Решение по делу № 2-4718/2021 от 14.09.2021

УИД 26RS0002-01-2021-006719-24

Дело № 2-4718/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 ноября 2021 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гасан С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску министерства здравоохранения Ставропольского края к Биченовой Ц. В. о взыскании денежных средств,

установил:

министерство здравоохранения Ставропольского края обратилось в суд с иском, в последствии уточненным, к Биченовой Ц.В., в котором просит взыскать с Биченовой Ц. В. в пользу министерства основной долг в сумме единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в сумме 735 638,40 рублей; взыскать с ответчика в пользу министерства неустойку в размере 61 057,29 рублей; расторгнуть договор от <дата обезличена> <номер обезличен> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

В обоснование иска указано, что в 2019 году действовала программа "Земский доктор" в рамках постановления Правительства Ставропольского края от 21.02.2018 № 57-П "О некоторых мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам)".

Между министерством здравоохранения Ставропольского края и Биченовой Ц.В. <дата обезличена> заключен договор <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты.

Согласно указанному Договору медицинский работник обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ СК «Минераловодская районная больница», в связи, с чем министерство обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000,00 рублей. Обязательство министерством выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В соответствии с подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2, а также пунктом 8 договора от <дата обезличена> <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода медицинского работника на другую должность, или поступления его на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан возвратить в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (т.е. до <дата обезличена>) в бюджет Ставропольского края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

<дата обезличена> Биченовой Ц.В. было направлено письмо о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты <номер обезличен>.

<дата обезличена> в адрес Биченовой Ц.В. была направлена претензия за <номер обезличен>.

В настоящее время сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период составляет 735 638,40 рублей, медицинским работником не возвращена.

В соответствии с пунктом 9 раздела 3 в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной подпунктом 2.2 и пунктом 8 настоящего Договора, медицинский работник обязуется уплатить в бюджет Ставропольского края неустойку в размере 0,1 процента от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Ставропольского края, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 8 настоящего Договора.

На <дата обезличена> размер неустойки составляет 61 057,29 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик Биченова Ц.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - ГБУЗ СК «Минераловодская районная больница» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В целях реализации мероприятия по предоставлению единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, в 2019 года в Ставропольском крае действовала программа "Земский доктор" в рамках Постановления Правительства Ставропольского края от 21.02.2018 № 57-п в 2019 года.

Постановлением Правительства СК от 21.02.2018 установлен порядок предоставления единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам). Единовременные компенсационные выплаты предоставляются министерством здравоохранения Ставропольского края однократно по одному из оснований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на основании договора о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты, заключаемого между министерством, медицинской организацией государственной системы здравоохранения Ставропольского края и медицинским работником.

В течение 20 календарных дней со дня издания министерством приказа о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты министерство, медицинская организация государственной системы здравоохранения Ставропольского края и медицинский работник заключают договор по форме, утверждаемой министерством.

Судом установлено, что между министерством здравоохранения Ставропольского края и Биченовой Ц.В. <дата обезличена> заключен договор <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты.

Согласно указанному Договору медицинский работник обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ СК «Минераловодская районная больница», в связи, с чем министерство обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000,00 рублей.

Обязательство министерством выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В свою очередь, судом установлено, что <дата обезличена> трудовой договор между Биченовой Ц.В. - врачом-педиатором участковым и ГБУЗ СК «Минераловодская РБ» расторгнут, по инициативе работника (п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

В соответствии с подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2, а также пунктом 8 договора от <дата обезличена> <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода медицинского работника на другую должность, или поступления его на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан возвратить в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (т.е. до <дата обезличена>) в бюджет Ставропольского края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Поскольку ответчик Биченова Ц.В. приказом работодателя была уволена с работы с <дата обезличена> по п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, по собственному желав связи с прогулом, тем самым, не доработав положенные по договору пять лет, то часть единовременной компенсационной выплаты, пропорциональной неотработанному ею периоду подлежит возврату истцу.

Согласно расчету истца сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период составляет 735 638,40 рублей. Данный расчет проверен судом и признан правильным. Иного расчета ответчиком не представлено.

<дата обезличена> Биченовой Ц.В. было направлено письмо о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты <номер обезличен>.

<дата обезличена> в адрес Биченовой Ц.В. была направлена претензия за <номер обезличен>.

Однако требование министерства осталось без удовлетворения.

Из представленных документов следует, что сумма единовременной компенсационной выплаты в размере 735 638,40 рублей ответчиком возвращена не была.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств прямо запрещен ст. 310 Гражданского кодекса РФ и является основанием для применения к стороне, не исполняющей обязательств принятых в связи с заключением договора установленных законом и договором мер гражданско-правовой ответственности.

Суд, руководствуясь положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, проанализировав условия заключенного сторонами договора с медицинским работником на получение единовременной компенсационной выплаты, приходит выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика полученной единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени, поскольку не было исполнено обязательство отработать не менее 5 лет в медицинской организации ГБУЗ СК «Минераловодская РБ», куда Биченова Ц.В. была принята на работу.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика Биченовой Ц.В. основной долг в сумме единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 735 638,40 рублей.

В соответствии с пунктом 9 раздела 3 договора <номер обезличен> о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплат в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной подпунктом 2.2 и пунктом 8 договора, медицинский работник обязуется уплатить в бюджет Ставропольского края неустойку в размере 0,1 процента от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Ставропольского края, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 8 договора.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Поскольку ответчик доказательств    по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

Согласно расчету, предоставленному истцом, на <дата обезличена> размер неустойки составляет 61 057,29 рублей. Судом проверен данный расчет, признан правильным, иного расчета ответчиком не представлено.

Рассматривая требования о расторжении договора <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, заключенный между Министерством здравоохранения Ставропольского края и Биченовой Ц.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 450, 451 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнуть по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороны. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был заключен или был бы заключен на значительно отличающих условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут.

<дата обезличена> Биченовой Ц.В. было направлено письмо о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты <номер обезличен>.

Однако ответа на указанное требование материалы дела не содержат.

В связи с чем суд согласен с доводами представителя истца о существенном нарушении ответчиком условий договора, и приходит к выводу о расторжении договора <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, заключенный между министерством здравоохранения Ставропольского края и Биченовой Ц.В., поскольку ответчик, не исполняя условия договора, наносит истцу такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика Биченовой Ц.В. в доход муниципального образования города Ставрополя в размере 11 166,96 руб.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Ставропольского края удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении единовременной компенсационной выплате медицинскому работнику <номер обезличен>, заключенный <дата обезличена> с Биченовой Ц. В..

Взыскать с Биченовой Ц. В. в пользу министерства здравоохранения Ставропольского края долг в сумме единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в сумме 735 638,40 рублей.

Взыскать с Биченовой Ц. В. в пользу министерства здравоохранения Ставропольского края неустойку в размере 61 057,29 рублей.

Взыскать с Биченовой Ц. В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Ставрополь в размере 11 166,96 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                              Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2021.

Судья          Т.Н. Никитенко