Решение по делу № 2-858/2018 от 04.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Шурановой Е.В.,

с участием

истца Ушакова Л.В.,

представителя ответчика по доверенности Шитиковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-858/2018 по иску Ушакова Леонида Васильевича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,

установил:

Ушаков Л.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о перерасчете его пенсии, обосновав свои требования тем, что в связи с изменением размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на апрель 2018 года в размере <данные изъяты> руб., размер его пенсии должен быть перерасчитан.

В судебном заседание истец Ушаков Л.В. требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Шитикова В.С. иск не признала по основаниям, указанным в возражениях, просила в удовлетворении заявленных требований Ушакову Л.В. отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец Ушаков Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, назначенной за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, в соответствии с п.«б» ст.12 Закона от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ).

В соответствии с п.п.1, 3, 4 ст.29 Закона №173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Пунктом 1 ст.30 Закона №173-ФЗ закреплено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.2 ст.30 Закона №173-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Законность и обоснованность расчета пенсии Ушакова Л.В. по нормам Закона от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в том числе выбора наиболее благоприятного для истца варианта расчета), являлась предметом неоднократных проверок при рассмотрении гражданских дел по искам Ушакова Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №400-ФЗ).

Частю 3 ст.36 Закона №400-ФЗ установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Нормами п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ закреплено, что среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий утверждена постановлением Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 года №720 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.11.2001 года» в размере 1671,00 руб.

Применение вместо вышеуказанного размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации размера по состоянию на апрель 2018 года – 38848,00 руб. не предусмотрено нормами пенсионного законодательства, поскольку данный показатель приурочен к конвертации пенсионных прав застрахованных лиц, которая осуществлялась по состоянию на 1 января 2002 года.

Таким образом, доводы Ушакова Л.В. о том, что он имеет право на перерасчет пенсии с учетом среднемесячной заработной платы в Российской Федерации по состоянию на апрель 2018 года – <данные изъяты> руб., суд находит несостоятельными, противоречащими положениям действующего пенсионного законодательства и установленным по делу обстоятельствам.

При этом суд отмечает, что изменение размера средней заработной платы в Российской Федерации обусловлено инфляционными процессами, для защиты конституционных прав истца, как пенсионера, от которых пенсионным законодательством предусмотрен механизм индексации размера пенсий.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Ушаковым Л.В. требования основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, вследствие чего, правовых оснований для их удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать Ушакову Леониду Васильевичу в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о перерасчете пенсии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 2 июня 2018 года.

Председательствующий