишевой А.Р., Богатых О.П.,

при секретаре Зайцеве С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Скрыпниковой Юлии Владимировны к судебному приставу-исполнителю Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кремневой Наталье Николаевне, УФССП России по Ростовской области, Каменскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Маркосян Норайр Габриели о признании действий незаконными,

по апелляционной жалобе Скрыпниковой Юлии Владимировны на решение Каменского районного суда Ростовской области от 13 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Утемишевой А.Р., судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Скрыпникова Ю.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кремневой Наталье Николаевне, УФССП России по Ростовской области, Каменскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Маркосян Норайр Габриели о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела судебного пристава-исполнителя УФССП России по Ростовской области Кремневой Н.Н., обязании устранить допущенные нарушения и определить задолженность Маркосяна Н.Г. по уплате алиментов за период с 1 августа 2013 года по 30 июня 2014 года в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 13 июня 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Скрыпниковой Ю.В. отказано.

Скрыпниковой Ю.В. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда от 13 июня 2019 года по мотивам его незаконности и необоснованности, с вынесением нового решения об удовлетворении административного иска.

Изучив материалы дела, проверив полномочия представителя Скрыпниковой Ю.В. – Скрыпниковой Л.Ф., судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 4 ст. 309 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статье 196 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Положениями ч. 1 ст. 55 КАС Российской Федерации предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (часть 3 ст. 55 КАС Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, настоящее административное исковое заявление подписано представителем Скрыпниковой Ю.В. – Скрыпниковой Л.Ф., действующей на основании доверенности №61АА6473253 от 22 марта 2019 года (л.д.13). Указанной доверенностью Скрыпникова Л.Ф. наделена полномочиями совершать от своего имени действия, перечисленные в доверенности, в том числе подписывать административное исковое заявление.

Вместе с тем, материалы административного дела не содержат сведений о том, что Скрыпникова Л.Ф., являясь представителем административного истца, подписавшим административный иск, имеет высшее юридическое образование в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 55 КАС Российской Федерации.

При таких обстоятельствах указанное административное исковое заявление по существу разрешено быть не могло и подлежало возврату еще на стадии его принятия к производству суда на основании п. 4 ч.1 ст.129 КАС Российской Федерации, а при условии его принятия к такому производству - оставлению без рассмотрения по правилам п.3 ч.1 ст.196 КАС Российской Федерации.

Учитывая, что административное исковое заявление подписано и подано в суд от имени Скрыпниковой Ю.В. лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу, то решение суда на основании п.п.4 ст.309 КАС Российской Федерации подлежит отмене, а административное исковое заявление - оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каменского районного суда Ростовской области от 13 июня 2019 года отменить.

Административное исковое заявление Скрыпниковой Юлии Владимировны к судебному приставу-исполнителю Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кремневой Наталье Николаевне, УФССП России по Ростовской области, Каменскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Маркосян Норайр Габриели о признании незаконными действий незаконными - оставить без рассмотрения.

Председательствующий

Судьи: