Дело № 2-39/2020
55RS0037-01-2020-000076-91
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Усть-Ишим Омской области «20» августа 2020г.
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Скидан Е.В., при секретарях Кузнецовой Н.Ю., Сосниной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Администрации Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Онучину Александру Васильевичу, Онучину Евгению Васильевичу о признании договоров аренды земельных участков недействительными, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения
установил:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковыми требованиями к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Онучину Александру Васильевичу, Онучину Евгению Васильевичу
о признании недействительным в силу ничтожности:
- договора аренды земельного участка от 10.11.2008 №, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 1500кв.м., кадастровый №, заключенный между администрацией Усть-Ишимского муниципального района <адрес> и ФИО1;
- договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1500кв.м., кадастровый №, заключенный между администрацией Усть-Ишимского муниципального района <адрес> и ФИО2;
об истребовании из незаконного владения ответчиков : администрации Усть-Ишимского муниципального района <адрес> и Онучина Александра Васильевича в пользу Истца земельный участок кадастровый №, площадью 774 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>А, частично входящий в состав земельного участка лесного фонда урочище «бывший колхоз «Путь к коммунизму» Усть-Ишимского сельского участкового лесничества, Усть-Ишимского лесничества урочище квартал 18, часть выдела 12, имеющего следующий каталог координат поворотных точек: 1. Х- 780502,26, Y-1217179,51; 2. Х-780483,73, Y-1217183,77; 3. Х-780481,08, Y -1217143,21; 4. Х-780502,04, Y -1217142,03; 1. Х-780502,26, Y-1 217179,51;
об истребовании из незаконного владения ответчиков : администрации Усть-Ишимского района Омской области и Онучина Евгения в пользу Истца земельный участок кадастровый №, площадью 633 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Усть-Ишимский район, п. Южный, ул. Магистральная, д. № 36, частично входящий в состав земельного участка лесного фонда урочище «бывший колхоз «путь к коммунизму» Усть-Ишимского сельского участкового лесничества, Усть-Ишимского лесничества урочище квартал 18, часть выдела 12, имеющего следующий каталог координат поворотных точек: 1. Х- 780502,63, Y-1217174,65; 2. Х-780504,50, Y-1217178,99; 3. Х-780502,26, Y -1217179,51; 4. Х-780502,04, Y -1217142,03; 5. Х-780519,47, Y -1217151,71; 1. Х-780520,63, Y-1 217174,65;
об указании, что вынесенное решение суда, после его вступления в силу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении земельных участков с КН № к землям лесного фонда.
В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что согласно сведений ЕГРН администрацией Усть-Ишимского района Омской области земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Онучину Александру Васильевичу в пользование по договору аренды от 10.11.2008г. № 35, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Онучину Евгению Васильевичу в пользование по договору аренды от 06.05.2019 №18.
Истец полагает, что заключенные договора аренды между ответчиками являются недействительной ( ничтожной) сделкой, поскольку спорные земельные участки являются земельными участками лесного фонда. Данный вывод сделан на основании результатов проведенного графического совмещения материалов лесоустройства со спорными земельными участками. Так по результатам данного совмещения, проведенного ФГБУ «Рослесинфорг», выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Омская область, Усть-Ишимский район, п. Южный, ул. Магистральная, д. № 36А, площадью 1500кв.м., из земель населенных пунктов частично пересекаются с землями лесного фонда Усть-Ишимского лесничества Усть-Ишимского сельского участкового лесничества, урочище «бывший колхоз «Путь к коммунизму», квартал 18 часть выдела 12. Площадь пересечения 774 кв.м.. Границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Омская область, Усть-Ишимский район, п. Южный, ул. Магистральная, д. № 36, площадью 1500кв.м., из земель населенных пунктов частично пересекаются с землями лесного фонда Усть-Ишимского лесничества Усть-Ишимского сельского участкового лесничества, урочище «бывший колхоз «Путь к коммунизму», квартал 18 часть выдела 12. Площадь пересечения 633 кв.м..
По итогам проверки соблюдения законности возникновения прав на спорные земельные участки в рамках заседания Рабочей группы, созданной в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 06.07.2017г № ДК-П13-182пр в рамках контроля за реализацией вступившего в силу с 11.08.2017г. Федерального закона № 280-ФЗ, было принято решение о необходимости обращения в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в отношении данных земельных участков.
Лица участвующие в деле о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно, надлежащим образом.
