Решение по делу № 2а-1844/2021 от 18.06.2021

...

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при секретаре Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1844/2021 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Шахмалова Р.Л. к Кутузову Николаю Михайловичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Шахмалов Р.Л. просит установить временное ограничение на пользование должником Кутузовым Н.М. специальным правом управления транспортным средством, а также установить временное ограничение на выезд должника за пределы РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАШ г. Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство ... от 23.03.2021 г. о взыскании с должника Кутузова Н.М. административных штрафов в количестве 14 исполнительных производств на общую сумму 11594,56 рублей в пользу ГИБДД МВД России по РБ г. Улан-Удэ. Согласно материалам сводного исполнительного производства в установленный для добровольного исполнения срок, должник Кутузов Н.М. не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, при этом судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения представлены не были. Все копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику Кутузову Н.М., что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Шахмалов Р.Л. не явился, надлежаще извещен.

Административный ответчик Кутузов Н.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения данных норм закона направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" закреплено положение о том, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 68 №229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 ст. 67.1 №229-ФЗ, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП по РБ Шахмалова Р.Л. находится сводное исполнительное производство ... от 23.03.2021 г. о взыскании с должника административных штрафов в количестве 14 исполнительных производств на общую сумму 11594,56 рублей в пользу ГИБДД МВД по Республике Бурятия.

Из материалов исполнительного производства следует, что должник Кутузов Н.М. 23.03.2021 г. ознакомлен с постановлениями о возбуждении 14 исполнительных производств в отношении него, а также с постановлением об объединении ИП в сводное по должнику от 23.03.2021 г.

В указанных постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Кроме этого, 23.03.2021 г. должнику Кутузову Н.М. вручено предупреждение к исполнительному производству ..., в котором содержатся разъяснения о применении возможных мер в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа, в т.ч. разъяснено о временном ограничении на пользование должником специального права.

Согласно материалам исполнительного производства задолженность должника не погашена, сроки добровольного исполнения постановлений истекли. Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что должник Кутузов Н.М. уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по штрафам по делам об административных правонарушениях, при этом судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения представлены им не были.

Поскольку сумма задолженности должника по исполнительным документам, не являющимся судебным актом, превышает 10 000 рублей и отсутствуют сведения об уважительности причин неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, суд полагает, что имеются основания для ограничения права должника на управление транспортным средством и временного ограничения за пределы выезда из РФ, предусмотренные ст.ст. 67, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Ограничение специального права должника и об ограничении права выезда за пределы РФ должно побудить Кутузова Н.М. к исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца о временном ограничении на пользование специальным правом управления транспортным средством и о временном ограничении права выезда за пределы РФ в отношении должника Кутузова Н.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Шахмалова Р.Л. к Кутузову Николаю Михайловичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством удовлетворить.

Установить для Кутузова Николая Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: ..., временное ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства ... от 23.03.2021 г.

Установить для Кутузова Николая Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: ... временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства ... от 23.03.2021 г.

Решение подлежит направлению в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Пограничное управление ФСБ России по Республике Бурятия и в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева