Решение от 02.11.2023 по делу № 2-2258/2023 от 10.07.2023

Дело № 2-2258/2023

УИД № 70RS0001-01-2023-002738-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Ю.А. Романовой
при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи Я.Н. Лузанова,

при участии представителя истца Козьминых А.Ю. по доверенности от 02.03.2023 (на 1 год), представителя ответчика Арляповой Ю.А., действующей на основании доверенности от 01.09.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Самохвалова А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» о корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

установил:

Самохвалов А.А. (далее истец) обратился в суд с указанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи», в котором, уточнив ранее заявленные требования, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в стаж работы, дающей право Самохвалову А.А. на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 следующие периоды работы, исчисленные в льготном порядке, как один год за один год шесть месяцев: с 01.08.2005 по 31.08.2005, с 01.04.2006 по 06.07.2006 в должности врача-интерна в палате реанимации и интенсивной терапии в ММПЛУ «Городская больница № 1»; с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 01.09.2005 по 31.03.2006 в должности врача - интерна в палате реанимации и интенсивной терапии в ММЛПУ «Городская больница № 1»; с 14.02.2011 по 24.03.2011 - командировка в период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ММЛПУ «Городская больница № 1»; с 03.09.2012 по 22.09.2012 - командировка в период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ММЛПУ «Городская больница № 1». Обязать ответчика ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи» уточнить сведения, поданные в пенсионный орган в отношении Самохвалова А.А. за периоды с 14.02.2011 по 24.03.2011, с 03.09.2012 по 22.09.2012, указав код медицинской деятельности в льготном исчислении. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить Самохвалову А.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, с 17.04.2022. Взыскать солидарно с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» в пользу истца судебные расходы за оплату услуг представителя в размере 40000 рублей, госпошлину за подачу искового заявления в размере 300 рублей. В обоснование исковых требований указано, что 17.04.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 9980 от 27.11.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указанным решением засчитано в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения - 31 год 2 месяца 3 дня. В специальный стаж в календарном исчислении засчитан период: с 01.08.2005 по 31.08.2005, с 01.04.2006 по 06.06.2006 в должности врача-интерна в палате реанимации и интенсивной терапии в ММПЛУ «Городская больница № 1», суммарной продолжительностью 4 месяца 7 дней. Не включены в специальный стаж периоды: с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 01.09.2005 по 31.03.2006 в должности врача-интерна в палате реанимации и интенсивной терапии в ММЛПУ «Городская больница № 1», суммарной продолжительностью 8 месяцев 2 дня; с 14.02.2011 по 24.03.2011 - командировка в период работы в ММЛПУ «Городская больница № 1», продолжительностью 1 месяц 9 дней; с 03.09.2012 по 22.09.2012 - командировка в период работы в ММЛПУ «Городская больница № 1», продолжительностью 20 дней. Кроме того, периоды, которые указаны в решении ответчика как командировки с 14.02.2011 по 24.03.2011, с 03.09.2012 по 22.09.2012, согласно представленным приказам являются периодами повышения квалификации на цикле «анестезиология и реанимация» и на цикле тематического усовершенствования «анестезиолого - реанимационное обеспечение при сочетанных повреждениях». У истца имеются свидетельства о повышении квалификации за эти периоды, ему начислялась заработная плата, однако ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи» не указало в сведениях, поданных в пенсионный орган, за указанные выше периоды истцу код льготы медицинской деятельности, однако это не является основанием для отказа во включении данных периодов в стаж для досрочной страховой пенсии в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев. Считает отказ ответчика в не включении указанных выше периодов трудовой деятельности в стаж для назначения пенсии, включение их в календарном исчислении, и отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконными.

Истец Самохвалов А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.

Представитель истца Козьминых А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Полагал, что материалами дела подтверждается факт льготной работы истца.

