Решение по делу № 21-926/2023 от 11.09.2023

В суде первой инстанции дело

рассмотрел судья Горлач А.В.

Дело № 21-926/2023

        Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                     24 октября 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Крепкогорская, рассмотрев жалобу Ильина С.М. на решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2023 года по жалобе заявителя на определение старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 21 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Бобровым Е.В. (далее – должностное лицо) 21 июня 2023 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 21.06.2023 в 17 часов 28 минут в районе дома 2 «А» по ул. Пионерской в г. Хабаровске в виде столкновения автомобилей «Mitsubishi Delica» государственный регистрационный знак № под управлением Евдокимова Д.В. и «Toyota Camry» государственный регистрационный знак № под управлением Ильина С.М., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2023 года определение должностного лица оставлено без изменения.

Ильин С.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить как незаконные, необоснованные, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Ильин С.М. и его представитель Иванисов М.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Евдокимов Д.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. ст. 14.12, 14.13 настоящего Кодекса).

Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Нормами Кодекса не регламентируется содержание определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вместе с тем, требование о мотивированности данного определения предполагает наличие в нем сведений о том, кем, когда и по какому факту вынесено данное определение, на основании какой нормы принято решение об отказе в возбуждении дела и каковы мотивы принятого решения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление (определение) по делу об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку доводам, указанным в жалобе.

Указанные требования закона соблюдены судьей районного суда не в полной мере.

Оставляя обжалуемое определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении без изменения, судья районного суда сослался на истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

Вместе с тем, в своем решении судья районного суда не дал оценку доводам заявителя о том, что в обжалуемом определении отсутствует указание на норму права, предусматривающую административное правонарушение, в возбуждении которого отказано, не приведены обстоятельства, исключающие производство по делу, должностным лицом не указано, в отношении какого именно лица принято решение об отказе в возбуждении дела.

Указанное свидетельствует о существенном нарушении судьей районного суда норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу заявителя, потому решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение жалобы.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Ильина С.М. удовлетворить частично.

Решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2023 года по жалобе Ильина С.М. на определение старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 21 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении - отменить.

Дело возвратить судье Индустриального районного суда для нового рассмотрения жалобы по существу в ином составе.

Судья Хабаровского краевого суда