Не присутствующий в судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчики Онучины, представитель ответчика – Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика - Администрации Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области - не признали заявленные исковые требования на основании доводов изложенных в письменных отзывах представителей ответчиков. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представители третьих лиц - Главного управления лесного хозяйства Омской области, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии неявившихся сторон.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. К данному выводу суд пришел исходя из следующего.
Согласно п.1,п.3 ст.6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67,69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Кодекса).
Согласно п.1 ст.67 названного Кодекса, лесоустройство проводится на землях леса, землях населенных пунктов, на которых расположены земли лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены городские леса и землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса. Лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (пункт 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Федеральным Законом № 280-ФЗ от 29.07.2017г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельный участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации и недвижимости»
В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельный участков из одной категории в другую в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственному лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи.
Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно ч.6 ст. 14 Федерального Закона от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельный участков из одной категории в другую», положения ч.3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:
- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;
- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;
- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.7 ст. 62.4 Федерального закона РФ лот 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ( в редакции Закона № 280-ФЗ) земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до ДД.ММ.ГГГГг. и который в соответствии со сведениями содержащимися в государственному лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и ( или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГг., земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечения с границами лесного участка в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 данной статьи.
В силу ч.2 ст. 60.2 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета и ( или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016г. зарегистрированы в Едином государственному реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и ( или) государственной регистрации на указанный земельный участок.
При этом, согласно ч.3 ст. 60.2 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» ( в редакции Закона № 280-ФЗ) в случаях, предусмотренных ч.1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания места положения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащихся в межевом плане земельного участка, вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и ( или) государственной регистрации прав на земельный участок.
В силу положений ч.5 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017г. № –ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в законную силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекта с учетом правил статьи 14 Федерального Закона от 21.12.2004г. № 172-ФЗ « О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Указанный иск может быть подан в течении одного года со дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Кроме того, согласно ч.4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В силу п.3 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется нормами главы VI Земельного Кодекса Российской Федерации, положения которой применяются к отношениям, связанным с арендой земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков. Как следует из материалов дела 10 ноября 2008г. между Усть-Ишимским сельским поселением Усть-Ишимского муниципального района Омской области, в лице главы поселения Кашина С.П. и Онучиным Александром Васильевичем заключен договор аренды земельного участка общей площадью 1500кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенного по адресу : Омская область, Усть-Ишимский район, п. Южный, ул. Магистральная, д. № 36/2, вид разрешенного использования Арендатором земельного участка : под индивидуальное жилищное строительство, сроком на 3 года ( с 10.11.2008г. по 10.11.2011г.). (т.1 л.д. 23-24)
Согласно Передаточного Акта, указанный земельный участок передан Арендодателем Арендатору. (т.1 л.д. 25)
Дополнительным соглашением № от 12.10.2015г. срок действия договора аренды земельного участка от 10.11.2008г. № продлен на срок с 06.09.2014г. по 05.09.2017г. (т.1 л.д.26)
Спорный земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с 23.10.2008г. с установлением границ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.03.2019г. (т.1 л.д.12-15). Согласно сведений ЕГРН данный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки.
Сведения о правообладателе земельного участка в ЕГРН отсутсвуют.
В отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № было зарегистрировано ограничение прав и обременение в виде аренды сроком с 10.112008 по ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренды земельного участка № от 10.11.2008г., с 06.09.2014г. по 05.09.2017г. на основании вышеуказанного дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка (№ от 10.11.2008г.) от 12.10.2015г №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение спорного земельного участка установлено в пользу Онучина Александра Васильевича.
06 мая 2019г. между Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области, в лице Главы Усть-Ишимского муниципального района Омской области Седельникова А.С. и Онучиным Евгением Васильевичем заключен договор аренды земельного участка №18 общей площадью 1500кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 55:30:010200:155, расположенного по адресу : Омская область, Усть-Ишимский район, п. Южный, ул. Магистральная, д. № 36, вид разрешенного использования : земли под домами индивидуальной жилой застройки, сроком на 20 лет ( с 06 мая 2019 г. по 05 мая 2039 г.). Согласно Акта приема-передачи земельного участка указанный участок передан Арендодателем Арендатору. ( т.1 л.д. 27-29)
Спорный земельный участок с кадастровым номером 55:30:010200:155 стоит на кадастровом учете с 27.10.2008г. с установлением границ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.02.2019г. (т.1 л.д.16-22). Согласно сведений ЕГРН данный земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под домами индивидуальной жилой застройки.
Сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков - отсутствуют.
