Решение по делу № 2а-653/2018 от 23.07.2018

                                                                                              Дело №а-653/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года                                                                                  г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Коробейниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медосмотра,

установил:

<адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Однако, в нарушение указанных требований ФИО1 освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы от прохождения профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в целях выявления туберкулеза уклоняется, чем создает угрозу здоровью лиц его окружающих, круг которых установить невозможно.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Обращение прокурора с данным заявлением обусловлено тем, что водители, имеющие право управлять транспортным средством и приобретшие в период действия водительских прав определенные заболевания, создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Просит обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза.

Старший помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и пояснил, что ответчик освободился из мест лишения свободы, однако от прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет наличия туберкулеза уклоняется.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствии от ответчика не поступали.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено без участия ответчика.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Основы) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 Основ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 5 Основ государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 9 и Приложению к Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 60 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза"

В соответствии с СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза" соблюдение данных правил является обязательным для физических и юридических лиц (пункт 1.3).

Пунктом 4.12 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза" определены аналогичные требования.

На основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" медицинские противотуберкулезные организации ведут государственное статистическое наблюдение в области предупреждения распространения туберкулеза в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно списку осужденных, освободившихся из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР следует, что ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа на запрос прокурора <адрес> от БУЗ УР «Сарапульская РБ МЗ УР» следует, что ФИО1 проходил медицинский осмотр (флюорографию) только в 2015 г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в целях выявления туберкулеза уклоняется.

Туберкулез является социально опасным заболеванием и непринятие мер по его своевременному выявлению может привести к заражению туберкулезом других лиц, что может повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, гарантированного ст. 41 Конституции РФ.

Таким образом, административное исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медосмотров, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177,180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медосмотра удовлетворить.

    Обязать ФИО1 пройти медицинский профилактический осмотр на предмет наличия туберкулеза.

                                        Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

                                        Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

                                        В окончательной форме решение принято 17 сентября 2018 года.

Судья                                                                         Заварзин П.А.