Представитель ответчика Арляпова Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, в котором указано, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе, врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста. Самохваловым А.А. документально не подтверждено то обстоятельство, что во время прохождения интернатуры он выполнял функциональные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога, в связи с чем, указанное требование не подлежит удовлетворению. Период с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 01.09.2005 по 31.03.2006 в качестве врача-интерна в палате реанимации и интенсивной терапии в ММПЛУ «Городская больница №1» не подлежит включению в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в связи со следующим. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Самохвалова А.А., в спорный период он осуществлял трудовую деятельность в режиме неполного рабочего дня, менее чем на одну ставку. Также данное обстоятельство подтверждается льготной справкой от 18.05.2022 № 304, выданной ОГАУЗ «БСМП». Таким образом, требование к нормальной продолжительности рабочего времени, позволяющее включить период работы в специальный стаж в соответствии с пунктом 4 Правил № 781 от 29.10.2002, Самохваловым А.А. не соблюдено. Периоды командировок с 14.02.2011 по 24.03.2011, с 03.09.2012 по 22.09.2012 в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии­ - реанимации ММПЛУ «Городская больница №1» не подлежат включению в специальный стаж в связи со следующим. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Самохвалова А.А. указанные периоды отражены без указания кода льготы. Кроме этого, в соответствии с пунктом 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В исковом заявлении указано, что истец понес судебные расходы на оплату услуг представителя, однако доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг юриста, истцом представлены не были.

Представитель ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте.

Заслушав лиц, участвующих в деле, определив на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доводы отзыва на иск, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона о страховых пенсиях, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону о страховых пенсиях (сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19-21 ч.1 ст.30 настоящего ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста)), если право на страховую пенсию возникло в 2019 году, то срок назначения пенсии по старости не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2020 год - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2021 год - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2022 год - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 год и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что Самохвалов А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.08.1998, страховой номер индивидуального лицевого счета 033-415-773 31.

Самохвалов А.А. 17.04.2022 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Октябрьском районе г. Томска о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области № 9980 от 27.11.2022 Самохвалову А.А. засчитан в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - 31 год 2 месяца 3 дня. Исключено из специального стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения -1 год 10 месяцев 21 день. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности на 31.12.2018, и с учетом норм Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ Самохвалову А.А. рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1ст.30 Федерального закона 28.12.2013, право на которую возникает 05.07.2024, не ранее 05.06.2024.

Рассматривая требование истца о включении в стаж работы периодов с 01.08.2005 по 31.08.2005, с 01.04.2006 по 06.07.2006 в должности врача-интерна в палате реанимации и интенсивной терапии в ММПЛУ «Городская больница № 1»; с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 01.09.2005 по 31.03.2006 в должности врача - интерна в палате реанимации и интенсивной терапии в ММЛПУ «Городская больница № 1», суд исходит из следующего.

Согласно пункту 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы засчитываются в страховой стаж по день предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства от 16.07.2014 № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список и Правила № 781 от 29.10.2002);

В соответствии с Правилами № 781 от 29.10.2002 право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности (один год работы за один год и шесть месяцев) имеют врачи анестезиологи-реаниматологи (анестезиологи-реаниматоры), работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно пункту 4 Правил № 781 от 29.10.2002 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516 от 11.07.2002).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения истца интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 года № 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении № 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки серии АТ-III № 0062511 от 08.04.1996, выданной на имя Самохвалова А.А., следует что с 01.07.2005 он принят в палату реанимации и интенсивной терапии в должности врача-интерна, 06.07.2006 - уволен, с 07.07.2006 - принят в палату реанимации и интенсивной терапии врачом-анестезиологом-реаниматологом, с 01.02.2011 палата реанимации и интенсивной терапии переименована в отделение анестезиологии-реанимации. 30.04.2014 - уволен.

Согласно справке ОГАУЗ «Больница Скорой медицинской помощи» от 24.08.2023, Самохвалов А.А. работал в областном государственном автономном учреждении здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» (ОГАУЗ «БСМП») в периоды времени, занимая должности с 01.07.2005 (пр.№149-к от 04.07.2005) по 06.07.2006 (пр.№227-к от 06.07.2006) врача-интерна в палате реанимации и интенсивной терапии по
совместительству, уволен по собственному желанию - пункт 3 части первой ст.77
ТК РФ. В период прохождения интернатуры Самохвалов А.А. выполнял трудовую функцию врача-анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии с установлением оплаты труда по 9 разряду ETC. Работа проходила в 2005 году: с 01.07.2005-31.07.2005 - неполный рабочий день-0,89 ставки; с 01.08.2005-31.08.2005 -полный рабочий день-1,0 ставки; с 01.09.2005-30.09.2005 - неполный рабочий день-0,57 ставки; с 01.10.2005-31.10.2005 - неполный рабочий день-0,89 ставки; с 01.11.2005-30.11.2005 - неполный рабочий день-0,9 ставки; с 01.12.2005-31.12.2005 - неполный рабочий день - 0,66 ставки. Работа проходила в 2006 году: с 01.01.2006-28.02.2006 - неполный рабочий день - 0,8 ставки; с 01.03.2006-31.03.2006 - неполный рабочий день - 0,6 ставки; с 01.04.2006-06.07.2006 - полный рабочий день - 1,0 ставки.