Сведения о правообладателе земельного участка в ЕГРН отсутствуют.
В отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 55:30:010200:155 зарегистрировано ограничение прав и обременение в виде аренды сроком с. 10.11.2008г. по 10.11.2011г. на основании договора аренды земельного участка № от 10.11.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка ( № от 10.11.2008г.) № от ДД.ММ.ГГГГ, с 06.11.2015г. 05.11.2015г. на основании дополнительного соглашения ( соглашение об изменении условий договора) к договору №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение спорного земельного участка установлено в пользу Онучина Евгения Васильевича.
Из пояснений сторон, а также согласно Акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 03.08.2020г. ( т.2 л.д.69), Разрешения на строительство ( т.л.д.70) на спорных земельных участках находящихся в аренде и фактическом пользовании у ответчиков соответственно: земельный участок с кадастровым номером № у ответчика Онучина А.В., земельный участок с кадастровым номером № у ответчика Онучина Е.В., в период с 2008г. и по настоящее время, ответчиками выстроены жилые дома и надворные постройки.
Согласно предоставленной истцом копии ( незаверенной надлежащим образом) свидетельства о государственной регистрации права от 13.05.2015г. собственником земельного участка с кадастровым ( или условным) номером № категории – лесного фонда, площадь. 547771706 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, Усть-Ишимское лесничество, Аксеновсокое участковое лесничество квартал 1-126, Бакшеевское участковое лесничество квартал 1-227, Большетавинское участковое лесничество квартал 1-180, Скородумское участковое лесничество квартал 1-121, Усть-Ишимское участковое лесничество квартал 1-222, является Российская Федерация. ( т.1 л.д. 38)
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ( предоставленной истцом) из земельного участка с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала №, площадью 1385033, расположенного по адресу <адрес>, относящегося к категории земель - лесного фонда, образован земельный участок с кадастровым номером № ( т.1 л. 34-37)
Согласно выписки из ЕГРН от 09.07.2020г. ( т.1 л.д.234-253), предоставленной представителем ответчика - Администрации Усть-Ишимского муниципального района <адрес> ФИО8, земельный участок с кадастровым номером № ( дата присвоения кадастрового номера 30.04.2013г.) относится к землям лесного фонда, образован из объекта недвижимости с кадастровым номером №, адрес места расположения данного земельного участка - <адрес>, Усть-Ишимское лесничество, Усть-Ишимское сельское участковое лесничество, урочище "бывший колхоз "Путь к коммунизму", кварталы 1-28 ( т.1 л.д.234).
Границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № ( т.1 л.д.249).
Согласно описания места расположения границ земельного участка с кадастровым номером №, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, являются смежными земельными участками ( т.1 л.д. 251, 252,253).
Согласно выписки из государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГг. и приложенной к ней карты-схемы, земельный участок с кадастровым номером 55:30::010200:155 пересекает границы лесного участка в составе земель лесного фонда, расположенного в выделе 12 квартала 18 Усть-Ишимского сельского участкового лесничества Усть-Ишимского лесничества. Площадь пересечения границ земельного участка с землями лесного фонда составляет 631 кв.м. ( т.1 л.д. 30, 32).
Согласно выписки из государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГг. и приложенной к ней карты-схемы, земельный участок с кадастровым номером 55:30::010200:154 пересекает границы лесного участка в составе земель лесного фонда, расположенного в выделе 12 квартала 18 Усть-Ишимского сельского участкового лесничества Усть-Ишимского лесничества. Площадь пересечения границ земельного участка с землями лесного фонда составляет 774 кв.м. ( т.1 л.д. 33,31).
Заключения № и № о пересечении ( наложении ) земельных участков с иной категорией земель не земли лесного фонда, даны Омским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» ( т.1 л.д. 40-41, 42-43)
На Плане лесонасаждений колхоза «Путь к коммунизму» Усть-Ишимского межхозяйственного кооператива «Агропромысел» <адрес>, Лесоустройство 1989г., схематически отражена граница земель лесного фонда ( т.1 л.д. 45-47)
Исходя из оценки совокупности предоставленных суду доказательств в их соотносимости с действующим законодательством, суд приходит к выводу, что ссылки истца на заключения № и № о пересечении (наложении) спорных земельных участков на земли лесного фонда, которые подготовлены Омским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» (т.1 л.д.40-41,42-43), как обоснование заявленных исковых требований являются не состоятельными, так как таковые основаны лишь на материалах Лесоустройства 1989г., без учета сведений из ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №.
