Дело № 2-3243/2019 23 декабря 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Сафонова Р. С.
при секретаре Поковба А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Усачевой И. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, учёбы, предпринимательской деятельности,
установил:
Усачева И. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, учёбы, предпринимательской деятельности.
В обоснование требований указано, что 05 апреля 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в назначении страховой пенсии по старости ей отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагала, что в указанный стаж подлежат включению периоды курсов повышения квалификации с 03 июня 1991 года по 28 августа 1991 года, период обучения в <***> с 01 сентября 1991 года по 24 июня 1994 года. Согласно записям в трудовой книжке она в период с 01 октября 1987 года по 28 августа 1991 года работала на <***>. По решению общего собрания трудового коллектива от декабря 1991 года она была направлена на трёхгодичное обучение по специальности инженера-технолога по деревообработке в <***>. На время обучения <***> взял на себя обязательство выплачивать ежемесячно заработную плату. С 01 сентября 1991 года она зачислена на первый курс дневного обучения, с 01 июля 1994 года отчислена из института и снята со стипендии в связи с окончанием теоретического курса и успешной защитой дипломной работы. Считала, что периоды обучения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов. С 27 мая 1997 года по 21 февраля 2006 года она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчик не включил периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 июля 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 января 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 августа 2002 года по 21 февраля 2006 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 27 мая 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 31 марта 2000 года, с 01 января 2001 года по 28 февраля 2001 года, с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В указанные периоды осуществления предпринимательской деятельности обязанность по уплате необходимых взносов ею исполнена надлежащим образом. Потому просила признать решение ответчика от 16 апреля 2019 года № 709 в части отказа включить вышеуказанные периоды в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, незаконным, возложить на ответчика обязанность включить периоды курсов повышения квалификации, обучения с 03 июня 1991 года по 28 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 24 июня 1994 года, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 июля 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 января 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 августа 2002 года по 21 февраля 2006 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 27 мая 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 31 марта 2000 года, с 01 января 2001 года по 28 февраля 2001 года, с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Усачева И. А. на удовлетворении иска настаивала, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика Долгобородова А. А. в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела Усачевой И. А. <№>, наблюдательного дела индивидуального предпринимателя Усачевой И. А. <№>, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).
Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Из материалов дела следует, что истец Усачева И. А., родившаяся <Дата>, является застрахованным лицом, 25 февраля 1999 года она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, на её имя в Пенсионном фонде Российской Федерации имеется индивидуальный лицевой счёт.
05 апреля 2019 года Усачева И. А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 16 апреля 2019 года <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно указанному решению страховой стаж истца был определён продолжительностью 21 год 1 месяц 15 дней (с учётом льготного исчисления периодов работ до 01 января 2002 года на основании ранее действовавшего законодательства), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 7 лет 8 месяцев 3 дня.
В страховой стаж, как и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены спорные периоды предпринимательской деятельности с 27 мая 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 31 марта 2000 года, с 01 января 2001 года по 28 февраля 2001 года, с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года.
Оспариваемые истцом периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 июля 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 января 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 августа 2002 года по 21 февраля 2006 года, а также период работы с 03 июня 1991 года по 28 августа 1991 года, период обучения в <***> с 01 сентября 1991 года по 24 июня 1994 года засчитаны в страховой стаж, но не включены при подсчёте стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что истец Усачева И. А. работала на <***> в период с 01 октября 1987 года по 28 августа 1991 года.
Согласно направлению, выданному директором <***>, истец с 03 июня 1991 года была направлена на курсы повышения квалификации сроком на два месяца.
Архивной справкой от 03 мая 2018 года <№>, выданной <***>, подтверждается, что в июне-июле 1991 года в период нахождения истца на курсах повышения квалификации работодатель начислял ей заработную плату.
Таким образом, во время нахождения истца на курсах повышения квалификации трудовые правоотношения с истцом не прекращались, в эти периоды истец по приказу работодателя исполняла свою трудовую функцию, за эти периоды начислялась заработная плата, исходя из которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Организация, с которой истец состояла в трудовых отношениях, находилась в г. Архангельске, где и было её рабочее место.