С 01.01.2001 (пр.№1 «б» от 03.01.2001) отделение анестезиологии-реанимации переименовано в палату реанимации и интенсивной терапии, с 01.02.2011 (пр.№43-о от 25.01.2011) палата реанимации и интенсивной терапии переименована в отделение анестезиологии-реанимации, с 01.04.2015 (пр.№58-о от 01.04.2015) отделение анестезиологии-реанимации переименовано в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии. Штатные расписания по ОГАУЗ «БСМП» за 2005 год не сохранены. На основании регистрации Устава больницы № 27832 Н/8970 от 08.11.2001 мэрией г. Томска полное наименование больницы: Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница №1», сокращенное: ММЛПУ «Городская больница №1». На основании постановления администрации города Томска от 26.06.2009 №544, приказа управления здравоохранения города Томска от 29.07.2009 №470, Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница №1» переименовано в Муниципальное лечебно-профилактическое медицинское учреждение «Городская больница скорой медицинской помощи», сокращенное: МЛПМУ «ГБСМП». На основании распоряжения администрации Города Томска от 11.08.2010 №р1119, приказа управления здравоохранения города Томска от 19.10.2011 №388 Муниципальное лечебно-профилактическое медицинское учреждение «Городская больница скорой медицинской помощи» переименовано в Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница скорой медицинской помощи», сокращенное: МБЛПУ «ГБСМП». На основании приказа управления здравоохранения города Томска от 25.06.2012 №259, Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница скорой медицинской помощи» переименовано в Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи», сокращенное: МАУЗ «ГБСМП». На основании распоряжения Департамента здравоохранения Томской области от 13.12.2013 № 776 Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи», сокращенное наименование: МАУЗ «ГБСМП», переименовано с 25.12.2013 в областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи», сокращенное наименование: ОГАУЗ «БСМП».

Кроме того, указанные в справке сведения подтверждаются выпиской из приказа №149-к от 04.07.2005 о приеме на работу, приказом о расторжении договора №227-к от 06.07.2006, карточкой-справкой о работе за 2005 год, 2006 год, расчетными листами о начислении заработной платы за 2005-2006 гг., штатным расписанием за 2006г., а также выпиской из лицевого счета истца.

Согласно представленным журналам записи оперативных вмешательств в стационаре в ОГАУЗ «БСМП» за 2005-2006 гг. в качестве анестезиолога указан Самохвалов А.А., который принимал участие в качестве врача-анестезиолога при проведении хирургических операций.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период прохождения интернатуры - работа истца в должности врача-интерна с 01.08.2005 по 31.08.2005, с 01.04.2006 по 06.07.2006 подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, поскольку истец в период прохождения интернатуры фактически выполнял работу врача-анестезиолога полный рабочий день.

Период работы истца с 01.07.2005 по 31.07.2005, с 01.09.2005 по 31.03.2006 не подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении, поскольку в данный период работа выполнялась в течение не полного рабочего дня согласно представленным в материалы дела документам.

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы периодов с 14.02.2011 по 24.03.2011 - командировка в период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации; с 03.09.2012 по 22.09.2012 - командировка в период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации МАУЗ «ГБСМП», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой является поездка по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка.

Согласно справке ОГАУЗ «Больница Скорой медицинской помощи» от 24.08.2023, Самохвалов А.А. в период с 07.07.2006 (пр.№229-к от 07.07.2006) по 30.04.2014 (пр.№263-к от 30.04.2014) работал в должности врач-анестезиолог-реаниматолог в палате реанимации и интенсивной терапии, уволен по собственному желанию - пункт 3 части первой ст.77 ТК РФ. Работа проходила на условиях полного рабочего дня на 1 ставку. В указанный период времени на военные сборы, курсы повышения квалификации с отрывом от работы не направлялся, отпуск без сохранения заработной платы, учебный - не предоставлялся. С 14.02.2011 по 24.03.2011 (пр.№16 от 03.02.2011) - командировка в ГОУ ДПО «Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Росздрава» с целью повышения квалификации на цикле «Анестезиология и реаниматология», г. Санкт-Петербург, с выплатой средней заработной платы; с 02.09.2012 по 22.09.2012 (пр.№222 от 30.08.2012) - командировка в «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт скорой медицинской помощи им. И.И.Джанелидзе» на цикл тематического усовершенствования «анестезиолого-реанимационное обеспечение при сочетанных повреждениях», г. Санкт-Петербург, с выплатой средней заработной платы.