Вместе с тем. согласно ст.4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно п.1 ст.69.1 Лесного кодекса Российской Федерации, п.58 ранее действовавшей Лесоустроительной инструкции, утв. Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.
В соответствии с п.92 Лесоустроительной инструкции каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.
Согласно п.191 Лесоустроительной инструкции таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений.
В соответствии со ст.69.1 Лесного кодекса Российской Федерации, части VI Лесоустроительной инструкции под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов
При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ч.4 ст.4.2 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 7, п.2 ст.23 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67,69 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно по материалам лесоустройства и данных государственного кадастрового учета лесных участков.
Согласно ст.92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, исходя из приведенных норм, данные о государственном кадастровом учете лесных участков в составе земель лесного фонда должны содержаться не только в лесоустроительной документации, но и в ЕГРН.
Согласно сведений содержащихся в Росреестре следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют смежные границы с земельным участком относящимся к землям лесного фонда с кадастровым номером №, пересечений данных земельных участков не имеется. ( т.1 л.д. 144,145,146)
Согласно предоставленных суду истцом и представителем ответчика выписок из ЕГРН ( т. 1 л.д. 34-37, 234-253), а также сведений из публичной кадастровой карты ( т.1 л.д. 144,145,146) земельный участок с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №, относится к землям лесного фонда.
Границы данного земельного участка определены. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются по отношению к данному земельному участку смежными, пересечений, наложений не имеют.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Обращаясь в суд с иском об истребовании спорных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, истец должен представить доказательства нарушения прав.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено суду достаточных, бесспорных и убедительных доказательств нарушения прав Российской Федерации, доказательств формирования ответчиками Администрацией Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области и Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области спорных земельных участков из земель лесного фонда и пользования ответчиками Онучиным Александром Васильевичем и Онучиным Евгением Васильевичем спорными земельными участками по факту относящимся к землям лесного фонда.
В связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Федеральному агентству Лесного хозяйства в удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Онучину Александру Васильевичу, Онучину Евгению Васильевичу о признании недействительным в силу ничтожности:
- договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: Омская область, Усть-Ишимский район, п. Южный, ул. Магистральная, д. № 36А, площадью 1500кв.м., кадастровый номер №, заключенный между администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области и Онучиным Александром Васильевичем;
- договора аренды земельного участка от 06.05.2019 №18, расположенного по адресу: Омская область, Усть-Ишимский район, п. Южный, ул. Магистральная, д. № 36, площадью 1500кв.м., кадастровый номер № заключенный между администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области и Онучиным Евгением Васильевичем;
об истребовании из незаконного владения ответчиков : администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области и Онучина Александра Васильевича в пользу Истца земельный участок кадастровый номер №, площадью 774 кв.м., расположенный по адресу : Омская область, Усть-Ишимский район, п.Южный, ул. Магистральная, д. № 36А, частично входящий в состав земельного участка лесного фонда урочище «бывший колхоз «Путь к коммунизму» Усть-Ишимского сельского участкового лесничества, Усть-Ишимского лесничества урочище квартал 18, часть выдела 12, имеющего следующий каталог координат поворотных точек: 1. Х- 780502,26, Y-1217179,51; 2. Х-780483,73, Y-1217183,77; 3. Х-780481,08, Y -1217143,21; 4. Х-780502,04, Y -1217142,03; 1. Х-780502,26, Y-1 217179,51;
об истребовании из незаконного владения ответчиков : администрации Усть-Ишимского района Омской области и Онучина Евгения в пользу Истца земельный участок кадастровый номер №, площадью 633 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Усть-Ишимский район, п. Южный, ул. Магистральная, д. № 36, частично входящий в состав земельного участка лесного фонда урочище «бывший колхоз «путь к коммунизму» Усть-Ишимского сельского участкового лесничества, Усть-Ишимского лесничества урочище квартал 18, часть выдела 12, имеющего следующий каталог координат поворотных точек: 1. Х- 780502,63, Y-1217174,65; 2. Х-780504,50, Y-1217178,99; 3. Х-780502,26, Y -1217179,51; 4. Х-780502,04, Y -1217142,03; 5. Х-780519,47, Y -1217151,71; 1. Х-780520,63, Y-1 217174,65;
об указании, что вынесенное решение суда, после его вступления в силу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении земельных участков с КН № к землям лесного фонда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Ишимский районный суд <адрес> в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Е.В. Скидан.
Решение в окончательной форме принято 25 августа 2020 года.
Судья - Е.В. Скидан.