Решение от 22.12.2021 по делу № 2[1]а-1974/2021 от 14.12.2021

адм.дело № 2(1)а -1974/2021                             <данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Бугуруслан                         22 декабря 2021 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Сумской Натальи Михайловны, представителя административного - истца МОМД России «Бугурусланский» Шестаевой Ирины Васильевны, лица, в отношении которого подан иск – Сазонова Андрея Илларионовича, при секретаре Корежиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» об установлении административного надзора в отношении Сазонова Андрея Илларионовича,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Сазонова А.И., мотивируя свои требования тем, что Сазонов А.И. осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области 8 июня 2021 г. по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 4 месяца. ДД.ММ.ГГГГ Сазонов А.И. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. За время отбывания наказания Сазонов А.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По инициативе ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сазонова А.И. установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ему установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. В отношении Сазонова А.И. ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №. Однако ДД.ММ.ГГГГ Сазонов А.И. был осужден Бугурусланским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Согласно приговору суда в его действиях содержится рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Сазонов А.И. освобожден из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В данное время Сазонов А.И. работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков, выводы из профилактических бесед не делает, нуждается в контроле со стороны органа внутренних дел. После освобождения из мест лишения свободы Сазонов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, с целью профилактики и предупреждения совершения преступлений, ссылаясь на положения статей 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Сазонова А.И. на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

    В судебном заседании представитель административного истца Шестаева И.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их просила обязать Сазонова А.И. явкой в орган внутренних дел один раз в месяц.

Лицо, в отношении которого подан иск, Сазонова А.И. судебном заседании не возражал против удовлетворения данного административного иска, с учетом его уточнения.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Сазонов А.И. имеет непогашенные судимости по приговорам Бугурусланского районного суда Оренбургской области:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.111 УК РФ по которому он осужден к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой наказания на ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ, которым он осужден к лишению свободы на срок 04 месяца в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

При этом ДД.ММ.ГГГГ решением Бугурусланского районного суда <адрес> в отношении Сазонова А.И., отбывшего наказание по приговору Бугурусланского районного суда от 24 февраля 2014 г., по иску МО МВД России «Бугурусланский» установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, а также установлены административные ограничения: обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Решением Бугурусланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сазонова А.И. по иску МО МВД России «Бугурусланский» срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно установлены административные ограничения. Решением Бугурусланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сазонова А.И. установлено дополнительное административное ограничение. Решением Бугурусланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Сазонова А.И. продлен до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Бугурусланского районного суда <адрес> Сазонов А.И. вновь осужден по ч. 1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 04 месяца в исправительной колонии строгого режима. Сазонов А.И. освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания 3 ноября 2021 г.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

С учетом того, что Сазонов А.В. в период установленного в отношении него административного надзора совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления в отношении Сазонова А.В. административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 того же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости Сазонова А.И. по приговору Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" разъяснено, что в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколами к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Сазонов А.И. по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется, как замеченный в злоупотреблении спиртными напитками, не всегда делающий выводы из профилактических бесед.

Из представленных суду материалов также усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сазонов А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановлением уполномоченного должностного лица МО МВД России «Бугурусланский» от ДД.ММ.ГГГГ Сазонов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Учитывая данные, характеризующие личность Сазонова А.И., суд приходит к выводу, что об установлении ему тех видов административных ограничений, о которых просит административный истец.

Суд исходит из того, что указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на Сазонова А.И. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, суд считает административное исковое заявление обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.

    Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 24 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░. 1 ░░. 298 ░░░ ░░).

░░░░░: ░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░