При таких обстоятельствах, оспариваемый истцом период работы с 03 июня 1991 года по 31 июля 1991 года подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Спорный период с 01 августа 1991 года по 28 августа 1991 года не подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку в августе 1991 года истец трудовой деятельности не осуществляла, соответственно, заработная плата ей не начислялась, о чём свидетельствует архивная справка от 03 мая 2018 года <№>, выданная ...
В соответствии с направлением от 16 мая 1991 года <***> направил истца на трёхгодичное отделение <***>, и на основании приказа <***> истец с <Дата> зачислена на первый курс дневного обучения.
Согласно диплому <№>, выданному 24 июня 1994 года, истец 24 июня 1994 года закончила обучение в <***> по специальности «Технология деревообработки», ей присвоена квалификация инженера-технолога.
В период обучения истцу выплачивалась стипендия, что подтверждается копией выписки из приказа директора <***> от 11 октября 1991 года <№>, копиями приказов <***> о зачислении на стипендию, архивной справкой ... от 22 ноября 2019 года <№>.
Как указано в постановлении Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР от 17 июля 1969 года № 573 «Об улучшении организации работы лесной и деревообрабатывающей промышленности», Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР разрешено организовать в лесотехнических и политехнических техникумах, подведомственных Министерству, 2-годичные отделения по подготовке техников-технологов и плановиков лесозаготовительной промышленности из числа лиц, занимающих инженерно-технические должности, а также передовиков производства в возрасте до 35 лет, имеющих среднее образование и практический стаж работы в лесной промышленности не менее двух лет, производить в счёт общего плана выпуска специалистов со средним образованием для предприятий лесозаготовительной промышленности ежегодный приём на 2-годичные отделения до 900 человек, сохранив за учащимися на время обучения среднюю заработную плату, получаемую по месту работы, но не свыше 70 рублей в месяц.
Также этим постановлением Министерству высшего и среднего специального образования СССР разрешено восстановить с 01 сентября 1969 года в лесотехнических высших учебных заведениях отделения по подготовке инженеров-технологов по лесоэксплуатации с 3-годичным сроком обучения из числа лиц не старше 35 лет, имеющих среднее специальное или незаконченное высшее образование и практический стаж работы в лесной промышленности не менее трёх лет, производить в счёт общего плана выпуска специалистов с высшим образованием для предприятий лесозаготовительной промышленности ежегодный приём на эти отделения до 250 человек, сохранив за студентами заработную плату на весь период обучения в размере месячного должностного оклада, получаемого по месту работы, но не свыше 100 рублей в месяц.
В силу части первой статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истец в оспариваемый ею период проходила обучение по программе высшего профессионального образования в соответствующем учебном заведении, получала за это стипендию за счёт средств бывшего работодателя, при этом в трудовых отношениях не состояла.
Анализ вышеуказанных норм пенсионного законодательства позволяет сделать вывод о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, могут включаться лишь те периоды, в течение которых лицо фактически выполняло трудовую функцию либо занималось иной деятельностью, при этом ему выплачивалась (начислялась) заработная плата, с которой работодатель обязан производить уплату взносов на пенсионное страхование.
Исчерпывающий перечень иных периодов, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, приведён в статье 12 Закона № 400-ФЗ. В данный перечень период учёбы в образовательном учреждении не включён.
Принимая во внимание, что доказательств выполнения истцом в период обучения оплачиваемой трудовой функции, обусловленной трудовым договором, в материалах дела не имеется, период обучения в <***> с 01 сентября 1991 года по 24 июня 1994 года нельзя приравнять к работе, которая подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с нормами пенсионного законодательства.
Относительно оспариваемых истцом периодов предпринимательской деятельности суд приходит к следующим выводам.
Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учётом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.
Согласно пункту 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;
единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Свидетельством от 27 мая 1997 года о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, подтверждается, что 27 мая 1997 года истец Усачева И. А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
21 февраля 2006 года она утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею соответствующего решения.
