РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2017 г. с.Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Хапова М.В.,
при секретаре Аверчук Е.Г.,
с участием прокурора Митина С.В.,
представителя истца администрации муниципального района «Каларский район», третьего лица администрации сельского поселения «Куандинское» Мишиной О.Ю. действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-61/2017 по иску администрации муниципального района «Каларский район» к Б.Р.А., Б.А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района «Каларский район» обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что ответчики являются нанимателями жилого помещения расположенного в <адрес> общей площадью 50,7 кв.м. состоящего из трех комнат на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ В 2010 г. дом был признан аварийным и непригодным для проживания. В рамках Соглашения от 30.08.2016 г. заключенного между администрацией муниципального района «Каларский район» и Министерством территориального развития Забайкальского края для расселения ответчиков приобретено жилое помещение в <адрес> общей площадью 52,9 кв.м. состоящего из двух комнат. Ответчики отказались от заключения договора социального найма на указанное жилое помещение в связи с неравнозначностью занимаемому из трех комнат. Просит суд, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением расположенным по <адрес>, расторгнуть договор социального найма на данное жилое помещение, обязать ответчиков переселиться в жилое помещение расположенное в <адрес> на условиях социального найма, обязать заключить ответчиков договор социального найма на данное жилое помещение, передать истцу по акту приема-передачи жилое помещение по <адрес>, сняться с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.
Определением суда от 13.02.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация сельского поселения «Куандинское», Управление по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю.
В судебном заседании установлено.
Представитель Мишина О.Ю. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям.
Ответчики Б.Р.А. и Б.А.А. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении в свое отсутствие, с исковыми требованиями администрации поселения не согласны, по основаниям изложенным в возражениях.
Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав представителя Мишину О.Ю., заключение прокурора Митина С.В., полагавшего об удовлетворении заявленных требований, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).
В ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Как следует из материалов дела и установлено судом ответчики проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от 05 ноября 2008 года.
Общая площадь занимаемой ответчиками квартиры составляет 50,7 кв.м., квартира является трехкомнатной. Данная квартира признана непригодной для проживания, дом аварийным и подлежащим сносу.
В рамках Соглашения от 30.08.2016 года №14/2016/141 «О предоставлении в 2016 года из бюджета Забайкальского края субсидии Каларскому району на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции в 2016 году в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали» Государственной программы Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и с высоким уровнем износа», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016 г. №58, заключенного между администрацией муниципального района «Каларский район» и Министерством территориального развития Забайкальского края для расселения ответчиков было приобретено жилое помещение в <адрес> общей площадью 52,9 кв.м. состоящее из двух комнат.
Переселиться в указанное жилое помещение ответчики отказались, в связи с неравнозначностью занимаемой ими квартире.
В соответствии с положениями ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Истцом предоставляется Б., двухкомнатная квартира, что при отсутствии согласия ответчиков на переселение приводит к невозможности удовлетворения иска согласно вышеуказанным нормам закона.
Предоставляемая для переселения квартира не соответствует критериям равнозначности, поскольку количество комнат в ней менее чем в занимаемой квартире.
Неравнозначность комнат занимаемого и предлагаемого к заселению ответчиков жилых помещений подтверждается представленными копиями технических паспортов на квартиры.
В соответствии с положениями части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения складывается из площадей всех ее составных частей, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Поскольку жилищные условия переселяемых из подлежащих сносу жилых домов, не могут быть ухудшены, так как должны учитываться потребительские свойства занимаемого ими ранее жилого помещения, которые определяются, в том числе, количеством комнат, наличием права пользования вспомогательными жилыми помещениями – кухней и т.п., размер не только общей, но и жилой площади, приходящейся на каждого из проживающих лиц, то исковые требования удовлетворению не подлежат.
Доводы представителя истца о предоставляемой Б. квартире большей площадью чем занимаемой, не могут быть приняты во внимание, поскольку законом не предусмотрена возможность отступления от правила равнозначности количества комнат предоставляемого и занимаемого жилых помещений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального района «Каларский район» к Б.Р.А., Б.А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья М.В.Хапов