Кроме того, представлен приказ № 16 от 03.02.2011 и приказ №222 от 30.08.2012 о направлении Самохвалова А.А. в командировку, а также справка ОГАУЗ «БСМП» о начислении заработной платы в период командировки, расчетные листки.

В связи с тем, что за время нахождения истца в служебных командировках, за ним сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, периоды работы, во время которых имели место служебные командировки, неправомерно не включены ответчиком в стаж работы Самохвалова А.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорные периоды 14.02.2011 по 24.03.2011, с 03.09.2012 по 22.09.2012 подлежат включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами непосредственного осуществления лечебной деятельности, поскольку повышение квалификации является трудовой обязанностью истца, непосредственно связанной с выполнением функции медицинского работника, а работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, так как это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.

Кроме того, судом установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Самохвалова А.А. периоды 14.02.2011 по 24.03.2011, с 03.09.2012 по 22.09.2012 отражены без указания кода льготы особых условий труда.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз.1-3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Поскольку периоды работы 14.02.2011 по 24.03.2011, с 03.09.2012 по 22.09.2012 включены в специальный стаж истца в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеются основания для возложения обязанности на ответчика ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи» представить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального учета в отношении истца, отражающие особые условия труда, в указанные периоды.

Как установлено ранее, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям части 1.1 настоящей статьи, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение, независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7, страховая пенсия по старости по пунктам 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при возникновении на нее права в 2021 году, может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ответу на запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 01.11.2023, при включении в специальный стаж в льготном порядке исчисления (1 год за 1 год и 6 месяцев) периодов работы истца с 01.08.2005 по 31.08.2005, с 01.04.2006 по 06.07.2006, с 14.02.2011 по 24.03.2011, с 03.09.2012 по 22.09.2012 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» определяется у Самохвалова А.А. с 22.03.2024 (30 лет медицинского стажа выработано на 21.03.2021).

Принимая во внимание, что с учетом засчитанного пенсионным органом специального стажа и частичного удовлетворения требований истца о включении периодов работы в специальный стаж, с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, у истца не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 17.04.2022, а возникнет только с 22.03.2024, в связи с чем, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, с 17.04.2022, удовлетворению не подлежит.

Истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК РФ к судебным издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 12 Постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Абзацем 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 21.01.2016 № 1 предусмотрено, что суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма, как следует из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из материалов дела следует, что 02.03.2023 между Самохваловым А.А. и Козьминых А.Ю. заключен договор на оказание консультационно-юридической помощи, по условиям которого доверенное лицо (Козьминых А.Ю.) обязуется оказать Самохвалову А.А. консультативно-юридическую помощь в виде подготовки и подачи в Кировский районный суд г. Томска искового заявления к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области о назначении досрочной страховой пенсии, представление интересов клиента при рассмотрении дела.

Стоимость услуг по настоящему договору определяется в размере 40000 руб., которые уплачены при подписании настоящего договора (п.4.2, 4.3 договора).

Представитель истца Козьминых А.Ю. составил, подписал и подал в суд исковое заявление, подготовил уточнение иска, возражения на отзыв ответчика, участвовал в подготовках дела к судебному разбирательству 10.08.2023, 20.10.2023, 30.10.2023, принимал участие в предварительном судебном заседании 04.10.2023, в судебных заседаниях 26.10.2023, 30.10.2023, 02.11.2023.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в том числе в Определении от 17.07.2007 г. № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, доказанность понесенных истцом расходов, фактические обстоятельства дела, характер спора, категорию дела и его сложность, количество судебных заседаний, количество совершенных представителем процессуальных действий, а также критерии разумности и справедливости, суд приходит к выводу об определении размера подлежащих взысканию с ответчиков солидарно в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в сумме 25000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков солидарно подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом согласно квитанции от 29.05.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░..░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.08.2005 ░░ 31.08.2005, ░ 01.04.2006 ░░ 06.07.2006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1» (░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░»); ░ 14.02.2011 ░░ 24.03.2011, ░ 03.09.2012 ░░ 22.09.2012 - ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░» (░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░»).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░» ░ 14.02.2011 ░░ 24.03.2011, ░ 03.09.2012 ░░ 22.09.2012, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 25000 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.11.2023.