Как следует из решения ответчика от 16 апреля 2019 года <№> об отказе в установлении истцу пенсии, основанием для исключения из страхового стажа спорных периодов предпринимательской деятельности с 27 мая 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 31 марта 2000 года, с 01 января 2001 года по 28 февраля 2001 года, с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года явилось отсутствие у пенсионного органа данных об уплате за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Между тем, в материалах наблюдательного дела индивидуального предпринимателя Усачевой И. А. <№>, которое находится в распоряжении у ответчика, имеются копии свидетельств об уплате истцом единого налога на вменённый доход, получаемый от осуществления нестационарной розничной торговли, за период с июля 1999 года по сентябрь 1999 года, за ноябрь 1999 года, декабрь 1999 года и март 2000 года.
Таким образом, поскольку уплата истцом обязательных платежей, приравненных к уплате страховых взносов, а именно единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, за оспариваемые периоды с 01 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года подтверждена допустимыми доказательствами, при этом соответствующие данные имеются у самого пенсионного органа, суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению иск в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж Усачевой И. А. периоды предпринимательской деятельности с 01 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года.
Единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности введён в действие Федеральным законом от 31 июля 1998 года № 148-ФЗ «О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности».
Согласно статье 1 указанного Федерального закона единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Как указано в статье 3 Закона Архангельской области от 26 мая 1999 года № 122-22-ОЗ «О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности», плательщиками единого налога являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Архангельской области. Те плательщики единого налога, которые зарегистрированы за пределами населённого пункта, в котором осуществляется деятельность, встают на учёт, получают свидетельство и отчитываются об уплате единого налога в налоговых органах по месту осуществления деятельности.
Таким образом, факт постановки истца на учёт в качестве налогоплательщика единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговом органе ..., факт получения ею доходов от осуществления предпринимательской деятельности с достоверностью подтверждают, что Усачева А. И. осуществляла предпринимательскую деятельность на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Сведения об адресе места осуществления деятельности указаны в свидетельствах об уплате истцом единого налога на вменённый доход, получаемый от осуществления нестационарной розничной торговли: ....
Следовательно, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории с особыми климатическими условиями – местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в оспариваемые ею периоды с 01 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года. Потому иск Усачевой И. А. о понуждении ответчика включить указанные периоды предпринимательской деятельности в стаж на соответствующих видах работ подлежит удовлетворению.
За оспариваемые периоды предпринимательской деятельности с 27 мая 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 30 июня 1999 года, с 01 октября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 01 января 2000 года по 29 февраля 2000 года, с 01 января 2001 года по 28 февраля 2001 года, с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года суду не представлено допустимых доказательств уплаты истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других приравненных к уплате страховых взносов обязательных платежей, а потому требования истца о понуждении ответчика включить эти периоды в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть удовлетворены.
Также суду не представлено доказательств того, что в спорные периоды с 01 июля 1997 года по 31 октября 1997 года, с 01 января 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 августа 2002 года по 21 февраля 2006 года истец фактически осуществляла предпринимательскую деятельность, имела доходы от осуществления такой деятельности. Потому суд приходит к выводу, что данные спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
На основании изложенного, оспариваемое истцом решение пенсионного органа следует признать незаконным лишь в части отказа во включении в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периода работы с 03 июня 1991 года по 31 июля 1991 года, периодов предпринимательской деятельности с 01 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года. В части остальных спорных периодов решение пенсионного органа следует признать законным.
Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Усачевой И. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, учёбы, предпринимательской деятельности удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 16 апреля 2019 года <№> в части отказа во включении в стаж периода работы с 03 июня 1991 года по 31 июля 1991 года, периодов предпринимательской деятельности с 01 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж Усачевой И. А. периоды предпринимательской деятельности с 01 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года, в стаж работы Усачевой И. А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 03 июня 1991 года по 31 июля 1991 года, периоды предпринимательской деятельности с 01 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года.
В удовлетворении исковых требований Усачевой И. А. в остальной части отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу Усачевой И. А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Р. С. Сафонов